Consejo Legislativo de Quebec
Consejo legislativo
| Tipo | Cámara Alta del Parlamento de Quebec |
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| Miembros | 24 asesores legislativos |
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| Sistema electoral | Nombramiento por el vicegobernador |
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Cámara del Consejo Legislativo ,
Edificio del Parlamento
Quebec , Quebec
Fotografía del lugar de encuentro.
El Consejo Legislativo de Quebec fue la cámara alta del Parlamento de Quebec . Existió desde 1867 hasta 1968 y nunca fue reemplazado.
Historia
A Quebec , Nueva Escocia y New Brunswick se les asignó una sala alta en la Confederación .
En el caso de Quebec, fue principalmente una concesión a los protestantes anglófonos, que temían vivir bajo un gobierno compuesto predominantemente por católicos francófonos. Una cámara alta, con el poder de enmendar o rechazar proyectos de ley, los protegería de una legislatura dominada por la mayoría.
Desde muy temprano, los políticos querían abolir el Consejo Legislativo, que no veían la necesidad de hacerlo. La Asamblea Legislativa, bajo el gobierno de Félix-Gabriel Marchand , incluso aprobó una ley en 1900 por su desaparición, pero el Consejo se negó a respaldar su propia abolición.
En 1964 , luego de los acuerdos constitucionales federal-provinciales conocidos como la Fórmula Fulton-Favreau , el Primer Ministro Jean Lesage , sabiendo que el Consejo Legislativo nunca ratificaría estos acuerdos, ni siquiera se molestó en presentar un proyecto de ley para abolir el Consejo Legislativo.
Se contentó con aprobar una resolución en la Asamblea Legislativa pidiendo al Parlamento del Reino Unido que aboliera el Consejo Legislativo por ley imperial. El Consejo respondió de la misma manera y envió una resolución en sentido contrario a Londres. Finalmente, el gobierno británico respondió que Quebec tenía el poder de modificar su propia constitución interna.
Lesage ni siquiera intentó ratificar la fórmula de Fulton-Favreau, pero fue derrotado en las elecciones del 5 de junio de 1966 .
En 1968 , finalmente, el gobierno de Jean-Jacques Bertrand aprobó la Ley del Consejo Legislativo (Proyecto de ley n ° 90) que derogó el Consejo Legislativo, que dio al Legislativo el nuevo nombre de Asamblea Nacional . La12 de diciembre de 1968, el propio Consejo Legislativo adoptó el Proyecto de Ley 90, sin votación registrada ni llamada nominal. La abolición del Consejo Legislativo entró en vigor el31 de diciembre de 1968.
Composición
El Consejo Legislativo estaba integrado por 24 miembros designados por el Vicegobernador por recomendación del Primer Ministro . Estos fueron nombrados de por vida, hasta 1963, cuando el límite se redujo a 75 años. A lo largo de la historia del Consejo Legislativo, los primeros ministros han recomendado constantemente a personas de la misma lealtad partidista que ellos.
Cada consejero legislativo representaba una parte del territorio, Quebec llamó la división . Las divisiones tenían las mismas fronteras que las actuales divisiones senatoriales de Canadá en Quebec. Las divisiones del Consejo fueron las siguientes:
- Alma
- Bedford
- Shawinigan
- De Durantaye
- De la Vallière
- De Lanaudière
- De Lorimier
- De Salaberry
- Golfo
- Gran ciudad
- Inkerman
- Kennebec
- La sala
- Los laurentianos
- Lauzon
- Mille-Isles
- Montarville
- Arrepentimiento
- Rigaud
- Rougemont
- Sorel
- Stadacona
- Victoria
- Wellington
Durante toda su existencia, 165 sirvieron en el Consejo Legislativo. De este número, podemos contar tres ex primeros ministros de Quebec : Charles-Eugène Boucher de Boucherville , John Jones Ross y Lomer Gouin . Boucher de Boucherville y Ross fueron asesores legislativos durante su mandato como primer ministro.
Potestades
En teoría, el Consejo Legislativo tenía el poder de promulgar leyes (excepto de naturaleza financiera) y de aprobar, modificar, posponer o rechazar leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa, pero no pudo, sin embargo, derrocar al gobierno, siendo esta prerrogativa responsabilidad exclusiva de la Asamblea elegida. Su papel hasta la década de 1900 fue muy importante, ya que el Consejo a menudo rechazaba el presupuesto aprobado por la asamblea. Posteriormente, su papel se borró más a medida que las mayorías en el Consejo coincidían con las de la Asamblea.
