Los Libros Blancos emitidos durante el Mandato Británico en Palestina son una serie de leyes y medidas que establecen la política del Mandato relacionada con la situación en Palestina .
Se conoce como el "Libro Blanco de Churchill" y se publicó en respuesta a la oposición de los árabes palestinos a los términos del mandato sobre el establecimiento de un "hogar nacional judío" y la inmigración judía a Palestina. Winston Churchill en ese momento se desempeñó como Secretario Colonial. Este Libro Blanco restringe el territorio destinado al hogar judío y cede el control de las tierras al este del Jordán al Emir Abdallah . Reafirma el derecho de retorno del pueblo judío a su tierra ancestral, pero no obstante establece como condición para la inmigración el nivel de medios económicos de los solicitantes de inmigración. También especifica que Palestina no puede ser concebida como una entidad política exclusivamente judía: "los términos de la Declaración a la que se hace referencia no contemplan que Palestina en su conjunto se convierta en un hogar nacional judío, sino que dicho hogar sea fundado en Palestina".
El segundo Libro Blanco se conoce como el "Libro Blanco" de Lord Passfield , Secretario Británico para las Colonias. Fue publicado después de los sangrientos disturbios de 1929 . Pone en tela de juicio la continuación del establecimiento judío en Palestina y favorece la prioridad al empleo de la población árabe, y esto incluso dentro de las empresas judías.
La reacción del Yishuv y de las instituciones sionistas mundiales fue entonces feroz. La publicación del segundo Libro Blanco también resulta en la renuncia de los líderes del movimiento sionista y de la Agencia Judía . Como resultado de estas presiones, el gobierno británico entregó al Dr. Chaim Weizmann , entonces director de la Agencia Judía, el decreto que anulaba el segundo Libro Blanco, el13 de febrero de 1931.
Sin embargo, durante la década de 1930, hubo una política destinada a frenar la inmigración judía. Los certificados de inmigración otorgados por el poder obligatorio a la Agencia Judía de hecho se volvieron inferiores a las solicitudes, desarrollando una inmigración judía ilegal a gran escala a partir de este momento.
Se publica en 17 de mayo de 1939tras la Gran Revuelta Árabe en Palestina . Es conocido como el "Libro Blanco" del Secretario Colonial Malcolm MacDonald , y fue elaborado después de una conferencia anglo-judeo-árabe celebrada en Londres enFebrero de 1939.
Este libro busca apaciguar el levantamiento de la población árabe en Palestina limitando la venta de nuevas tierras a los judíos. “Teniendo en cuenta el crecimiento natural de la población árabe y la importancia de la venta de tierras árabes a judíos, en algunos lugares no hay espacio suficiente para más transferencias de tierras árabes, mientras que en otros lugares estas transferencias deben limitarse para que los agricultores árabes su nivel de vida actual y que no se cree una gran población árabe sin tierra en un futuro próximo. En estas circunstancias, el alto comisionado recibirá todas las facultades para prohibir y regular las transferencias de tierras ” . Se definen tres zonas. Cualquier venta de tierras a organizaciones sionistas está prohibida en Samaria , la Franja de Gaza y la región de Beer-Sheva . Se permiten las ventas de tierras en el valle del Jordán , en Galilea , entre Tantoura y Haifa y en el sur del Negev , pero solo después de un acuerdo especial de las autoridades británicas obligatorias . Finalmente, desde Tantoura hasta el sur de Tel Aviv , así como en la región de Haifa, las ventas siguen siendo gratuitas.
En vísperas de la Segunda Guerra Mundial , la inmigración judía se limitó a 75.000 personas durante un período de 5 años, por lo que la población judía no superó un tercio de la población del país. De estas 75.000 entradas se deducirá el número de inmigrantes ilegales interceptados: "no se puede negar que el miedo a la inmigración judía indefinida está muy extendido entre las filas de la población árabe y que este miedo ha hecho posibles estos disturbios". A partir de entonces, “la inmigración se mantendrá durante los próximos cinco años mientras la capacidad de absorción económica del país lo permita, a un ritmo que llevará a la población judía a aproximadamente un tercio de la población total. […] Al final del período de cinco años, ya no se permitirá la inmigración judía, a menos que los árabes en Palestina estén dispuestos a dar su consentimiento ” .
Finalmente, un estado palestino unitario (en su mayoría árabe) e independiente previó (vagamente) dentro de 10 años: "El Gobierno de Su Majestad hoy inequívocamente que no es su intención transformar Palestina en un estado judío" . "El gobierno de Su Majestad [tiene] el deseo ... de ver finalmente establecido un Estado palestino independiente" . "Si, al cabo de diez años, se determina que se pospondrá la independencia, el gobierno británico consultará a los habitantes de Palestina, el Consejo de la Liga" .
El Libro Blanco está provocando una vez más una fuerte reacción de las instituciones sionistas mundiales. David Ben-Gurion declara poco después del inicio de la guerra "Ayudaremos a los británicos en la guerra como si no hubiera Libro Blanco y lucharemos contra el Libro Blanco como si no hubiera guerra" . De hecho, la lucha contra el Tercer Libro Blanco está en marcha dentro del Yishuv y solo terminará con la independencia del Estado de Israel .
Políticamente, las organizaciones sionistas oficiales se están movilizando. En una forma más violenta, el "Libro Blanco" también provocó una primera ola de ataques anti-británicos cometidos por el Irgun ya en 1939 , ataques suspendidos después del inicio de la Segunda Guerra Mundial , enSeptiembre de 1939, A continuación, tomada por una disidencia del Irgún , el Lehi , en 1941 - 1942 .
La oposición política de las instituciones oficiales sionistas no cesará durante la Segunda Guerra Mundial , incluso cuando algunos miembros del Yishuv se unan a las filas del ejército británico. Es en este marco que el movimiento sionista adoptará su “programa Biltmore” de 1942, exigiendo un estado judío en toda Palestina .
La oposición armada al "Libro Blanco" se endurecerá con la reanudación de los ataques del Irgun en.Febrero de 1944. De 1944 a 1948 , las organizaciones armadas ( Lehi , Irgoun y en menor medida Haganah ) matarán a más de 300 británicos, así como a decenas de judíos y algunos miles de árabes. “Las operaciones cada vez más atrevidas contra las tropas de ocupación vuelven ingobernable al país (…). Angustiado, Bevin , [el ministro de Relaciones Exteriores británico] decidió en febrero de 1947 llevar el asunto ante la ONU, no sin esperar un fracaso de las Naciones Unidas que permitiría a Gran Bretaña volver a la fuerza ” .
La aplicación del Libro Blanco por parte del Mandato Británico se intensificará después de la Segunda Guerra Mundial, en particular luchando contra la afluencia masiva de sobrevivientes del Holocausto . Decenas de miles de inmigrantes ilegales serán internados en Chipre o Europa.
La primera ley aprobada por el joven Estado de Israel se referirá a la derogación del "Libro Blanco".