Secretaría General de Defensa y Seguridad Nacional
Secretaría General de Defensa y Seguridad Nacional
Historia
| Fundación |
13 de enero de 2010 |
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| Predecesor |
Secretaría General de Defensa Nacional ( d )
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La Secretaría General de Defensa y Seguridad Nacional ( SGDSN ) es un organismo interministerial bajo la autoridad del Primer Ministro francés . Es responsable de ayudar al Primer Ministro en el ejercicio de sus responsabilidades en materia de defensa y seguridad nacional . Desde el17 de agosto de 2020, el secretario general es el prefecto Stéphane Bouillon .
Bajo la Quinta República, el SGDSN fue un engranaje esencial en el poder ejecutivo. En 2020, contaba con 972 agentes, 600 de los cuales laboraban en la Agencia Nacional de Seguridad de los Sistemas de Información (Anssi), encargada de proteger al Estado frente a los ciberataques; los otros agentes se ocupan de diversas misiones, que van desde la prevención y gestión de crisis (atentados terroristas, epidemias, etc.) hasta la protección de los secretos de la defensa nacional.
Existen otros tres secretarios generales de gobierno: la secretaría general del gobierno , la secretaría general del mar y la secretaría general de asuntos europeos .
Histórico
En 1906 se crea un Consejo Superior de Defensa Nacional, órgano de estudio que reúne periódicamente a los Ministros de Guerra , Relaciones Exteriores e Interior . La permanencia de la necesidad de coordinación ya se afirmó y no ha cesado desde entonces.
Entre 1921 y 1939 , extrayendo las lecciones de la Primera Guerra Mundial , el gobierno encomendó a un consejo superior de Defensa Nacional y a su secretaría general permanente la preparación de medidas de movilización humana, económica y administrativa para tiempos de guerra.
Después de la Segunda Guerra Mundial , la coordinación de la Defensa estuvo a cargo de un solo cuerpo, el Estado Mayor de la Defensa Nacional, que posteriormente se convirtió en el Estado Mayor permanente del Presidente del Consejo .
En 1950 se restableció la división de funciones entre la Secretaría Permanente de la Defensa Nacional y un estado mayor combinado de las fuerzas armadas, ambos puestos bajo la autoridad del jefe de gobierno.
Bajo la Quinta República , después de algunos años, 1962 volvió a ver la disociación de las dos competencias entre un estado mayor de las fuerzas armadas dependiente del Ministerio de Defensa y la SGDN, colocada bajo la autoridad del Primer Ministro . Al mismo tiempo, la evolución del concepto y las realidades de Defensa y Seguridad orientó las misiones de la SGDN hacia un marco más amplio.
El 13 de enero de 2010 la Secretaría General de Defensa amplió sus misiones y pasó a ser Secretaría General de Defensa y Seguridad Nacional al absorber la Secretaría General del Consejo de Seguridad Interna (SGCSI) creada en 2002.
Organización y misiones
El SGDSN es un servicio del Primer Ministro. Proporciona la secretaría del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional (CDSN). De acuerdo con las directivas del Presidente de la República y del Primer Ministro, dirige, en coordinación con los departamentos ministeriales interesados, los trabajos preparatorios de las reuniones. Prepara los registros de decisiones, notifica las decisiones tomadas y monitorea su ejecución.
La SGDSN asiste al Primer Ministro en el ejercicio de sus responsabilidades en materia de Defensa y Seguridad Nacional. Como tal :
- Lidera y coordina el trabajo interministerial relacionado con la política de defensa y seguridad nacional y las políticas públicas que contribuyen a ello;
- Junto con los departamentos ministeriales interesados, sigue la evolución de las crisis y conflictos internacionales que pueden afectar a los intereses de Francia en materia de Defensa y Seguridad Nacional y estudia las medidas que probablemente se tomarán. Se le asocia con la preparación y conducción de negociaciones o reuniones internacionales que tengan implicaciones para la Defensa y Seguridad Nacional y se le mantiene informado de sus resultados;
- Propone, difunde, hace cumplir y controla las medidas necesarias para proteger el secreto de la Defensa Nacional . Elabora reglamentos interministeriales en materia de Defensa y Seguridad Nacional, vela por su difusión y monitorea su aplicación;
- En apoyo del coordinador nacional de inteligencia , contribuye a la adecuación del marco legal en el que se desarrolla la acción de los servicios de inteligencia y a la planificación de sus recursos y asegura la organización de los grupos interministeriales de análisis y síntesis.
