Enclave y enclave

Un enclave es, en la geografía humana , un pedazo de tierra bajo la soberanía de un país del territorio principal del que está separado por uno o más países o mares.

Un enclave es un territorio, o parte de territorio (en este caso es un enclave del territorio principal), completamente rodeado por una sola entidad territorial (región o país).

El término exclave es un anglicismo . En francés, solo enclave se utiliza para los dos sentidos anteriores .

También se dice, en términos geográficos, que una ciudad o una región no tiene salida al mar cuando está aislada, lejos de cualquier eje de transporte importante, como Córcega o un valle alpino en particular, por ejemplo.

Los enclaves también pueden existir en un nivel menor, cuando una subdivisión administrativa de un país se encuentra fuera de su división matriz (lo mismo se aplica a los enclaves). Por lo general, los enclaves geográficos son mucho más raros que los enclaves territoriales.

En algunos casos, dos partes sin litoral de un mismo territorio no pueden calificarse como enclave de la otra, sin tener supremacía sobre la otra (por ejemplo, el territorio define dos capiteles conjuntos, uno en cada enclave). Cada parte de este territorio se designa entonces como un enclave, ninguna parte de este territorio tiene un límite común con otro (o solo puntos comunes aislados, un caso bastante raro pero que se encuentra principalmente en ciertos picos de montañas o en la confluencia de varios ríos). , sobre el cual era imposible definir qué territorio tenía este punto y un área pequeña alrededor).

Asimismo, un enclave en un territorio exterior no comparte normalmente ninguna frontera común con la frontera exterior de ese territorio exterior; pero sucede que hay uno o más puntos comunes en estas dos fronteras cuando ha sido imposible determinar a qué territorio pertenecen estos puntos (y una pequeña área alrededor de cada punto común) donde el enclave toca la frontera exterior del territorio exterior .

En cualquier caso, un territorio no puede ser a la vez un enclave y un enclave del mismo territorio. Ninguna parte (de área distinta de cero) de un enclave puede ser un enclave del mismo territorio, y viceversa , lo que significa que las fronteras de estos territorios no se cruzan (pero pueden tocarse localmente en uno o más puntos aislados ), teniendo uno de ellos su superficie totalmente incluida en la superficie cerrada por el borde exterior del otro. Si dos territorios tienen una frontera común de longitud distinta de cero, no son enclaves ni exclaves, solo son “adyacentes” (también decimos “limítrofes”).

Sin embargo, a veces también hablamos de enclaves y enclaves según criterios geográficos distintos de los únicos límites administrativos y territoriales. Así podemos distinguir enclaves terrestres para regiones o países sin acceso al mar (por ejemplo, Austria no tiene salida al mar en el continente euroasiático), o para mares completamente rodeados por la tierra de un continente (por ejemplo, el mar Caspio forma un enclave del continente euroasiático). continente). Las islas son a menudo enclaves de otro territorio terrestre (continental u otras islas vecinas), porque el mar las separa (en algunos casos, las aguas territoriales de otro país en ese mar pueden encerrar estas islas).

Etimología

La palabra enclave proviene del latín inclavatus que significa "encerrado".

Dificultades políticas que plantean los enclaves y enclaves

El origen de un enclave o enclave puede deberse a razones históricas, políticas o incluso geológicas: determinadas zonas se han convertido en ocasiones en enclaves simplemente por el cambio en el lecho de un río.

Vivir en un enclave puede resultar extremadamente restrictivo y la existencia de tal territorio requiere que se hagan acuerdos con los países cruzados sobre derechos de paso, direcciones postales, suministro eléctrico, etc. Por estas razones, la tendencia actual es eliminar los exclaves (generalmente con la ayuda de intercambios de tierras justos) y muchos casos que existían en el pasado ahora están resueltos.

Con respecto a los enclaves de un país que contiene otro pequeño país aislado (él mismo sin un enclave o cuyos enclaves también no tienen salida al mar), la restricción es aún mayor, ya que a menudo no es posible un intercambio justo de tierras (a menudo esto requeriría la concesión de una carretera de acceso). que representa un área considerable en el primer país vecino atravesado): toda la dificultad es entonces negociar con los países fronterizos los derechos de paso para entrar o salir de allí por un lado o por otro, y regular el acceso a ciertos recursos esenciales (por ejemplo, agua y energía que el país sin litoral no posee ni produce por sí mismo), y permitir el comercio internacional de bienes y servicios, sin recaudación de derechos de aduana por parte del país sin litoral atravesado o con una distribución equitativa de los derechos de aduana recaudados conjuntamente por los países en ese momento. comprometidos en una unión aduanera (al menos para este enclave y el país sin litoral).