No fue hasta 1964 y los debates en torno a la Ley de Capacidad Jurídica de la Mujer Casada que el Consejo realizó una destacada labor legislativa. En la práctica, sin embargo, su falta de legitimidad frente a una legislatura electa ha hecho que a menudo desempeñe el papel de una asamblea consultiva.
Los miembros del consejo podrían ser llamados a actuar como ministros en el Consejo de Ministros . Incluso sucedió, en dos ocasiones, que el primer ministro provenía del Consejo Legislativo. El líder del gobierno en el Consejo era generalmente un miembro del Consejo de Ministros .
Altavoz
En virtud del artículo 77 de la Ley de la Constitución de 1867 , la facultad de nombrar y destituir al presidente del gobierno recaía en el vicegobernador (es decir, en realidad, el primer ministro). Consejo Legislativo.
Según la sección 63 de la Ley de la Constitución de 1867, el presidente del Consejo Legislativo debía formar parte del Consejo Ejecutivo (gobierno) de Quebec. Esta disposición fue derogada por el Parlamento de Quebec en 1882 . Posteriormente, el líder del gobierno en el Consejo Legislativo fue designado generalmente para el Consejo de Ministros.
Lista de ponentes
| Retrato | apellido | Nominación | Final | Lealtad |
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Charles-Eugène Boucher de Boucherville | 15 de julio de 1867 | 27 de febrero de 1873 | Conservador |
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John jones ross | 27 de febrero de 1873 | 22 de septiembre de 1874 | Conservador |
| Felix-Hyacinthe Lemaire | 22 de septiembre de 1874 | 27 de enero de 1876 | Conservador | |
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John jones ross | 22 de enero de 1876 | 8 de marzo de 1878 | Conservador |
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Henry starnes | 8 de marzo de 1878 | 31 de octubre de 1879 | Liberal |
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John jones ross | 31 de octubre de 1879 | 4 de marzo de 1882 | Conservador |
| Pierre Boucher de La Bruère | 4 de marzo de 1882 | 23 de abril de 1889 | Conservador | |
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Henry starnes | 23 de abril de 1889 | 17 de marzo de 1892 | Liberal |
| Pierre Boucher de La Bruère | 17 de marzo de 1892 | 5 de abril de 1895 | Conservador | |
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Thomas Chapais | 5 de abril de 1895 | 12 de enero de 1897 | Conservador |
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Vildebon-Winceslas Larue | 12 de enero de 1897 | 17 de junio de 1897 | Conservador |
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Horace Archambeault | 17 de junio de 1897 | 15 de septiembre de 1908 | Liberal |
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Adélard Turgeon | 2 de febrero de 1909 | 14 de noviembre de 1930 | Liberal |
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Jacob Nicol | 25 de noviembre de 1930 | 25 de julio de 1934 | Liberal |
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Héctor Laferté | 27 de julio de 1934 | 2 de octubre de 1936 | Liberal |
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Alphonse Raymond | 2 de octubre de 1936 | 17 de enero de 1940 | Unión nacional |
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Héctor Laferté | 17 de enero de 1940 | 31 de diciembre de 1944 | Liberal |
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Alphonse Raymond | 31 de diciembre de 1944 | 1 st de febrero de 1950 | Unión nacional |
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Jean-Louis Baribeau | 1 st de febrero de 1950 | 6 de julio de 1960 | Unión nacional |
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Héctor Laferté | 6 de julio de 1960 | 23 de junio de 1966 | Liberal |
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Jean-Louis Baribeau | 23 de junio de 1966 | 31 de diciembre de 1968 | Unión nacional |
- Jules Brière , " Una ley relativa al Consejo Legislativo ", Les Cahiers de droit , vol. 10, n o 21969( DOI 10.7202 / 1004598ar , leído en línea , consultado el 4 de julio de 2018 )
- Edmond Orban , " El fin del bicameralismo en Quebec ", Revista Canadiense de Ciencias Políticas , vol. 2 n o 3,Septiembre de 1969, p. 312-326 ( resumen ).
- Gustave Turcotte, Secretario adjunto del Consejo Legislativo , Le Conseil Législatif de Québec 1774-1933 , L'Éclaireur,1933, p. 15-16.
- “ Los orateurs del Consejo Legislativo de 1867 a 1968 ” , en www.assnat.qc.ca , Asamblea Nacional de Quebec,Julio de 2001(consultado el 9 de noviembre de 2009 ) .
Notas y referencias
- Orban 1969 , p. 312.
- Orban , 1969 , p. 314.
Ver también
Esfera legislativaAntecesores- Consejo de Asuntos de la Provincia de Quebec (1774-1791)
- Consejo Legislativo del Bajo Canadá (1792-1838)
- Consejo Legislativo de la Provincia de Canadá (1840-1867)