Oficina parlamentaria para la evaluación de opciones científicas y tecnológicas

Oficina parlamentaria para la evaluación de opciones científicas y tecnológicas Marco
Acrónimo OPECST
Escribe Organización
País  Francia

La Oficina Parlamentaria para la Evaluación de Decisiones Científicas y Tecnológicas (OPECST) es responsable de informar al Parlamento francés de las consecuencias de las opciones científicas y tecnológicas a fin de informar sus decisiones. Para ello, recopila información, implementa programas de estudio y realiza evaluaciones. Situada en la interfaz entre el mundo político y el mundo de la investigación, desempeña el papel de interlocutor reconocido por toda la comunidad científica. Por lo tanto, ha establecido una asociación con la Academia de Ciencias y tiene contactos regulares con otras academias y organizaciones de investigación importantes. Siendo la única oficina parlamentaria, también se le llama más brevemente "Oficina Parlamentaria" u "Oficina".

Estatutos

OPECST es creado por la ley n o  83-609 de8 de julio de 1983, que estipula que la Oficina debe “informar al Parlamento de las consecuencias de las elecciones científicas y tecnológicas, con el fin, en particular, de informar sus decisiones. " Este es el único miembro común en la Asamblea Nacional y el Senado .

La OPECST está integrada por dieciocho diputados y dieciocho senadores , designados de manera que se asegure la representación proporcional de los grupos políticos. Para ello, estos diputados y senadores son designados por su grupo político y no cooptados por los miembros de la Oficina. Esto asegura que esté abierto a todas las sensibilidades políticas.

La Oficina es presidida, alternativamente, por un miembro de una u otra asamblea por un período de tres años, perteneciendo el primer vicepresidente a la otra asamblea.

Cuenta con un consejo científico de 24 personalidades de muy alto nivel, elegidas por sus habilidades en temas científicos y tecnológicos.

Temas abordados

Los problemas abordados por la OPECST se dividen en cinco temas principales:

Ciertos expedientes han sido renovados durante varios años consecutivos, por ejemplo los relacionados con la energía nuclear y la gestión de residuos mediante la evaluación periódica del Plan Nacional de Gestión de Materiales y Residuos Radiactivos (PNGMDR).

Otros han solicitado la actualización de un informe anterior de la Oficina ( semiconductores , televisión digital de alta definición, etc.).

En los últimos años, la Oficina también se ha ocupado de temas de actualidad a través de una audiencia pública abierta a la prensa, un método más flexible que un informe (que suele tardar un año) y que permite reunir rápidamente a todas las partes interesadas interesadas, para por ejemplo, en 2013, sobre “Trasplantes de órganos: donaciones de donantes fallecidos tras un paro cardíaco” o, en 2014, sobre “Pesca marina: cómo conciliar la explotación y la preservación de los recursos pesqueros”.

Informes publicados desde 1 st de enero de 2.017 para 30 de junio de 2018 :

Misión sobre seguridad nuclear, el papel de la industria y su futuro

En marzo de 2011, la Oficina Parlamentaria para la Evaluación de Opciones Científicas y Tecnológicas (OPECST), entonces presidida por Claude Birraux , diputado (UMP Haute-Savoie), fue remitida conjuntamente por la Oficina de la Asamblea Nacional y por el comité de Economía, desarrollo sostenible y ordenación del territorio del Senado, tras los acontecimientos de Fukushima , de un estudio sobre "la seguridad nuclear, el lugar de la industria nuclear y su futuro".

La misión parlamentaria creada a tal efecto reúne a los miembros de la Oficina, ocho diputados y ocho senadores de las comisiones competentes dentro de las dos asambleas.

Durante su reunión del 30 de marzo de 2011, la Oficina nombró a dos relatores responsables de este estudio:

El trabajo de la misión parlamentaria se basa en audiencias abiertas a la prensa, organizadas por temas.

Durante su primera reunión el 14 de abril de 2011, la misión parlamentaria decidió un programa de trabajo: audiencias abiertas a la prensa, viajes a emplazamientos nucleares, viajes al extranjero (Alemania, Japón). También se realizaron dos controles no anunciados, en la planta de Paluel (de noche) y en la planta de Blayais.

La estrategia de largo plazo propuesta permitiría un ajuste óptimo de cada sector, y una reducción paulatina, en paralelo a la maduración de las tecnologías de almacenamiento que permitirán gestionar la intermitencia de las energías renovables sin incrementar las emisiones de CO 2 ., la participación de la energía nuclear en la producción de electricidad francesa.

La participación de la producción nuclear se reduciría así de alrededor del 75% actual a “50 o 60% alrededor de 2050”, al no reemplazar uno de cada dos reactores al final de su vida útil, en favor de los reactores EPR. La decisión de cerrar un reactor quedaría en manos de ASN, cuya necesaria independencia se subraya.

El OPECST también proporciona una conmutación por error, durante la segunda parte del XXI XX  siglo a la IV ª generación, de nuevo a una velocidad de no sustitución de un reactor en dos. La proporción de generación de energía nuclear aumentaría así, alrededor de 2100, al 30% de la capacidad total actual. Francia entonces el beneficio, primero de uranio empobrecido y las reservas de plutonio que ha acumulado lo que le permite reforzar su independencia energética, y en segundo lugar de los reactores de IV ª generación para optimizar el ciclo de la industria aguas abajo (residuos nucleares).