La solución pacífica del problema de los enclaves implica a menudo la creación de un pasaje autorizado al menos para los dos países (en ausencia de una ruta internacional real), aunque legalmente permanezca en el territorio del país atravesado, y '' acuerdo para resolver cualquier problema que pueda surgir en esta vía ante una jurisdicción reconocida conjuntamente y compartir equitativamente los costos de mantener y asegurar esta vía. La ausencia de tal derecho de paso constituiría un bloqueo del enclave, o podría conducir a una anexión forzosa del enclave por parte del país sin litoral, que en el derecho internacional había constituido durante mucho tiempo un casus belli (hasta 1827) a veces muy letal. La otra solución pacífica es la aceptación mutua de un tratado de fusión o adhesión de los territorios sin litoral dentro del territorio sin litoral, a menudo con ajustes en la legislación del país sin litoral para reconocer ciertos derechos y usos del antiguo enclave. nueva unión.

Las cuestiones territoriales no son las únicas en ser fuente de disputas relacionadas con la existencia o creación de enclaves.

Particularmente desde 1988, el derecho marítimo internacional autoriza a los países a extender su zona económica exclusiva (ZEE, que se extiende más allá de las aguas territoriales, la mayoría de las veces limitada a 12 millas náuticas desde la costa, si no hay conflicto entre países vecinos en esta zona de exclusividad territorial. reclamo) hasta más allá de las 200 millas náuticas, para incluir la plataforma continental adyacente a sus propias aguas territoriales. Si bien ya no había territorios delimitados por aguas territoriales o en las ZEE que existían anteriormente, o que las controversias relacionadas se habían resuelto con dificultad mediante largas negociaciones o decisiones de una corte de justicia internacional, los primeros países que hicieron tal extensión reclamaron luego dejó sin salida al mar la ZEE del territorio vecino más pequeño desde el cual el país aún no había hecho tal reclamo. De hecho, este país más grande extendió prematura y unilateralmente su ZEE sin negociar nada con el país que posee el territorio sin litoral nuevamente, con respecto a su derecho a una extensión equitativa similar de su propia ZEE sin litoral.

El caso surge así en Saint-Pierre-et-Miquelon, cuyas aguas territoriales se encuentran sin litoral por el reclamo de la nueva ZEE extendida unilateralmente por Canadá (tras la solución de la controversia sobre las antiguas ZEE) en la plataforma continental compartida por los dos países. . Esta nueva disputa no se resuelve y "Canadá se opone a cualquier extensión de las aguas territoriales francesas en detrimento de su propia ZEE", mientras que Francia no reclama una extensión de sus aguas territoriales (Francia y Canadá han reconocido sus aguas territoriales mutuas, ya que así como con dificultad los límites de la antigua ZEE según la antigua ley marítima), pero la extensión equitativa y no enclavada de su propia ZEE según la nueva legislación marítima internacional, hasta los límites de las aguas internacionales fuera de la ZEE. Esta nueva disputa no ha sido resuelta (la antigua disputa se refería a las zonas de pesca, pero los recursos pesqueros sobreexplotados han sido objeto de una moratoria por parte de los dos países y este problema es ahora menos importante que la nueva posibilidad de (existencia de zonas de extracción de petróleo en la ZEE). extendido más allá de 200 millas en la plataforma continental compartida).

El aislamiento de Saint-Pierre-et-Miquelon también se refiere a la cobertura aérea, ya que el Canadá tampoco reconoce la solicitud de continuidad territorial francesa, en una zona de tránsito internacional entre su aeropuerto de Halifax y el límite de las aguas territoriales. Canadiense para los trayectos cortos franceses vuelos a Saint-Pierre-et-Miquelon desde Halifax , el único aeropuerto en la actualidad que puede proporcionar (a un costo razonable) tráfico comercial regular de larga distancia; la ampliación de la ZEE canadiense también se refiere al control aéreo y aduanero ejercido por Canadá en su nueva ZEE. Por lo tanto, Canadá impone a los franceses que viajan en avión a San Pedro y Miquelón desde el continente la obligación de tener un pasaporte y obtener una visa de tránsito canadiense, que es el único caso en el que la continuidad del derecho a viajar en Francia no es garantizado en toda Francia, pudiendo reclamar derechos de aduana también sobre mercancías en tránsito, o incluso prohibir, según su propia ley, el tránsito de ciertos tipos de mercancías legalmente autorizadas en Francia o en la Unión Europea, pero no de acuerdo con las normas canadienses y leyes. Tal caso no surge en ningún otro lugar del mundo en relación con los enlaces aéreos con otras comunidades francesas de ultramar, que pueden utilizar en ciertos vuelos regulares los aeropuertos internacionales de otros países que tienen una zona de tránsito internacional. Donde no se requiere visa de tránsito para los franceses durante escalas a través de sus aeropuertos internacionales, ni el país de tránsito cobra ningún arancel aduanero adicional por las mercancías intercambiadas.

