Mercado del gas en Francia
El mercado del gas en Francia se refiere a las formas de organización del sector de producción y comercialización de gas en Francia , que han sido objeto de un proceso de apertura a la competencia desde finales de los años noventa.
Desde Julio de 2007, todos los consumidores son elegibles para las ofertas del mercado. Las tarifas reguladas del gas se eliminarán en 2023.
Histórico
Productores de gas
Desde el fin de la venta de gas de Lacq en 2013, casi todo el gas distribuido por los proveedores ha sido importado.
Tarifas reguladas
Los precios regulados del gas se estructuran de acuerdo con varios parámetros, que incluyen:
- la clase de tarifa regulada: Base, B0, b1, B2i, B2S, TEL, S2S o STS (según el tamaño, el tipo de red y el segmento de mercado)
- la zona tarifaria, que depende de la complejidad del trayecto entre el lugar de origen del gas y el punto de entrega.
Precio regulado por kWh de gas en 2016 (céntimos de euro / kWh)
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| Fuente: Tarifa de gas.
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A 31 de marzo de 2017, al menos 40 proveedores comercializan sus ofertas en Francia: las 22 empresas históricas y alrededor de 20 nuevas empresas.
Con la tarifa regulada, existía una zona de balance Norte-B distribuyendo L-gas (poco calorífico), de Holanda, mientras que la zona de balance Norte-H distribuía gas H, más calorífico. A medida que se agote el campo holandés, este gas L será reemplazado por gas H de Noruega.
Consumo
Precio regulado por kWh de gas en 2016 (céntimos de euro / kWh)
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| Fuente: opendata.reseaux-energies |
Los principales proveedores
Desde 2007, el número de proveedores regionales, franceses y europeos ha crecido significativamente en el mercado de suministro de gas, tanto para particulares como para profesionales:
Mercado mayorista
Los mercados mayoristas permiten a los proveedores de gas abastecerse de gas de los productores para que luego puedan abastecer a sus clientes, los consumidores.
Las compras de gas se realizan bajo dos tipos de contratos:
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de venta libre , por ejemplo a través de contratos tradicionales a largo plazo, a través de los cuales la mayor parte del gas se importa de Rusia, Argelia y Noruega. Estos contratos generalmente tienen plazos largos (20 o 30 años). Permiten a los compradores asegurar sus suministros y a los productores asegurar salidas durante un largo período. Estos contratos incluyen cláusulas del tipo “ Take or Pay ” que hacen que el comprador asuma un riesgo de volumen, obligado a pagar una cantidad mínima prevista en el contrato, se retire o no el gas; por su parte, el productor se compromete a entregar los volúmenes de gas, de acuerdo con los plazos y otras condiciones fijadas en el contrato, asumiendo un riesgo de precio.
- a través del mercado intermedio , que incluye el mercado organizado ( bolsas de valores ) y los corredores . Se trata de plataformas de negociación en las que se negocian diferentes tipos de contratos al contado ( dentro del día , al día y al final de la semana ) o contratos de futuros (productos mensuales, trimestrales, estacionales y de calendario).
Fechas claves
- Publicación en 2004 de los primeros índices de precios de PEG Nord
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abril 2007: Lanzamiento de la plataforma Powernext Balancing GRTgaz
- 2008: acceso al mercado mayorista para determinados clientes industriales
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abril 2015: Creación del mercado TRS ( Trading Region South )
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noviembre 2018 : Creación del mercado TRF ( Trading Region France ), fusión de TRS y PEG Nord
Suministros y puntos de venta
| Importaciones
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Exportaciones
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| Fuente Observatorio del mercado mayorista Q1-2017, GRTgaz TIGF
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Mercado minorista
El mercado minorista es el lugar de encuentro de los proveedores de gas, históricos o alternativos, con clientes de diferentes categorías, desde grandes empresas hasta clientes residenciales.
Historia de la apertura del mercado
El mercado del gas se ha abierto a la competencia , de acuerdo con las directivas europeas deDiciembre de 1996("Paquete energético"), 2003 y finalmente 2009, por el que la Unión Europea organiza la unificación del mercado interior del gas. Algunos Estados miembros ya habían iniciado la liberalización de sus mercados energéticos. En Francia, desde 1946 , la electricidad y el gas eran servicios públicos prestados principalmente por dos cuasimonopolios: EDF y GDF. La transposición de las directivas supuso cambios importantes, que se implementaron gradualmente. En la CI n o 2003-8 de3 de enero de 2003se refiere a los mercados del gas y la electricidad y al servicio público de energía. La directiva sobre el mercado interior del gas se transcribió más tarde (que la de la electricidad) y se aplicó en la práctica desdeagosto 2000 a través de un sistema transitorio de acceso a la red.
La ley de 10 de febrero de 2000En particular, creó la Comisión Reguladora de Energía (CRE), una autoridad administrativa independiente , responsable de asegurar el buen funcionamiento del mercado de la energía ( gas y electricidad ) y de arbitrar disputas entre usuarios y diversos operadores.
La apertura respetó las siguientes fases:
- Junio de 2000 : elegibilidad de cualquier sitio que consuma más de 16 GWh (es decir, una tasa de apertura del mercado de más del 30%).
