La Directiva Hannibal (en hebreo : נוהל חניבעל , Nohal Hannibal ) o Procedimiento Hannibal es una directiva secreta de las Fuerzas de Defensa de Israel cuyo objetivo es evitar la captura de soldados israelíes por las fuerzas enemigas durante el combate. Israel, con algunas excepciones notables , se ha adherido al principio de no negociar con quienes considera "terroristas" y, en particular, durante la toma de rehenes. Esta doctrina tuvo éxitos notables, durante la Operación Entebbe por ejemplo, pero también fracasos rotundos con muchas pérdidas humanas, durante la masacre de Ma'alot . En situaciones en las que se había capturado a soldados israelíes y no era posible una solución militar, Israel se vio obligado a negociar con sus enemigos un canje de prisioneros. En varias ocasiones, estas negociaciones han dado lugar a la liberación de varios cientos o incluso miles de detenidos (condenados o sospechosos), anteriormente cautivos en Israel.
La directiva, formulada en 1986 por un grupo de altos oficiales israelíes, establece que, en caso de captura de un soldado, la principal tarea de las fuerzas armadas israelíes es la liberación de los rehenes, incluso si el proceso dará lugar a la Heridas de los soldados Soldados secuestrados. El nombre de la directiva fue elegido al azar por un programa informático de las FDI.
La directiva permite a los comandantes tomar las medidas que consideren necesarias, incluso si ello pone en peligro la vida de los soldados capturados, para poner fin al secuestro. Sin embargo, esta directiva no permite que se mate a un soldado para evitar su secuestro, según el Jefe de Estado Mayor de la Fuerza de Defensa de Israel, Benny Gantz .
El contexto que motivó la formulación de la directiva es la captura de dos soldados israelíes durante una emboscada dirigida por Hezbolá en el sur del Líbano en junio de 1986. Es probable que los dos soldados mueran en el ataque y sus restos serán devueltos a Israel como parte de un intercambio con Hezbollah en 1996. Los autores de la orden eran entonces tres oficiales superiores del Comando Regional Norte de las Fuerzas de Defensa de Israel, el General de División Yossi Peled ( fr ), el oficial al mando de la operación, el Coronel Gabi Ashkenazi , y su inteligencia oficial, coronel Yaakov Amidror (en) .
En una de las raras entrevistas concedidas por uno de los autores de la directiva, Yossi Peled (más tarde ministro sin cartera en el gobierno de Netanyahu II ) negó que la directiva implicara una orden sistemática de matar a los soldados israelíes en lugar de permitir que las fuerzas enemigas los capturaran. . La orden solo permite al ejército arriesgar la vida de un soldado capturado, no sacrificarlo. Durante esta entrevista, Peled afirma: "No arrojaría una tonelada de bomba sobre el vehículo, pero le dispararía con un proyectil de tanque" antes de agregar que él personalmente "preferiría ser asesinado [por soldados israelíes] que caer en el manos de Hezbollah ”.
El propósito de la directiva de Hannibal es evitar el secuestro de soldados israelíes por las fuerzas enemigas, incluso si se produce a costa de la vida de esos soldados. Se ordena a los soldados israelíes que impidan cualquier intento de secuestro forzoso y que utilicen todos los medios disponibles para ese fin. La controvertida lógica detrás de la orden parece ser que un soldado muerto es mejor que un cautivo. El diario israelí Haaretz publicó la siguiente formulación en 2003:
“En un secuestro, la misión principal es salvar a nuestros soldados de los secuestradores, incluso si tiene el costo de herir a nuestros soldados. Se deben usar armas de fuego pequeñas para derribar a los secuestradores o arrestarlos. Si el vehículo o los secuestradores no paran, se debe disparar un solo tiro (francotirador), deliberadamente, para golpear a los secuestradores, aunque implique golpear a nuestros soldados. En cualquier caso, se hará todo lo posible para detener el vehículo y no permitir que los secuestradores se escapen. "
La orden se considera de alto secreto y las autoridades militares israelíes a menudo han negado su existencia. Se desconoce el texto exacto de la directiva y, al parecer, se ha actualizado varias veces a lo largo de los años.
Durante años, la existencia de la directiva rara vez se mencionó en los medios de comunicación israelíes, y la censura militar en general impidió que su existencia se diera a conocer al público. En ocasiones, la directiva se ha mencionado de pasada o se ha descrito en términos puramente generales. Así, por ejemplo, el periodista Anshel Pfeffer describió la directiva en un artículo del Jerusalem Post de 2006 como un "llamado procedimiento estándar" en el caso de un intento de secuestro, del cual "los soldados saben pero nunca saben. Oficialmente".