Países sin litoral

Se puede decir que un país no tiene litoral (o stricto sensu sin litoral ) cuando está completamente rodeado por otro; tres países son en este caso:

Muchos países de este tipo existieron en Europa en el pasado, generalmente bajo el Sacro Imperio Romano Germánico , en particular en Alemania (muchos pequeños principados eclesiásticos o seculares) y en el este de Francia (que poseen príncipes , por ejemplo, el principado de Salm ).

Países costeros

Algunos países están completamente rodeados unos de otros, con la excepción de una pequeña sección costera que les permite acceder a aguas internacionales . Además, este acceso se parece más a un corredor geográfico  :

Para esta situación de cuasi-enclave, a veces se utiliza el término "muesca".

Aunque Canadá , Chipre , Corea del Sur , Dinamarca , Haití , Irlanda , Papua Nueva Guinea , Portugal , Qatar , República Dominicana y Timor Oriental están bordeados por un solo país, generalmente se considera que tienen suficiente acceso a aguas internacionales para no caer. en esta categoría.

Países sin acceso al mar

También se puede decir que un país no tiene litoral (o está cerrado) cuando no tiene acceso directo a un mar abierto (es decir, el océano mundial ). Actualmente, 44 países en el mundo pueden calificarse como sin litoral. Se dice que dos de ellos, Liechtenstein y Uzbekistán , están doblemente sin salida al mar, es decir, bordeados solo por países que están encerrados, lo que significa que deben cruzar al menos dos estados para tener acceso al océano.

Fragmentos y exclaves

Ciertos territorios solo pueden ser alcanzados por el país que tiene soberanía sobre ellos a través de aguas internacionales. Se consideran fragmentos separados en lugar de exclamaciones reales:

Solo se puede llegar a otros fragmentos cruzando el territorio de uno o más estados extranjeros como:

Muchos países tienen fragmentos sueltos a los que solo se puede llegar por barco o avión. La Alaska , desprendida del resto de Estados Unidos , es un ejemplo extremo, pero al menos a otros dos fragmentos de Estados Unidos no se puede llegar a pie sin penetrar a Canadá  : Point Roberts en el noroeste del estado Washington y Northwest Angle. en Minnesota .

El extremo sur de la costa de Croacia también está separado del resto del país por el pequeño corredor de Neum que pertenece a Bosnia y Herzegovina . Neum también es en cierto modo un enclave, ya que para llegar al resto de localidades de Bosnia y Herzegovina hay que atravesar el delta del Neretva , en territorio croata.

Verdaderos enclaves

En este párrafo sólo se tendrán en cuenta los territorios sobre los que un país tiene soberanía, pero a los que no se puede llegar sin entrar en otro país, necesariamente pasando por su suelo, aguas territoriales o espacio aéreo. El ejemplo más conocido es Berlín Occidental , antes de la reunificación de Alemania, que era un enclave de la República Federal de Alemania dentro de la República Democrática Alemana . Incluso hubo algunas partes de Berlín Occidental excluidas de la mayor parte de la ciudad y también incluidas en la RDA.

De los innumerables enclaves que alguna vez existieron en Europa , solo quedan los siguientes:

Los siguientes enclaves se encuentran en Asia  :

Dos grupos de islas están completamente rodeadas por las aguas territoriales de otro país:

La vida de los habitantes difiere de un enclave a otro. En lo que respecta a los enclaves europeos, los tratados en general han estado bien establecidos y sus habitantes suelen tener libertad para trasladarse de un país a otro; en el caso de Baarle, se trata incluso de un argumento turístico. En otras partes del Globo, particularmente en Asia, los enclaves son a menudo el resultado de desacuerdos sobre tratados que establecen fronteras. En el mejor de los casos, la vida diaria de sus habitantes se ve seriamente obstaculizada. En el peor de los casos, están confinados en un área pequeña.

