Las regiones de Perú ( español : Regiones del Perú ) constituyen la subdivisión administrativa de más alto nivel del Perú . 26 en número, están integrados, desde 2002, por 24 departamentos y 2 provincias con rango especial, la provincia constitucional del Callao y la provincia de Lima , estos departamentos a su vez subdivididos en provincias , a su vez subdivididos en distritos .
Desde su independencia en 1821 , Perú se había dividido en departamentos ( departamentos ), pero el país tenía un problema con la centralización de los poderes económicos y políticos en la capital, Lima . Después de varios intentos fallidos de descentralización, los departamentos fueron reemplazados por regiones y los primeros gobiernos regionales fueron elegidos en20 de noviembre de 2002.
Los 24 departamentos y la provincia del Callao se constituyen entonces en "regiones", conservando su nombre de departamentos. La provincia de Lima fue excluida de este proceso y no pertenece a ninguna región. A diferencia de los antiguos departamentos, las regiones tienen un gobierno electo y tienen muchas prerrogativas. De acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales de 2002 ( Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ), se está llevando a cabo la transferencia de diversas competencias del gobierno central a las regiones. Un referéndum celebrado en 2005 con el objetivo de fusionar varias regiones terminó en un fracaso.
Después de la declaración de independencia en 1821, el Perú se dividió en departamentos ( departamentos ), que pasaron de once en 1822 a veinticuatro en 1980:
A medida que el poder económico y político se concentraba en Lima, la capital política de Perú, varios gobiernos intentaron descentralizar el país, pero tuvieron poco éxito. La constitución peruana de 1979 dispuso la descentralización del poder mediante la creación de regiones autónomas, pero estas no llegaron a existir. Durante los últimos años de la presidencia de Alan García ( de 1985 - 1990 ), el gobierno tuvo que prepararse para la posible pérdida de la elección presidencial de 1990 debido a la crisis económica y el declive de la popularidad del gobierno. Creó doce comunidades autónomas en20 de enero de 1989con la esperanza de crear centros de poder alternativos y ganar algunas elecciones a ese nivel. Debido a la rapidez de su establecimiento, estos gobiernos regionales no recibieron los recursos fiscales necesarios para su independencia y por lo tanto dependieron de los fondos asignados por el gobierno central.
La elección presidencial de 1990 estuvo marcada por el descrédito de los partidos políticos como lo demuestra la victoria de Alberto Fujimori , candidato independiente. Fujimori puso fin a las transferencias financieras a los gobiernos regionales y las reemplazó en29 de diciembre de 1992por los consejos transitorios de administración regional ( Consejos Transitorios de Administración Regional ), designados por el gobierno. Después de haber disuelto el Congreso durante la crisis constitucional de 1992, Fujimori organizó la elección de una asamblea constituyente que redactó la constitución de 1993. Este nuevo texto preveía la creación de regiones dotadas de gobiernos autónomos electos pero quedaron en letra muerta. Una ley marco de descentralización ( Ley Marco de Descentralización ) del30 de enero de 1998 perpetuó los consejos transitorios ahora supervisados por el Ministerio de la Presidencia.
Fujimori tuvo que dimitir en noviembre 2000tras acusaciones de autoritarismo, corrupción y violaciones de derechos humanos. Después del gobierno interino de Valentín Paniagua , Alejandro Toledo fue elegido presidente para el período 2001 - 2006 sobre la base de un programa que incluía en particular la creación de gobiernos regionales. El nuevo gobierno promulgó las leyes de descentralización ( Ley de Bases de la Descentralización ) de17 de julio de 2002y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ( Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ) de19 de noviembre de 2002. Estos sentaron las bases legales para las nuevas subdivisiones administrativas. Los primeros gobiernos regionales fueron elegidos el20 de noviembre de 2002en los departamentos antiguos y la ex provincia constitucional ( Provincia Constitucional ) del Callao. La provincia de Lima , en la que se encuentra la capital, fue excluida del proceso y por lo tanto no forma parte de ninguna región.
En las elecciones de 2002, la oposición ganó la mayoría de las regiones. El APRA también ganó doce, contra uno de Perú Posible , el partido presidencial. La victoria de la oposición, combinada con el debilitamiento del gobierno, generó temores de una crisis política que no se produjo. Los gobiernos regionales, demasiado ocupados con los problemas locales, no pudieron involucrarse a nivel nacional. Considerándose muy pequeños los territorios de las regiones resultantes de los antiguos departamentos, las leyes de descentralización permiten la fusión de regiones siempre que la mayoría de las poblaciones interesadas lo aprueben. El primer referéndum de este tipo se llevó a cabo el30 de octubre de 2005 y se sometieron a votación las siguientes propuestas:
Los referendos fueron rechazados por el electorado de todas las regiones excepto el de Arequipa. Se celebraron nuevas elecciones regionales el19 de noviembre de 2006 ; la mayoría de las regiones fueron ganadas por movimientos políticos locales en lugar de partidos nacionales. APRA, que ganó las elecciones presidenciales de2 de junio de 2006, ganó solo dos regiones, a los otros partidos nacionales les fue peor.
