Representante Permanente de Francia ante la Unión Europea | |
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desde 2017 | |
Pierre Sellal | |
Secretario General de Asuntos Europeos |
Nacimiento |
1966 Toulouse |
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Nacionalidad | francés |
Capacitación | Escuela Politécnica |
Actividad | Alto funcionario |
Distinción | Oficial de la Orden Nacional del Mérito (2016) |
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Philippe Léglise-Costa , nacido en 1966 , es un alto funcionario francés .
Especialista en asuntos europeos, es representante permanente de Francia ante la Unión Europea desdenoviembre de 2017.
Philippe Léglise-Costa, nacido en 1966 , es egresado de la Escuela Nacional de Puentes y Carreteras y de la Escuela Politécnica .
Comenzó su carrera en 1990 como ingeniero en TF1 , luego trabajó en Le Monde de 1991 a 1992.
Comenzó su carrera como alto funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores en 1992, en la subdirección de relaciones exteriores, donde trabajó junto a Pierre de Boissieu , negociador francés del Tratado de Maastricht y entonces representante permanente de Francia ante la Unión Europea. Entre 1993 y 1999: este último le asignó el seguimiento de la política agrícola común y la política pesquera común en nombre del Ministerio de Asuntos Exteriores. El contexto indica que “detrás de su aspecto técnico, estas dos políticas representan entonces el corazón de la construcción europea , en una Unión donde el euro aún no existe. Esto permite al diplomático sumergirse en el corazón de las instituciones ” .
Fue asesor de relaciones exteriores en la representación permanente de Francia ante la Unión Europea, en Bruselas, de 1995 a 1999.
Su experiencia como asesor técnico en el gabinete de Hubert Védrine , Ministro de Relaciones Exteriores, le valió la reputación de ser "Védrinien"; indica que "[él] ante todo conserva la claridad de la visión y el rigor del análisis, que forman un aprendizaje exigente" .
Se incorporó oficialmente al cuerpo diplomático en 2001. De 2002 a 2006, fue segundo asesor de la misión permanente de Francia ante las Naciones Unidas . En 2006, fue nombrado Subdirector de Asuntos Económicos y Financieros del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Es jefe de gabinete de Jean-Pierre Jouyet cuando es Secretario de Estado de Asuntos Europeos (2007-2008), durante tres meses.
Fue durante diez años representante permanente adjunto de Francia ante la Unión Europea; accedió a este cargo con el apoyo de Jean-Pierre Jouyet, quien se comprometió con él después de haberlo inscrito en su gabinete en ese momento. Que Philippe Léglise-Costa se mostró reacio a hacerlo. Este cargo le llevó a participar “en decenas de Comités de Representantes Permanentes o Coreper , donde se juegan los temas más sensibles y técnicos de las negociaciones europeas” . Bajo la Presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea en 2008 , como Representante Permanente Adjunto de Francia ante la Unión Europea, es responsable de facilitar la aprobación de tantas leyes nuevas como sea posible, como lo solicitó Nicolas Sarkozy : en este contexto, preside la reunión más larga de la historia del Comité de Representantes Permanentes Adjuntos (22 horas).
Tras la elección de François Hollande como presidente de la República, pasó a ser su consejero encargado de los asuntos europeos, dentro del polo diplomático encabezado por Paul Jean-Ortiz .
Si bien Emmanuel Macron , secretario general adjunto del Palacio del Elíseo, no logra obtener supervisión sobre él, la prensa informa sobre disensiones entre ellos dos, que Philippe Léglise-Costa niega regularmente. El contexto indica, en particular, que en 2013, ganó un conflicto con él por el cumplimiento de la regla del 3% , por lo que abogó.
En abril de 2014Diez días después de la toma de posesión de Manuel Valls , también se convirtió en secretario general de Asuntos Europeos (SGAE), en sustitución de Serge Guillon, asesor para Europa del primer ministro Jean-Marc Ayrault . El Palacio del Elíseo justifica este cambio por la asistencia del Jefe de Estado al Consejo Europeo y por la proximidad de las elecciones europeas . Para Le Monde , “el mensaje era claro: en adelante, es el Elíseo y ya no Matignon quien tendría la ventaja sobre el poderoso servicio administrativo a cargo de los asuntos europeos. De hecho, el presidente se apropió a costa de Manuel Valls parte de las prerrogativas del señor Ayrault ” . Según Jean Quatremer , “esta vinculación de la SGAE al Elíseo tiene un - breve - precedente, pero en un momento en el que la Unión no contaba con las competencias que ha adquirido desde entonces: entre 1988 y 1990, Élisabeth Guigou , quien dirige lo Luego se llamó SGCI, fue nombrado asesor europeo de François Mitterrand en un período clave, el del lanzamiento de las negociaciones del proyecto de moneda única. Luego, este organismo pasó a estar bajo la doble supervisión del Primer Ministro y el Ministro de Hacienda antes de, a finales de 2005, quedar bajo el control de Matignon (también fue en este momento cuando cambió su nombre) ” . Su entrada en el cargo desencadena "varias semanas de flotación institucional" debido, en particular, a su combinación de las dos funciones de SGAE y asesor de François Hollande.
En enero 2015, abandona el Palacio del Elíseo lo que asegura que se trata de "reforzar la coherencia de la acción del gobierno" ; Philippe Léglise-Costa indica por su parte que "la ecuación se volvió imposible para una sola persona, de ahí la necesidad de ser relevado de funciones de gabinete en el Elíseo" . Según Context , “esta elección enmascara de hecho varios conflictos institucionales y personales” : por un lado, el descontento de Matignon con respecto a la vinculación de la SGAE al Elíseo; por otro lado, las tensiones dentro del Palacio del Elíseo con el asesor diplomático Jacques Audibert y Laurence Boone , asesor de asuntos económicos que aspira a retomar las funciones de sherpa en Europa, pero también con el ministro Michel Sapin y Emmanuel Macron. Mediapart señala que "por primera vez, el director de la SGAE no forma parte del despacho del Primer Ministro ni del Jefe de Estado, lo que debilita su peso político" .
Espera ser nombrado representante permanente de Francia ante la Unión Europea antes del final de la presidencia de François Hollande , en vano, lo que considera una traición según Context .
En noviembre de 2017, fue nombrado representante permanente de Francia ante la Unión Europea en sustitución de Pierre Sellal , quien se ha jubilado. Context ve en ella “una consagración para quienes han sobrevivido a una serie de emboscadas de sus adversarios y disfrutan haciendo malabarismos entre técnica y política” . Los medios online consideran que su trayectoria "lo convirtió en el candidato ideal" para un puesto estratégico dada la importancia que Emmanuel Macron le da a los asuntos europeos.
Se distinguió por su defensa del uso de la lengua francesa dentro de las instituciones europeas, dejando un encuentro entre embajadores dentro del Consejo de la Unión en Bruselas para protestar por la falta de interpretación prevista durante los futuros debates presupuestarios. En 2019, Euractiv señala que aún no se ha reunido con eurodiputados franceses y que la presidencia francesa no los ha utilizado desde la elección de Emmanuel Macron.