La directiva de Hannibal se describió por primera vez en detalle en 2003 en un artículo de la periodista de Haaretz Sara Leibovich-Dar , en el que esta última entrevista a varios oficiales de alto rango, incluidos los autores de la directiva.
Amos Harel (en) escribe en Haaretz en noviembre de 2011 que la directiva Hannibal había sido suspendida por un tiempo "debido a la oposición suscitada en la opinión pública y entre los soldados de reserva" y que no se había restablecido hasta después del secuestro del soldado. Gilad Shalit en junio de 2006. La orden ahora estipula que los comandantes de las FDI pueden tomar todas las medidas necesarias, incluso a riesgo de poner en peligro la vida de un soldado secuestrado, para frustrar el secuestro, pero no les permite matar a un soldado israelí secuestrado. Harel escribe que se ha desarrollado una especie de " ley oral " dentro de las FDI, una "ley" que es apoyada por muchos comandantes, incluso a nivel de brigada y división, que va más allá de la orden oficial, incluido el uso de proyectiles de tanques o ataques aéreos. "Se ha creado una interpretación no oficial y peligrosa del protocolo", según declaraciones de un alto funcionario de Haaretz. “Apuntar intencionalmente a un vehículo con el propósito de matar a la persona secuestrada es una orden completamente ilegal. El Alto Mando del Ejército debe aclarar este punto con los oficiales. ".
Antes de la guerra de Gaza en 2008-2009, el teniente coronel Shuki Ribak, comandante del 51 ° Batallón de la Brigada Golani, ordenó a sus soldados que evitaran la expulsión a toda costa e incluso dijo que esperaba que sus soldados se suicidaran en lugar de ser secuestrados. :
“Ningún soldado del Batallón 51 será secuestrado, cueste lo que cueste. Cualquiera sea el precio. En cualquier condición. Incluso si eso significa que se explota con su propia granada junto con aquellos que intentan capturarlo. Incluso si eso significa que su unidad debe bombardear el automóvil que intenta llevárselo. "
La orden ha sido muy controvertida dentro de las Fuerzas de Defensa de Israel . El artículo de Haaretz cita varios casos en los que soldados u oficiales se han negado o planeado negarse a cumplir la directiva por motivos legales o morales.
La D r Avner Shiftan, un médico del ejército con el rango de mayor, se enfrentó con la Directiva Hannibal cuando era un reservista en el sur de Líbano en 1999. Durante las reuniones preparatorias del ejército, “aprendido de un procedimiento de ordenación soldados para matar a una Soldado de las FDI si Hezbollah lo toma como rehén. Este procedimiento [lo] tachó de ilegal e incompatible con el código moral de las FDI. [Él] entendió que no se trataba de un procedimiento local, sino que emanaba del Estado Mayor, y [sintió] que un acercamiento directo de las autoridades militares no serviría de nada y que sus objeciones terminarían en un cajón ”. . Se puso en contacto con Asa Kasher (en) , el renombrado filósofo israelí por escribir el código de conducta de las Fuerzas de Defensa de Israel, quien "era difícil de creer que tal procedimiento existe", ya que sería "incorrecto para una ética, legal y moral". punto de vista ". Kosher duda de que "haya alguien en el ejército" que crea que "un soldado muerto es mejor que un soldado secuestrado".
En este último punto, sin embargo, Asa Kasher parece haberse equivocado. En 1999, el Jefe de Estado Mayor Shaul Mofaz dijo en una entrevista con el diario israelí Yedioth Ahronoth : “En algunos sentidos, con todo el dolor que implica decir eso, un soldado secuestrado, a diferencia de un soldado que ha sido asesinado, es un problema nacional. ". Cuando se le preguntó si se refería a casos como Ron Arad (un navegante de la Fuerza Aérea capturado en 1986) y Nachson Wachsman (un soldado capturado, asesinado en 1994 en un fallido intento de rescate), respondió "por supuesto, y no solo".
La legalidad de la orden nunca ha sido examinada formalmente por el servicio legal de las FDI. Según el profesor Emanuel Gross (de) , de la Facultad de Derecho de la Universidad de Haifa , deberían haber participado expertos legales. "Las órdenes de este tipo tienen que pasar por el filtro de la Procuraduría General de Justicia Militar, y si no ha sido incautado es muy grave", dijo. "La razón de esto es que la orden que permite el asesinato consciente de los propios soldados, incluso si las intenciones fueran diferentes, lleva una bandera negra y es una orden flagrantemente ilegal que socava los valores más centrales de nuestros estándares. Social ”.