De acuerdo con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus responsabilidades incluyen la planificación del desarrollo regional, la ejecución de proyectos de inversión pública, la promoción de la actividad económica y la gestión de los bienes públicos. Los gobiernos regionales están compuestos por un presidente y un consejo electos por cuatro años; además, existe un consejo de coordinación del que forman parte los alcades de las provincias y que se encarga de representar a la sociedad civil . El predictor regional es el jefe de gobierno; sus funciones incluyen la preparación del presupuesto, la designación de miembros del gobierno, la posibilidad de gobernar por decretos y resoluciones, la ejecución de planes y programas regionales y la administración de propiedades y locaciones regionales. El Consejo Regional discute y vota las leyes propuestas por el presidente regional. Supervisa a todos los funcionarios de la región y puede destituir al presidente, sus vicepresidentes y cualquier miembro de la junta. El Consejo de Coordinación Regional tiene una función consultiva en cuestiones presupuestarias y de planificación, pero no tiene poder ejecutivo ni legislativo.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales prevé un traspaso gradual de responsabilidades del gobierno central a las regiones, siempre que estas últimas puedan asumirlas. Para supervisar este proceso, las leyes de descentralización crearon un Consejo Nacional de Descentralización . Sin embargo, esta institución fue criticada por su burocracia e ineficacia por parte del gobierno de Alan García , presidente de Perú de 2006 a 2011. Así, el consejo fue disuelto el24 de enero de 2007y reemplazado por una Secretaría de Descentralización ( Secretaría de Descentralización ) que depende de la oficina del Primer Ministro . Los presidentes de las regiones se reunieron dos meses después en Huánuco y crearon una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales ( Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales ) que tiene como objetivo coordinar el proceso independientemente del gobierno central.
Las áreas e información demográfica en la siguiente lista se toman a partir de datos oficial del Perú Instituto Nacional de Estadística e Informática ( Instituto Nacional de Estadística e Informática , INEI). Las áreas se redondean al número entero más cercano. Los datos demográficos se basan en el censo de 2005 realizado en18 de julio a 20 de agosto de 2005. La densidad de población se calcula con un decimal, en número de habitantes por kilómetro cuadrado. Los números de UBIGEO son códigos utilizados por el INEI para identificar las subdivisiones administrativas del país.
Región |
YO ASI |
UBIGEO |
Ciudad capital | Área (km²) |
Población | Densidad de población (/ km²) |
Escudo de armas o logotipo |
Posición |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Amazonas | AMA | 01 | Chachapoyas | +039,249, | +0389,700, | +0009,9 | ||
Ancash | Congreso Nacional Africano | 02 | Huaraz | +035 914, | +1.039.415, | +0028,9 | ||
Apurímac | HA PODIDO | 03 | Abancay | +020,896, | +0418 882, | +0020, | ||
Arequipa | ESTÁN | 04 | Arequipa | +063 345, | +1 140 810, | +0018, | ||
Ayacucho | AYA | 05 | Ayacucho | +043 815, | +0619 338, | +0014,1 | ||
Cajamarca | CAJ | 06 | Cajamarca | +033,318, | +1.359.023, | +0040,8 | ||
Callao | CALIFORNIA | 07 | Callao | +000147, | +0810,568, | +5 514,8 | ||
Cuzco | CUS | 08 | Cuzco | +071,986, | +1,171,503, | +0016,3 | ||
Huancavelica | HUV | 09 | Huancavelica | +022,131, | +0447,054, | +0020,2 | ||
Huánuco | HUC | 10 | Huánuco | +036,849, | +0730 871, | +0019,8 | ||
Ica | ICA | 11 | Ica | +021,328, | +0665,592, | +0031,2 | ||
Junín | JUN | 12 | Huancayo | +037 667, | +1.091.619, | +0029, | ||
La libertad | LAL | 13 | Trujillo | +025.500, | +1,539,774, | +0060,4 | ||
Lambayeque | JUSTICIA | 14 | Chiclayo | +014 231, | +1.091.535, | +0076,7 | ||
Lima | LIM | 15 | Huacho | +034 802, | 8 445 211 | +0223.2 | ||
Loreto | LOR | dieciséis | Iquitos | +368,852, | +0884,144, | +0002.4 | ||
Madre de dios | Etiqueta privada | 17 | Puerto Maldonado | +085.301, | +0092,024, | +0001.1 | ||
Moquegua | MOQ | 18 | Moquegua | +015,734, | +0159.306, | +0010.1 | ||
No co | NO | 19 | Cerro de Pasco | +025,320, | +0266,764, | +0010,5 | ||
Piura | ERAP | 20 | Piura | +035,892, | +1,630,772, | +0045,4 | ||
Puno | RETRUÉCANO | 21 | Puno | +066.997, | +1.245.508, | +0018,6 | ||
San Martín | SE SENTÓ | 22 | Moyobamba | +051 253, | +0669,973, | +0013,1 | ||
Tacna | TAC | 23 | Tacna | +016,076, | +0274,496, | +0017.1 | ||
Tumbes | TUM | 24 | Tumbes | +004.046, | +0191 713, | +0047,4 | ||
Ucayali | UCA | 25 | Pucallpa | +101831, | +0402,445, | +0004, |