- Desarrolla la planificación interministerial de defensa y seguridad nacional, supervisa su aplicación y realiza ejercicios interministeriales para implementarla. Coordina la preparación e implementación de las medidas de Defensa y Seguridad Nacional que incumben a los distintos departamentos ministeriales y asegura la coordinación de los recursos civiles y militares provistos en caso de una crisis mayor;
- Asegura que el Presidente de la República y el Gobierno cuenten con los medios de mando y comunicaciones electrónicas necesarios en materia de Defensa y Seguridad Nacional y asegura su funcionamiento;
- Propone al Primer Ministro e implementa la política del Gobierno en términos de seguridad de los sistemas de información. Para ello, cuenta con un servicio de competencia nacional denominado “Agencia Nacional para la Seguridad de los Sistemas de Información”;
- Asegura la coherencia de las acciones emprendidas en materia de política de investigación científica y proyectos tecnológicos de interés para la Defensa y Seguridad Nacional y contribuye a la protección de los intereses nacionales estratégicos en este ámbito.
Además del Secretario General y el Vicesecretario General, el SGDSN incluye los siguientes servicios:
- Servicio de administración general;
- gestión de asuntos internacionales, estratégicos y tecnológicos;
- Subdirección de Asuntos Internacionales,
- No proliferación , la ciencia y la tecnología de subdirección ,
- Subdirección de Exportación de Material de Guerra,
- Departamento de Seguridad y Protección del Estado;
- Subdirección de prospectiva y planificación de la seguridad,
- Subdirección de Protección del Secreto,
- misión interministerial de seguridad de la aviación,
- Misión de tecnologías de investigación y seguridad,
- Oficina de documentos clasificados SGDSN,
- operador de sistemas de información clasificados interministeriales, servicio adjunto, creado mediante la fusión del centro de comunicaciones del gobierno y la subdirección digital de ANSSI .
Por delegación del Primer Ministro, la SGDSN supervisa el Instituto de Altos Estudios de Defensa Nacional (IHEDN).
La Agencia Nacional de Seguridad de los Sistemas de Información (ANSSI) está adscrita a la SGDSN y solo representa dos tercios de sus agentes.
Los secretarios generales
Los Secretarios Generales de Defensa Nacional, luego de Defensa y Seguridad Nacional, fueron sucesivamente:
| Secretario general
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Decreto de nombramiento
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Secretarios Generales de Defensa Nacional
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| General Michel Fourquet
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18 de julio de 1962 |
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| General Michel de Brébisson
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1 st de febrero de 1966 |
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| General Bernard Cazelles
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24 de marzo de 1969 |
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| General Jacques Beauvallet
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11 de febrero de 1970 |
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| General Jean Simon
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1 st 06 1973 |
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| General Roger Rhenter
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7 de abril de 1977 |
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| General Jacques Antoine de Barry
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19 de abril de 1983 |
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| General Gilbert Forray
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31 de julio de 1987 |
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Guy Fougier , Consejero de Estado
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9 de junio de 1988 |
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| General Achille Lerche , Consejero de Estado
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18 de junio de 1993 |
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Jean Picq , asesor principal del Tribunal de Cuentas
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6 de julio de 1995 |
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Isabelle Renouard , Ministra plenipotenciaria Hors Classe
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9 de diciembre de 1996 |
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Jean-Claude Mallet , Consejero de Estado
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8 de julio de 1998 |
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Francis Delon , Consejero de Estado
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29 de julio de 2004 |
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Secretarios Generales de Defensa y Seguridad Nacional
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Francis Delon , Consejero de Estado
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13 de enero de 2010 |
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Louis Gautier , asesor principal del Tribunal de Cuentas
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10 de octubre de 2014 |
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Claire Landais , Consejera de Estado
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28 de febrero de 2018 |
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| General François-Xavier de Woillemont (interino)
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22 de julio de 2020 |
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Stéphane Bouillon , prefecto
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17 de agosto de 2020 |
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Notas y referencias
-
Secretaría General para la Defensa y Seguridad Nacional, 2015 Informe de Actividades ( leer on-line ).
