La cibersoberanía es la aplicación de los principios de soberanía en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), es decir, las TI y las telecomunicaciones .
El término “soberanía digital” apareció en el lenguaje a fines de la primera década de la década de 2000, sin estar claramente definido. Fue utilizado en 2006 en un artículo de Laurent Sorbier y Bernard Benhamou . Fue en 2011 que Pierre Bellanger , presidente de Skyrock , definirá claramente esta noción al indicar que "la soberanía digital es el dominio de nuestro presente y nuestro destino tal como se manifiestan y se guían por el uso. Tecnologías y redes informáticas" en un entrevista con la revista Le Débat , luego en un artículo publicado en Les Échos . En el informe del Senado de Gérard Longuet de 2019, la soberanía digital se refiere a la “capacidad del Estado para actuar en el ciberespacio ”, regularlo e incidir en la economía digital.
El objetivo que se persigue es efectivamente el establecimiento de la soberanía digital, a través de la alianza de empresas y autoridades públicas para lograr un objetivo común, el establecimiento de la soberanía digital. Pierre Bellanger se refirió a ello en su respuesta a la consulta pública sobre la creación de un Consejo Nacional Digital , en la que afirmó “No hay soberanía nacional sin soberanía digital. Internet es una red mundial controlada por Estados Unidos. Las empresas estadounidenses suelen ser dominantes allí. La dependencia y la transferencia de valor que genera este desequilibrio debe llevar a los poderes públicos a implementar una política industrial para Internet ” .
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos se impuso como una de las dos superpotencias mundiales gracias a su dominio sobre Europa Occidental obtenido gracias al Plan Marshall (1947-1951) permitiendo la reconstrucción y reinicio económico de los países devastados por guerra.
A principios de la década de 1960 , la tecnología de la información se convirtió en un elemento esencial en el proceso de modernización de los países desarrollados. El general De Gaulle apoyó este enfoque por el Plan de Cálculo ( 1966 - 1975 ), que dio lugar a la fusión de la CII y Honeywell-Bull. Se basaba en el principio de que la modernización de la herramienta industrial formaba parte tanto del marco de desarrollo de Francia como de la preservación de su independencia. A principios de la década de 2000 , el grupo Bull era la única empresa puramente europea en el campo de la construcción de computadoras y servicios relacionados. Integrado en Atos , ahora construye supercomputadoras para usos estratégicos (simulación de ensayos nucleares, cálculos en el campo de la meteorología, etc.) bajo la marca Bullion .
La primera figura pública para captar la expresión "soberanía digital" es Françoise Benhamou , miembro de la ARCEP universidad que, el 25 de septiembre de 2012 como una introducción a la mesa redonda sobre la tecnología digital y el territorio, organizado durante la conferencia anual de la ARCEP se mencionan la noción de soberanía digital definida por Pierre Bellanger con respecto a la creación del Consejo Nacional Digital.
Luego Nicolás Demorand , director de Liberación , quien, en un editorial del 27 de octubre de 2012 dedicado a Google , destaca la importancia de la lucha por recuperar la “soberanía digital” .
Finalmente lo retoma Fleur Pellerin , ministra responsable de la Economía Digital en particular, en una entrevista concedida el 28 de noviembre de 2012 a L'Express sobre política gubernamental en materia de nuevas tecnologías, en la que indica que quiere “defender nuestra soberanía digital ” .
En enero 2014, después de haber sido el primero en definir qué era la soberanía digital, Pierre Bellanger publica Digital Sovereignty , obra en la que destaca la transferencia masiva de datos personales del continente europeo al continente americano que "desvía nuestros trabajos, nuestros datos, nuestro vidas, nuestra propiedad intelectual, nuestra prosperidad, nuestra fiscalidad, nuestra soberanía ” y propone, a falta de alternativas y salvo que retrocedamos, el establecimiento bajo la égida de los poderes públicos, de una vasta red francesa que incluya el corazón sería operado por el operador de telecomunicaciones Orange .
Hasta que se propuso esta definición, muchos proyectos públicos se referían a este concepto sin definirlo. Pensamos en particular en el proyecto antivirus francés Uhuru (antes DAVFI), o la nube Andromède, que reúne a Orange y Thales , con el apoyo del Estado. Si estos proyectos encajan en la lógica de la soberanía digital, tal como la define Pierre Bellanger, está claro que esto de ninguna manera es suficiente para asegurar su éxito, como demuestran los ejemplos de Numergy y Cloudwatt .
Con el fin de establecer sistemas TIC alternativos a los regidos por la legislación estadounidense (SO y Softwares, por ejemplo), actualmente se encuentran en estudio varios proyectos. Así, en 2016 ANSSI trabajó en un sistema operativo francés, llamado CLIP, presentado como "un sistema operativo reforzado con alta resistencia a códigos maliciosos" . Cifrado de forma predeterminada, CLIP tiene como objetivo centrarse en la protección de datos y usuarios.
En 2020, se lanza un proyecto de nube soberano franco-alemán, Gaia-X, pero no parece convencer a los observadores de su capacidad para competir con las ofertas comerciales de las principales plataformas estadounidenses.