Polémico

La independencia de la OPECST en cuestiones relacionadas con la energía nuclear ha sido cuestionada durante mucho tiempo por ecologistas, incluida Michèle Rivasi , diputada socialista de Drôme de 1998 a 2002 y fundadora de CRIIRAD , que afirma haber tenido muchas dificultades. sobre la Oficina y declaró en particular: “No se puede imaginar cómo el lobby nuclear impregna el trabajo de la Oficina. "

Sin embargo, el establecimiento de un plan nacional de gestión de residuos radiactivos para mejorar la legibilidad y la eficacia global de las iniciativas de las autoridades públicas y los distintos operadores, una propuesta central del informe de Michèle Rivasi sobre las consecuencias de la eliminación de residuos radiactivos. Residuos nucleares en salud, se ha implementado. De hecho, a raíz de su informe, la ley de 2006 conocida como la “ley Birraux” creó un marco legal para el establecimiento de un Plan Nacional de Gestión de Residuos y Materiales Radiactivos (PNGMDR). El primer PNGMDR se lanzó en 2007 y el segundo en 2010.

Además, la evaluación del segundo PNGMDR por la Oficina Parlamentaria, en enero de 2011, titulada “Residuos nucleares: cuidado con la paradoja de la tranquilidad”, critica la actitud de ciertos actores de la industria nuclear.

En 2021, el físico e ingeniero Sébastien Point denuncia las recomendaciones formuladas por la OPECST, entonces presidida por el matemático y diputado Cédric Villani , de reconocer el interés de la geobiología por abordar determinados problemas de salud en el mundo agrícola, a pesar de su naturaleza. y los riesgos de aberraciones sectarias y la práctica ilegal de la medicina que plantea esta práctica, según él. El físico califica a la geobiología como una "red charlatán" y "un negocio jugoso que parece encontrar relevos políticos".

Composición de la Oficina Parlamentaria

Fuente 2017

Otros miembros

Composición del Consejo Científico

(Actualización: julio de 2017. Tenga en cuenta que desde el inicio de la XV ª . Legislativo, la composición de la Oficina Parlamentaria ha cambiado, que implica la renovación del Consejo Científico)

Como la lista de miembros aún no se ha definido en julio de 2017, la siguiente lista está fechada en noviembre de 2016:

Notas y referencias

  1. n o  83-609 de 8 de julio de 1983 se crea una delegación parlamentaria denominada Oficina Parlamentaria de Evaluación de Científicos y Tecnológicos.
  2. Asamblea Nacional , "  Consejo Científico de la OPECST - Asamblea Nacional  " , en assemblee-nationale.fr (consultado el 14 de febrero de 2017 ) .
  3. Ver en assemblee-nationale.fr .
  4. "  Composición de la misión  " [PDF] .
  5. "  Comunicado de prensa  " [PDF] .
  6. "  Comunicado de prensa  " [PDF] .
  7. Ver en assemblee-nationale.fr .
  8. Recomendaciones.
  9. Ver en assemblee-nationale.fr .
  10. Informe OPECST.
  11. Diputados bajo influencias: El poder real de los lobbies en la Asamblea Nacional , Vincent Nouzille, Hélène Constanty, Fayard, 2006, extracto en books.google.fr .
  12. OPECST la relación de M me Rivasi  :

    “Más allá de estas cuestiones importantes pero específicas, el informe pide el establecimiento de un plan nacional de gestión de residuos radiactivos, que permitiría mejorar la legibilidad y eficacia global de las iniciativas de las autoridades públicas y los distintos operadores. "

  13. Informe OPECST sobre las consecuencias de las instalaciones de almacenamiento de residuos nucleares en la salud física y el medio ambiente por M me Rivasi.
  14. Plan Nacional de Gestión de Residuos y Materiales Radiactivos (PNGMDR) - ASN.
  15. Ver legifrance.gouv.fr .
  16. residuos radiactivos: 1 st  plan nacional de gestión.
  17. Informe OPECST de MM. Christian Bataille y Claude Birraux - Residuos nucleares: cuidado con la paradoja de la tranquilidad.
  18. El informe en el sitio web de Documentation française (con título de portada).
  19. "El informe que armas" , S. Huet, Ciencias², Liberación .
  20. Nuclear: Diputados llaman a EDF para ordenar sobre residuos (Reuters).
  21. https://www.europeanscientist.com/fr/opinion/des-parlementaires-a-lecole-des-sorciers/
  22. Asamblea Nacional , “  Oficina parlamentaria para la evaluación de opciones científicas y tecnológicas  ” , en assemblylee-nationale.fr (consultado el 15 de noviembre de 2017 ) .
  23. Acusado de conflicto de intereses por un contrato de consultoría que habría celebrado con GDF Suez ( "  Gérard Longuet sospechoso de conflicto de intereses  " , en Le Monde.fr (consultado el 18 de febrero de 2018 ) ).
  24. National Assembly , "  Scientific Council of the OPECST - National Assembly  " , en assemblee-nationale.fr (consultado el 21 de julio de 2017 ) .

Ver también

Artículos relacionados

enlaces externos