- Febrero de 2003 : elegibilidad de cualquier sitio que consuma más de 7 GWh
- Julio de 2004 : elegibilidad de empresas y autoridades locales
- Julio de 2007 : elegibilidad de todos los consumidores (incluidos los clientes residenciales)
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19 de junio de 2014 : desaparición de tarifas reguladas para grandes consumidores profesionales conectados a la red de transmisión, así como para las empresas de distribución local (LDC) que consumen más de 100 GWh / año
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1 st de enero de 2,015 : desaparición de tarifas reguladas para sitios que consuman más de 200 MWh / año (profesionales y condominios)
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1 st 01 2016 : desaparición de tarifas reguladas para sitios no residenciales que consuman más de 30 MWh / año , condominios que consuman más de 150 MWh / año y ELD que consuman menos de 100 GWh / año .
La Asamblea Nacional adoptó definitivamente la11 de abril de 2019, la ley del Pacte que incluye medidas que programan la extinción de las tarifas reguladas de gas un año después de la publicación de la ley para clientes profesionales y1 st 07 2023para particulares y condominios. Estas tarifas afectan al 40% de los hogares suscritos al gas, es decir, 4,3 millones de viviendas.
Las disposiciones que organizan el fin de las tarifas reguladas se detallan en el artículo 63 de la Ley de Energía y Clima del 8 de noviembre de 2019 : información al consumidor, propuestas de contratos a precios de mercado, etc.
Consecuencias de la apertura del mercado
La apertura del mercado a los primeros consumidores (industriales) elegibles estuvo inicialmente acompañada de un fuerte aumento de los precios del gas, ya que estos consumidores habían estado previamente fuertemente subvencionados.
Son posibles 2 tipos de contratos para el cliente:
- "Contrato de precio regulado" (con proveedores establecidos)
- “Contrato de oferta de mercado” (propuesto por proveedores históricos y alternativos).
Progreso de la apertura del mercado
CRE publica un informe trimestral sobre el progreso de la apertura del mercado. Estos son los puntos principales del informe trimestral sobre30 de septiembre de 2016 :
- El 52% de los sitios tienen tasas de venta reguladas y el 48% se encuentran en ofertas de mercado, incluido el 23% de un proveedor alternativo; El 15% del consumo de gas natural es a precios regulados y el 85% en ofertas de mercado: 54% de proveedor alternativo y 31% de proveedores históricos.
- 24 proveedores alternativos y 4 proveedores históricos están activos y registrados en el sitio web energy-info.
- La participación de mercado de los proveedores alternativos alcanzó el 38,1% de los sitios y el 65,6% del consumo en el segmento de clientes no residenciales (12,3% de los sitios y 0,4% a tarifas reguladas) frente al 22,1% de los sitios y el 22,2% del consumo en el cliente residencial. segmento, donde el 54,7% de los sitios y el consumo se mantienen a precios regulados.
- Las diferentes ofertas del mercado pueden dar lugar a precios inferiores o superiores a la tasa de referencia regulada, aunque esta última cambia mensualmente. Observamos en los gráficos presentados por el informe de la CRE que las ofertas de mercado superiores a las reguladas son casi todas las ofrecidas por los proveedores establecidos y que las ofertas de la competencia son hasta un 10% más baratas que la tarifa regulada.
Tras un llamamiento de Anode (Asociación Nacional de Operadores Minoristas de Energía), que reúne a proveedores alternativos, el Consejo de Estado se pronunció sobre19 de julio de 2017que mantener tarifas reguladas para el gas natural era contrario a la legislación de la Unión Europea. El ministro para la Transición Ecológica e Inclusiva, Nicolas Hulot , admitió durante una audiencia en el Senado: “en un momento u otro será necesario cumplir con los mandamientos judiciales de Bruselas en materia de tarifas de gas y electricidad. Obviamente, nos aseguraremos de que esto se haga de la forma más sencilla posible ” . La mitad de los clientes siguen con tarifas reguladas, cuya eliminación podría, según Fabien Choné, presidente de Anode y subdirector general de Direct Energie , ahorrarles entre 400 y 500 millones de euros anuales.
Referencias
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Gas: el gobierno programa el fin de las tarifas reguladas - La ley Pacte prevé su extinción en 2023. Los competidores de Engie critican una medida tardía y piden garantías adicionales. - Les Échos - Veronique LE BILLON, Vincent COLLEN - consultado el 03 de abril de 2019
-
El épico gas épico de la cuenca de Lacq en Béarn: 60 años de historia, Marjorie Michel, sud-ouest.fr, 05 de octubre de 2017
-
Datos y estudios estadísticos Gas natural, SDES, 28 de septiembre de 2018
-
tarifas reguladas , tarifgaz.com
-
http://www.cre.fr/media/fichiers/marches/consulter-l-observatoire-des-marches-de-detail-du-1e-trimestre-2017
-
Un millón de habitantes impactados por el cambio de gas , 20 minutos.
-
“ Consumo bruto anual (2001 a 2019) ” , en energies.fr (consultado el 9 de septiembre de 2020 ) .
-
" Profesionales: ¿Qué proveedor de gas elegir? "
-
Mercado mayorista de gas , Comisión Reguladora de Energía .
-
Mercado del gas , Comisión Reguladora de Energía .
-
La apertura de los mercados franceses de electricidad y gas (Extracto del informe anual de la DGEMP de 2001 )
-
Se vislumbra el fin de los precios regulados del gas , Les Échos , 12 de abril de 2019.
-
LEY n ° 2019-1147 de 8 de noviembre de 2019 relativa a la energía y el clima, artículo 63 , Légifrance.
-
[PDF] CRE mercados al por menor Observatorio 3 º trimestre 2016 .
-
Gas: el fin anunciado de las tarifas reguladas, una revolución , Les Échos , 20 de julio de 2017.
Ver también