Parlamento de la región de Bruselas-Capital

Parlamento de la
región de Bruselas-Capital
(nl) Parlamento van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

7 e  legislatura

Logotipo del Parlamento de Bruselas. Presentación
Tipo Parlamento unicameral Regional
Creación 1989
Localización Ciudad de bruselas
Duración del mandato 5 años
Presidencia
presidente Rachid Madrane  ( PS )
Elección 18 de julio de 2019
Estructura
Miembros 89 asientos
Composición actual. Llave de datos
Grupos politicos

Gobierno (52)

Oposición (37)

Llave de datos
Elección
Sistema electoral Sistema de votación proporcional multinominal
Ultima eleccion 26 de mayo de 2019

Edificio del Parlamento de Bruselas  ( fr )

Descripción de esta imagen, también comentada a continuación Fotografía del lugar de encuentro. Diverso
Sitio web parlamento de Bruselas.
Ver también Política en la región de Bruselas-Capital

El Parlamento de la región de Bruselas-Capital , (en holandés  : Parlement van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ), es la asamblea legislativa de la región de Bruselas-Capital . Se encuentra en la ciudad de Bruselas .

Compuesto por 89 diputados elegidos por cinco años, ejerce el poder legislativo mediante ordenanzas , elige al gobierno regional y controla su actuación.

Historia

El Consejo de la Región de Bruselas-Capital , en holandés  : Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest , se establece con el establecimiento de la región en1989, con motivo de la tercera reforma estatal .

Mientras que sus homólogos regionales flamencos y valones están formados por parlamentarios belgas, el Consejo de Bruselas se proporciona inmediatamente por sufragio universal directo. Tiene 75 diputados, divididos entre 64 francófonos y 11 holandeses. Una reforma de2001 aplicable desde 2004, eleva este número a 89 parlamentarios, divididos entre 72 francófonos y 17 holandeses.

La 25 de febrero de 2005, una revisión de la Constitución , que entró en vigor el11 de Marzo y seguido de una modificación en 11 de abril de 2006de la ley especial de instituciones regionales y comunitarias transforma el Consejo en el Parlamento de la región de Bruselas-Capital .

Parlamentarios

El Parlamento de Bruselas está compuesto por 89 diputados elegidos por un período de cinco años por sufragio universal y representación proporcional en una circunscripción multinominal idéntica al territorio de la región.

Grupos de idiomas

Los diputados regionales se dividen en dos grupos lingüísticos: un grupo de habla francesa y un grupo de habla holandesa.

Los 72 representantes electos del grupo francófono constituyen la Asamblea de la Comisión de la Comunidad Francesa (COCOF) y 19 de ellos forman parte del Parlamento de la Comunidad Francesa . Sus 17 colegas de habla holandesa forman el Consejo de la Comisión de la Comunidad Flamenca ( Vlaamse Gemeenschapscommissie , VGC).

Los candidatos a las elecciones deben indicar a qué grupo lingüístico pertenecen. Esta declaración es definitiva y los candidatos deben reunirse en listas homogéneas, por lo que no se admiten listas bilingües. Tras la votación, los escaños se distribuyen sumando todos los votos emitidos en las listas de un grupo lingüístico y luego aplicando la proporcionalidad d'Hondt .

Grupos politicos

Dentro de la asamblea, los parlamentarios se agrupan según su afiliación partidista. Los partidos políticos tienen la posibilidad de formar un grupo político, cuyo presidente forma parte del “buró ampliado” .

Atribuciones

El Parlamento de Bruselas tiene poder legislativo sobre el territorio y dentro de los límites de los poderes de la región. Adopta el presupuesto regional, elige a los miembros y controla la acción del gobierno federado .