Enclaves "prácticos"

Algunos territorios, si no están separados geográficamente, solo se puede llegar fácilmente ingresando a otro país, porque están ubicados en una región montañosa o porque el único camino transitable ingresa a suelo extranjero antes de regresar al país de origen. Estos territorios a veces se denominan "enclaves prácticos" y se pueden encontrar en muchas fronteras, especialmente en aquellas que están mal defendidas. Algunos ejemplos :

Privilegios extraterritoriales, derechos soberanos otorgados por un Estado a otro Estado, estipulaciones aduaneras y otros casos especiales

La extraterritorialidad es un principio de derecho internacional que vuelve para que un país permita la práctica de una autoridad estatal extranjera sobre parte de su propio territorio.

Si bien la mayoría de las veces se trata de instituciones internacionales (por ejemplo, la sede de las Naciones Unidas en Nueva York o la sede de la OTAN en Bélgica ), también puede vincular dos Estados (o asimilados) entre sí:

Contrariamente a la creencia popular , las embajadas no se benefician de la extraterritorialidad , sino que solo gozan de inmunidad diplomática .

Muchas carreteras que tienen incursiones en el territorio de otro Estado en áreas fronterizas o que sirven a áreas específicas (aeropuerto internacional cercano a una frontera, enclave extranjero, etc.) están sujetas a acuerdos específicos entre los Estados interesados ​​y, por lo tanto, se benefician de un estatus especial.

Este es particularmente el caso, entre Francia y Suiza :

Y entre España y Francia:

Este también es el caso:

Sin que estos sean enclaves estrictamente hablando o territorios beneficiados por la extraterritorialidad , muchos Estados gozan de derechos específicos sobre edificios o solares ubicados en territorio extranjero. Podemos citar por ejemplo:

Enclaves administrativos

En ocasiones, las divisiones administrativas de un país, por razones históricas o prácticas, provocan un desprendimiento de determinadas subdivisiones territoriales (o parte de ellas) en otras subdivisiones sin estar vinculadas a ellas. Encontramos las mismas distinciones que para los territorios soberanos.

Subdivisiones administrativas completamente encerradas en otra

Alemania Australia Austria Bélgica Canadá porcelana España Francia Islas del Canal ( Guernsey ) India Italia Japón Malasia Mozambique Rusia suizo

Fragmentos de subdivisiones administrativas encerradas en otra

Estos no tienen personalidad jurídica, siendo a menudo fracciones del territorio de las autoridades locales de base, por ejemplo: los municipios .

Emiratos Árabes Unidos
  • Los diferentes estados de los Emiratos Árabes Unidos tienen muchos enclaves entre ellos (principalmente Dubai , Ajman , Ras el Khaimah , Fujairah y Sharjah ), pero también con el emirato independiente de Omán como se mencionó anteriormente. Diferentes territorios también han compartido soberanía o están en disputa, en particular con Omán.
Estados Unidos España Italia Liechtenstein Serbia suizo

Enclaves prácticos

Estados Unidos
  • La ciudad de Carter Lake , Iowa , inicialmente al este de Missouri, se unió a Nebraska en 1877 cuando una inundación provocó la desaparición de un meandro. Siguió una larga batalla legal, que terminó con el siguiente fallo: el cambio en el lecho del río no cambió la frontera y, por lo tanto, Carter Lake todavía se encuentra actualmente en Iowa, aunque no es accesible por tierra solo desde Nebraska.
  • Riker's Island , el complejo penitenciario de la ciudad de Nueva York es parte del Bronx , aunque solo se puede acceder a él por un puente desde Queens .
Bélgica y Holanda

Si bien la frontera entre los dos países todavía sigue el curso natural del Mosa , la canalización del río ha creado entre Visé y Maastricht dos enclaves accesibles solo a través del territorio del otro estado. En 2016 , los dos estados intercambiaron las dos parcelas de tierra para resolver este problema. La Bélgica pierde el intercambio debido a que recibe cuatro hectáreas de la Holanda contra catorce hectáreas que son transferidos a ellos.