Esta noción reciente sigue siendo tema de discusión para definir las condiciones y herramientas para el ejercicio de esta soberanía digital. En un momento en el que surgen muchas preguntas en torno a la fiscalidad de las empresas de Internet estadounidenses, algunas proponen invertir la lógica y abordar el tema de la soberanía digital a través del de los datos digitales personales. Esta es, en particular, la tesis defendida por Pierre Bellanger ante la misión “Colin y Collin” en su aportación “Libertad competitiva”, que ha tenido cierto eco si queremos creer en la prensa.
Una de las explicaciones de la dificultad de hacer valer la soberanía digital es la interdependencia de los elementos que la componen. Según Gaël Duval , el dominio de la soberanía digital requiere una "conciencia" colectiva, porque la cuestión va más allá de la simple transmisión de datos: es "toda la cadena digital la que hay que recuperar: sistemas operativos, servicios internet (correo electrónico, herramientas ofimáticas) , redes sociales, mapeo , APIs, etc.), al hardware ".
El mundo político se ha aferrado al tema de la soberanía digital, ante la creciente importancia de los problemas vinculados a las revelaciones de los casos de Wikileaks y Snowden . Un informe senatorial de Catherine Morin-Desailly examina este problema en 2013, preocupándose por ver a Europa convertirse en "una colonia digital de Estados Unidos" . Las "Assises de la Souveraineté Numérique", lanzadas en 2014, ilustran esta posición de las autoridades políticas sobre este tema. Durante la reunión de 2016, la diputada Laure de la Raudière también desafió a los futuros candidatos presidenciales en 2017 en el tema de la soberanía digital, creyendo que "estar exentos de este debate y esta pedagogía con los franceses durante la campaña para las elecciones presidenciales presentaría un gran riesgo de rechazo a las transformaciones por venir de los franceses o de los directamente afectados. "
El 16 de octubre de 2015, el Primer Ministro presentó la estrategia nacional de seguridad digital, cuyo desarrollo fue coordinado por ANSSI . Esta estrategia define cinco objetivos estratégicos, entre ellos el de “garantizar la soberanía y asegurar la seguridad de las infraestructuras críticas en caso de un gran ataque informático”. El mismo año, se creó un instituto de soberanía digital para monitorear este tema y promover el surgimiento de proyectos digitales franceses, en particular en la nube.
Durante 2017, en respuesta a los desarrollos políticos nacionales e internacionales, el Observatorio Francés para la Independencia Digital fue fundado por un grupo de ciudadanos que buscaba llevar los temas relacionados con la independencia digital al debate público. Con sede en París, este grupo analiza las oportunidades y amenazas que presenta la creciente interdependencia de las infraestructuras de software en la sociedad postindustrial, en Francia en particular.
En 2018, el Ministerio de Defensa anunció que favorecerá al buscador francés Qwant en lugar del de Google. La protección de los datos resultantes de la investigación en Internet es un tema importante para la soberanía digital.
En 2019, una misión de información del Senado, encabezada por Gérard Longuet , vuelve a examinar la soberanía digital.
Una de las críticas dirigidas a la política de soberanía digital de la que se están enamorando los Estados es que debilita la posibilidad de una gobernanza global de Internet. Un programa de noviembre de 2017 sobre France Culture analiza el fenómeno como "una venganza de las soberanías nacionales en una red diseñada con un espíritu transnacional y paraestatal" y para agregar "En nombre de la" soberanía digital ", bien podríamos estar comprometidos en una negocio de desmantelamiento de red global. Sin embargo, es en esto que se basan las esperanzas de crear una opinión pública mundial ” .
Joseph Nye hace la misma observación en su artículo de 2017. Para él, la solución no es la soberanía digital nacional, sino la gobernanza global para proteger las funciones vitales de Internet. Prohibir el proteccionismo digital evitaría los conflictos cibernéticos y mantendría Internet como un espacio abierto. Para el profesor de Harvard, la miríada de políticas nacionales unilaterales será menos eficaz que los estándares comunes en la regulación del ciberespacio.
En una columna publicada en Les Échos en marzo de 2020, el economista Bruno Alomar denuncia un enfoque europeo de la soberanía "defensiva y agresiva" . Lamenta la continua estigmatización de las principales plataformas estadounidenses, cuyos éxitos son fruto del mérito, la innovación y su espíritu de iniciativa. Escribe que “Europa se condena a no comprender las razones de los éxitos estadounidenses: espíritu de iniciativa, fiscalidad ventajosa, conexión inteligente entre universidad y empresa, financiación de capital riesgo, etc. " . Para él, el enfoque "de arriba hacia abajo " con un estado que controla todo no crea un entorno óptimo para el desarrollo de los gigantes europeos. Denuncia demasiadas regulaciones, a veces apresuradas y en distintos niveles de decisión sin estar verdaderamente coordinado.
Christophe-Alexandre Paillard , alto funcionario y profesor de Sciences Po Paris, describe la soberanía digital como una política “colbertista” y ultracentralizada en un artículo de febrero de 2020. Los niveles superiores del Estado están desarrollando esta autonomía digital al no tomar suficiente cuenta de los actores privados, que sin embargo son claves en el sector digital. Para él, el "enfoque europeo es innecesariamente agresivo y completamente ineficaz" . Esto está en línea con los comentarios de muchos analistas que quieren cooperar más con las grandes plataformas digitales en lugar de luchar contra ellas a toda costa.