Poderes legislativos

Como poder legislativo regional, el Parlamento de Bruselas legisla sobre:

Además, ejerce su poder legislativo sobre antiguas áreas confiadas a la aglomeración de Bruselas  :

Habilidades comunitarias

Bruselas-Capital formando una región bilingüe , no ejerce ninguna competencia delegada a las Comunidades . Estos dependen de la Comisión de la Comunidad Francesa y la Comisión de la Comunidad Flamenca , y la Comisión de la Comunidad Común (COCOM) para asuntos culturales y personalizables . Cada comité tiene una asamblea parlamentaria, formada por los diputados de Bruselas según su grupo lingüístico. La Asamblea COCOM reunida, por lo tanto, reúne a todos los representantes electos del Parlamento regional.

Operación

Mesa y presidencia

El Parlamento está actualmente presidido por el socialista francófono Rachid Madrane y el primer vicepresidente liberal flamenco Guy Vanhengel . Los titulares de estos dos cargos no pueden pertenecer al mismo grupo lingüístico.

Comisiones

El parlamento tiene:

Cada comisión permanente reúne a 15 diputados, distribuidos en proporción a los grupos políticos y lingüísticos. Participan en el ejercicio del poder legislativo y el poder de control del ejecutivo.

Desde 2020, el Parlamento ha creado comisiones deliberativas mixtas, formadas por diputados y ciudadanos sorteados, que se reúnen para deliberar sobre temas específicos propuestos por diputados o por los ciudadanos a través de sugerencias ciudadanas. Por tanto, es probable que los diputados que forman parte de la comisión permanente relacionada con el tema tratado debatan con los ciudadanos elegidos por sorteo.

Procedimiento legislativo

Los actos legislativos del Parlamento se denominan "  ordenanzas  " . Prácticamente tienen fuerza de ley. Los poderes otorgados anteriormente a la aglomeración de Bruselas se ejercen en forma de "reglamentos" . El procedimiento es análogo para ambos tipos de texto.

Iniciativa

La iniciativa legislativa se comparte entre el gobierno y los parlamentarios. En el primer caso, será un proyecto de ordenanza , en el segundo una ordenanza propuesta . Antes de ser presentado y calificado como proyecto, el “anteproyecto de ordenanza” es objeto de una primera lectura por parte del gobierno y luego pasa al Consejo de Estado . Luego regresa al ejecutivo, que puede aprobarlo en segunda lectura y presentarlo a los parlamentarios.

Examen

A continuación, el proyecto o propuesta se examina en comisión, donde se trabajará para modificar el texto en forma de enmiendas . Los parlamentarios pueden escuchar a ministros, secretarios de estado o especialistas sobre el tema que aborda el texto. Las reuniones del comité son públicas.

Tras los debates, el comité adopta su versión del texto. Se discute en pleno, durante el cual un relator designado por la comisión se encarga de presentarlo a todos los diputados.

Adopción

La aprobación de la ordenanza se realiza mediante varias votaciones sucesivas, una por artículo y luego una votación sobre la totalidad del texto. La ordenanza es promulgada por el gobierno y publicada en el Boletín Oficial de Bélgica .

Alarma

En aras de la protección y el respeto de las minorías lingüísticas, el Parlamento tiene el mecanismo de la "  campana de alarma  " .

Una moción motivada firmada por al menos las tres cuartas partes de los diputados de un grupo lingüístico podrá declarar que todo o parte de un borrador o una propuesta de ordenanza o reglamento puede dañar gravemente las relaciones entre las Comunidades. Se suspende el trámite y se envía la moción al gobierno que, en un plazo de 30 días, emite un dictamen motivado y modifica el proyecto o la propuesta si lo considera necesario. El dictamen motivado del gobierno se envía al Parlamento, donde se vota sobre las enmiendas propuestas por el gobierno y luego sobre todo el proyecto o propuesta.

Este procedimiento solo puede ser aplicado una vez por los miembros de un grupo lingüístico con respecto al mismo proyecto o la misma propuesta. Solo se refiere a los votos que no requieren una mayoría de votos en cada grupo lingüístico.