-
Antoine Flandrin, " La guerra de trincheras en el acceso a los archivos ", Le Monde.fr ,19 de febrero de 2021( leer en línea , consultado el 17 de marzo de 2021 )
-
“ Historia de la institución ” , en www.sgdsn.gouv.fr .
-
“ Planes gubernamentales para la defensa y la seguridad ” , en www.sgdsn.gouv.fr .
-
Código de Defensa, artículo R * 1132-1.
-
Código de Defensa, artículo R * 1132-2.
-
Código de Defensa, artículo R * 1132-3.
-
“ Organización ” , en www.sgdsn.gouv.fr .
-
" Creación del operador de sistemas de información interministerial clasificados " , en sgdsn.gouv.fr ,2 de abril de 2020.
-
Código de Defensa, artículo R * 1132-6.
En el Diario Oficial de la República Francesa (JORF), sobre Légifrance :
-
Decreto n o 2009-1657 de24 de diciembre de 2009relativo al Consejo de Defensa y Seguridad Nacional y la Secretaría General de Defensa y Seguridad Nacional .
-
Decreto n o 2020-455 de21 de abril de 2020el establecimiento de un servicio de competencia nacional denominado "operador de sistemas de información interministerial clasificados" .
-
Decreto n o 2009-834 de7 de julio de 2009el establecimiento de un servicio de competencia nacional denominado "Agencia Nacional para la Seguridad de los Sistemas de Información" .
- Decretos de nombramiento:
-
Decreto de18 de julio de 1962, JORF de 20 de julio de 1962, p. 7151.
-
Decreto de1 st de febrero de 1966, JORF de 2 de febrero de 1966, p. 963.
-
Decreto de24 de marzo de 1969, JORF de 26 de marzo de 1969, p. 2995.
-
Decreto de11 de febrero de 1970, JORF de 12 de febrero de 1970, p. 1563.
-
Decreto de1 st 06 1973, JORF de 2 de junio de 1973, p. 5907.
-
Decreto de7 de abril de 1977, JORF de 10 de abril de 1977, p. 2136.
-
Decreto de19 de abril de 1983, JORF de 21 de abril de 1983, p. 1243.
-
Decreto de31 de julio de 1987, JORF de 1 st de agosto de 1,987, p. 8654, NOR PRMD8705011D.
-
Decreto de9 de junio de 1988, JORF de 10 de junio de 1988, p. 7852, NOR PRMX8810480D.
-
Decreto de18 de junio de 1993Boletín Oficial de Francia n o 14120 de junio de 1993, p. 8735, NOR PRMX9300454D.
-
Decreto de6 de julio de 1995Boletín Oficial de Francia n o 1577 de julio de 1995, p. 10192, NOR PRMX9500919D.
-
Decreto de9 de diciembre de 1996Boletín Oficial de Francia n o 28710 de diciembre de 1996, p. 18023, NOR PRMX9601820D.
-
Decreto de8 de julio de 1998Boletín Oficial de Francia n. ° 16114 de julio de 1998, p. 10854, NOR PRMX9803079D.
-
Decreto de26 de julio de 2004Boletín Oficial de Francia n. ° 17328 de julio de 2004, p. 13441, texto n o 39, NOR PRMX0407531D.
-
Decreto de13 de enero de 2010, JORF n o 12 de15 de enero de 2010, Texto n o 87, NOR PRMD1001240D.
-
Decreto de10 de octubre de 2014, Diario Oficial n o 23611 de octubre de 2014, Texto n o 29, NOR PRMX1423848D.
-
Decreto de28 de febrero de 2018, JORF n o 50 de1 st de marzo de 2018, Texto n o 58, NOR PRMX1805677D.
-
Decreto de22 de julio de 2020Boletín Oficial de Francia n o 17923 de julio de 2020Texto n o 47, NOR PRMX2018993D.
-
Decreto de29 de julio de 2020, JORF n o 186 de30 de julio de 2020, Texto n o 100, NI PRMX2020074D.
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