La Directiva Hannibal se invoca en octubre de 2000 después de la captura de tres soldados israelíes (en) en el área de Shebaa Farms , ocupada por Israel. Una patrulla fronteriza israelí es atacada por una brigada de Hezbollah con cohetes y armas automáticas. Tres soldados israelíes son hechos prisioneros y llevados al Líbano por sus captores, más allá de la línea de alto el fuego. Al enterarse del secuestro, el Comando del Norte emite una "Directiva Hannibal". Los helicópteros de ataque israelíes disparan contra 26 vehículos sospechosos diferentes que se mueven por la zona. Se desconoce el número de víctimas de estos ataques aéreos, civiles o miembros de Hezbollah. También se desconoce si los soldados cautivos se encontraban efectivamente dentro de uno de estos vehículos, como se ha especulado. Si así fuera, hay muchas posibilidades de que murieran a causa del fuego israelí. Sus cuerpos fueron devueltos durante un intercambio con Hezbollah en noviembre de 2003.
En julio de 2006, dos soldados israelíes, Ehud Goldwasser y Eldad Regev, fueron capturados por Hezbollah en una incursión transfronteriza (en) . Se invoca nuevamente la directiva de Hannibal y se envía una fuerza de tanques y vehículos blindados de transporte de personal a la frontera para capturar un puesto de Hezbollah y bloquear las rutas de salida de la ciudad de Ayta ash-Sha'b , donde probablemente se habían refugiado los secuestradores. Sin embargo, un tanque de batalla principal Merkava II salta sobre una poderosa carga explosiva y es totalmente destruido, sus cuatro miembros de la tripulación mueren instantáneamente y la misión ha sido cancelada. La directiva de Hannibal provocó el establecimiento inmediato de vigilancia y ataques aéreos dentro del territorio libanés destinados a limitar la capacidad de Hezbollah para desplazar a los soldados que había capturado. Un alto funcionario israelí dijo entonces "si los hubiéramos encontrado, deberíamos haberlos golpeado, incluso si eso significaba matar a los soldados".
La directiva de Hannibal también fue invocada durante el secuestro del soldado Gilad Shalit . La comisión de investigación del secuestro liderada por Giora Eiland (en) concluyó que el traslado no pudo evitarse porque pasó más de una hora entre el golpe del tanque Shalit y el momento en que se promulgó la directiva de Hannibal. Para entonces, Shalit ya estaba bien dentro de la Franja de Gaza .
Durante la guerra , se invocó la directiva de Hannibal. Un soldado israelí fue baleado y herido por un combatiente de Hamas durante una operación de búsqueda en una casa en uno de los barrios de Gaza. Los compañeros de los soldados heridos evacuaron la casa por temor a que hubiera quedado atrapada. Según los testimonios de los soldados que participaron en el incidente, la casa fue bombardeada para evitar que Hamás capturara al soldado herido. Según el portavoz de las FDI, el soldado murió por disparos de terroristas.
La 1 st 08 2014, durante la Operación Margen Protector , el procedimiento de Hannibal se activa después del secuestro del segundo teniente Hadar Goldin. Las Fuerzas de Defensa de Israel, creyendo que el soldado todavía estaba vivo, bombardearon fuertemente el área de Rafah , en el sur de la Franja de Gaza, para evitar que los secuestradores huyeran, antes de declarar al soldado muerto. Según fuentes palestinas, alrededor de 100 civiles murieron en el bombardeo. Según el periodista del sitio israelí Ynet , Attila Somfalvi, las palabras “¡Hannibal! ¡Hannibal! Los oficiales los gritan a través de los sistemas de comunicación militar tan pronto como se anuncia la captura de Goldin.
"Ninguna madre quiere que maten a su hijo en lugar de que lo hagan prisionero ... Prefieres esperar hasta que regrese, aunque dure muchos, muchos años". "
- Pnina Feldman, madre de Zvi Feldman , desaparecida desde la batalla del Sultán Yacoub en el Líbano, en junio de 1982.
“La pesadilla que hemos vivido durante 10 años es indescriptible, pero a pesar de ello, no estaría de acuerdo con que los compañeros de un soldado secuestrado intentaran salvarlo a riesgo de matarlo. Mientras haya vida, hay esperanza. Me atrevo a esperar que los soldados se nieguen a obedecer la orden y no maten a un soldado israelí. ¿Cuáles son los efectos de la directiva sobre la moral de los soldados? Un soldado que es hecho prisionero debe saber que se hará todo lo posible para salvarlo sin matarlo. "
- Mordechai Fink, padre de Yossi Fink , capturado en 1986 sobre la redacción de la directiva Hannibal.