Francia

Ciertos distritos parisinos cuentan con esclavos de los que están separados por la carretera de circunvalación , por lo que se encuentran fuera de las murallas . El más grande se encuentra en el distrito 15 , que incluye, entre otros, el helipuerto de París y el Aquaboulevard . Como parte de una división más compleja, las carreteras de las calles Professeur-Gosset y Jean-Henri-Fabre se encuentran en el distrito 18 , mientras que los edificios vecinos están en Saint-Ouen .

Enclaves históricos

Alemania

Indias Británicas y Estados Sucesores

Egipto

Francia

porcelana

Marruecos

Panamá

Varios (lista no exhaustiva)

Enclaves históricos del interior

Reino Unido

Las subdivisiones administrativas (condados) de todos los países del Reino Unido tenían exclaves antes de que las reformas municipales de 1974 (Inglaterra y Gales) y 1975 (Escocia) las abolieran. Furness , al norte de la bahía de Morecambe , era un enclave del condado inglés de Lancashire , separado del resto del condado por Westmorland . En inglés se conocía como "  Lancashire más allá de las arenas  ". Se incorporó al nuevo condado de Cumbria en 1974. Flintshire , un condado galés , tenía un enclave bordeado en tres lados por Inglaterra y en el cuarto por Denbighshire , que, junto con el resto de Flintshire, se incorporó al condado de Clwyd en 1974. El condado escocés de Dunbartonshire tenía un enclave al este, bordeado por Lanarkshire y Stirlingshire , antes de incorporarse a la nueva área de Strathclyde en 1975.

Enclaves temporales

Un pedazo de territorio puede ser cedido a otro país de forma temporal, dando lugar a una ficción jurídica .

Notas

  1. Raballand 2005 , p.  8.
  2. (en) Definición de enclave según la edición 2007 de Petit Larousse ilustrada  : "Tierra o territorio completamente rodeado por otro o, por extensión, sin acceso directo al mar" .
  3. http://www.geogir.fr/geo-savoir-les-deux-seuls-pays-doublement-enclaves-au-monde/
  4. "  OpenStreetMap  " en OpenStreetMap (consultado el 1 er de septiembre de 2020 ) .
  5. "  ¿Qué son los paraísos fiscales en términos de impuestos sobre la renta?"  » , En www.droitissimo.com ,21 de mayo de 2011(consultado el 1 st 10 2015 ) .
  6. "CROACIA EN LA UE: LA CIUDAD DE NEUM, UN ENCLAVE BOSNIO EN EUROPA" , en Le mail des balkans ,25 de junio de 2013.
  7. Paul Poupard, Conocimiento del Vaticano: historia, organización, actividad , ed. Beauchesne, 1967, pág.  31, artículo en línea .
  8. Jonathan Riley-Smith, El Atlas de las cruzadas , "Hechos registrados", Oxford, 1991, p.  170.
  9. ABC del derecho internacional público: extraterritorialidad  ", Departamento Federal de Relaciones Exteriores , Confederación Suiza .
  10. (fr) [PDF] “  Convención del 25 de abril de 1956 (páginas 508 y siguientes)  ” , en www.doc.diplomatie.gouv.fr (consultado el 4 de junio de 2010 ) .
  11. Jean-Paul Pancracio, “  El régimen jurídico de las bases militares concedidas: sobre el cierre del campo de internamiento de la base estadounidense de Guantánamo en Cuba  ”, CEREM , febrero de 2009, p.  4.
  12. Mapa de 1960 , en map.geo.admin.ch.
  13. Mapa de 1957 , en map.geo.admin.ch.
  14. "GESTIÓN DEL MAR" (consultado el 7 de diciembre de 2018 ) .
  15. ver Carter Lake .
  16. "  Bélgica pierde un pedazo de territorio en beneficio de los Países Bajos  " ,6 de enero de 2016(consultado el 3 de agosto de 2016 ) .
  17. scandinavica.com .
  18. De Laubadère André . Situación internacional de Marruecos desde 1955. En: Anuario francés de derecho internacional , volumen 2, 1956, pág.  137-138 ( http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/afdi_0066-3085_1956_num_2_1_1228 ).
  19. (en) Christopher Long, "¿  Una oferta real demasiado lejos?  »: Sobre el nacimiento de Alejandro III de Serbia.

Ver también

Bibliografía

Artículos relacionados

enlaces externos

  • (es) Geositio de Jan S. Krogh  : clasificación de enclaves, numerosos ejemplos
  • (es) exclave.info  : un intento de enumerar todas las anomalías geográficas de los países del mundo