El principio del impuesto de nacionalidad , también llamado impuesto universal , es someter a los nacionales a un impuesto aunque residan en el extranjero. Su objetivo principal es evitar la evasión fiscal y, en ocasiones, se le ha denominado, como tal, Johnny Tax , en referencia al domicilio de Johnny Hallyday en Suiza para beneficiarse de su impuesto fijo.
Este impuesto permanece por el momento en el estado de propuesta política en Francia , pero esta forma de tributación ya existe de alguna manera en los Estados Unidos y en Suiza (tasa de exención del servicio militar), y ha sido propuesta en Francia por Dominique Strauss- Kahn durante la campaña presidencial de 2007 .
El principio en los Estados Unidos es que una persona con nacionalidad estadounidense debe pagar impuestos sobre sus ingresos , dondequiera que se encuentre en el planeta. Por lo tanto, no existe un impuesto ciudadano en particular, sino una característica de los impuestos que se aplica incluso a los residentes en el extranjero . Varias medidas permiten a los ciudadanos deducir una parte mayor o menor de sus ingresos en función de la situación: figuran en la exclusión de ingresos devengados en el extranjero . Estas exclusiones solo se aplican a los primeros $ 95,100 (en 2012) del salario de un ciudadano estadounidense que reside en el extranjero. Cualquier ingreso que exceda esta cantidad está sujeto a impuestos por el IRS ( autoridades fiscales de EE . UU.), A menos que el impuesto local sea más alto.
Este principio se remonta a la Guerra Civil , cuando algunos estadounidenses adinerados huyeron del país para no ser reclutados por el ejército.
Por ejemplo, los estadounidenses que residen en Francia no están sujetos a impuestos por el IRS , ya que los impuestos franceses son más altos que en los Estados Unidos . Pero los exiliados a las Islas Vírgenes deben pagar la diferencia (a menos que renuncien a la ciudadanía estadounidense).
Para los ciudadanos estadounidenses por derecho de la tierra que nunca han vivido más de unos meses en Estados Unidos , la situación es difícil, ya que de repente descubren los impuestos estadounidenses, sobre todo porque la ley FATCA obliga a los bancos a transmitir los documentos fiscales a los ciudadanos estadounidenses. Algunos bancos rechazan así a los clientes estadounidenses. Los procesos para renunciar a la nacionalidad son largos, costosos y no retroactivos para el pago de impuestos.
En 2011, el Tribunal de Cuentas propuso la creación de un impuesto de este tipo para luchar contra la evasión fiscal . En 2012, un acuerdo en discusión entre Francia y Andorra permitiría la tributación de los residentes andorranos de nacionalidad francesa. Enmarzo 2012, Nicolas Sarkozy quiere poner en marcha un impuesto a la nacionalidad que apunte a los exiliados fiscales . Jean-Luc Mélenchon defiende de manera similar alenero 2017un impuesto universal, dirigido en particular a la familia Mulliez , algunos de cuyos miembros residen en Bélgica . Aproximadamente dos millones de expatriados franceses se verían afectados.