Composición

Actual

Desde las elecciones regionales de26 de mayo de 2019, El Parlamento se compone de la siguiente manera (los partidos en negrita forman la mayoría parlamentaria):

Izquierda Grupo Diputados
Partido Socialista (PS) habla francés dieciséis
Respetuoso del medio ambiente habla francés 15
Movimiento de reforma (MR) habla francés 14
Desafío habla francés 10
Partido Laborista Belga (PTB) habla francés 10
Centro Democrático Humanista (cdH) habla francés 5
Independiente habla francés 2
Dier Animal habla francés 0
Groen Holandés hablando 4
Nieuw-Vlaamse Alliantie (N-VA) Holandés hablando 3
Open Vlaamse Liberalen en Democraten (Open VLD) Holandés hablando 3
one.brussels-sp.a Holandés hablando 3
Vlaams Belang (VB) Holandés hablando 1
Christen-Democratisch en Vlaams (CD&V) Holandés hablando 1
Ágora Holandés hablando 1
Partij van de Arbeid van België (PVDA) Holandés hablando 1

Pasado

Grupo francés

Distribución de plazas desde 1989:

10 20 30 40 50 60 70 80 1989 1995 1999 2004 2009 2014 2019
  •   Diverso
  •   FN
  •   PRL / MR (en cartel con la FDF de 1993 a 2011)
  •   FDF / Desafío
  •   PSC / CDH
  •   ECOLO
  •   PD
  •   PTB
Grupo holandés

Distribución de plazas desde 1989:

5 10 15 20 1989 1995 1999 2004 2009 2014 2019
  •   Diverso
  •   VB
  •   NVA
  •   PVV / VLD / Open VLD (en cartel con la VU en 1999)
  •   Visto
  •   CVP / CD&V (en cartel con la N-VA en 2004)
  •   AGALEV / GROEN!
  •   SP / SP.A (en cartel con AGALEV en 1999)
  •   PVDA

El costo de un parlamentario

La retribución anual de un suplente asciende a 69.000 € a los  que se suma la paga de vacaciones que asciende a 5.300  € y la prima de fin de año que asciende a 2.000  € . También se cubren sus costes hasta 19.000  € anuales .

Cabe señalar que según el partido, los diputados pagan una parte mayor o menor de su salario.

Desde el 1 st de marzo de 2018, la retribución de los diputados se publica en el sitio web de la asamblea.

Notas y referencias

  1. “  Ley especial sobre la transferencia de diversas competencias a regiones y comunidades.  » , En ejustice.just.fgov.be ,1 st de enero de de 2002(consultado el 2 de enero de 2019 ) .
  2. "  Revisión de la Constitución. - Modificación de la terminología de la Constitución (Aplicación del artículo 198 de la Constitución).  » , En ejustice.just.fgov.be ,11 de marzo de 2005(consultado el 2 de enero de 2019 ) .
  3. “  Ley especial que adapta diversas disposiciones al nuevo nombre del Parlamento Valón, el Parlamento de la Comunidad Francesa, el Parlamento de la Región de Bruselas-Capital, el Parlamento Flamenco y el Parlamento de la Comunidad Alemana. (Aplicación del artículo 198 de la Constitución).  » , En ejustice.just.fgov.be ,21 de abril de 2006(consultado el 2 de enero de 2019 ) .
  4. Artículo 116 de la Constitución
  5. Artículo 117 de la Constitución.
  6. Artículo 136 de la Constitución
  7. “  Ley Especial sobre instituciones de Bruselas.  » , En ejustice.just.fgov.be ,1 st de enero de 1989(consultado el 2 de enero de 2019 ) .
  8. Parlamento de la región de Bruselas-Capital, “  The Bureau and the Enlarged Bureau  ” , en parlamento.bruselas (consultado el 2 de enero de 2019 ) .
  9. Parlamento de la región de Bruselas-Capital, “  Las comisiones  ” , en parliament.brussels (accederse 2 de enero de, 2019 ) .
  10. "  Vademécum y glosario establecido por el grupo de trabajo" Comités deliberativos ", en aplicación del artículo 42ter del Reglamento  ", Parlamento de Bruselas ,julio 2020( leer en línea )
  11. "  Retribución bruta  " ,1 st de marzo de 2018(consultado el 12 de abril de 2018 )

Ver también

Artículos relacionados

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