Habitacion superior
La cámara alta es una de las dos asambleas que integran el parlamento en un sistema bicameral y ejercen conjuntamente el poder legislativo con la cámara baja .
Si bien la cámara baja generalmente se elige por sufragio universal directo y representa al pueblo, a menudo se considera que la cámara alta representa a los estados federados , gobiernos locales o ciertos intereses (económicos, universitarios, etc.) .
Caracteristicas
Teniendo una misión de representación diferente de la cámara inferior , la cámara superior a menudo se compone de diferentes formas:
- si la cámara alta es elegida por sufragio directo, el método de votación puede ser diferente al de la cámara baja;
- en algunos países, sus miembros son elegidos o nombrados indirectamente ;
- cuando la cámara alta representa subdivisiones del país, los asientos a menudo se distribuyen de tal manera que sobrerrepresentan las subdivisiones menos pobladas;
- la cámara a veces se renueva por partes (un tercio o la mitad) más que por completo;
- el mandato es generalmente más largo que el de la cámara baja y las condiciones para ser miembro son diferentes (la edad requerida es a veces mayor).
Además, dentro del parlamento , la cámara alta puede tener características específicas que difieren de un país a otro:
- en un sistema parlamentario , generalmente no puede adoptar una moción de censura contra el gobierno porque este último solo es responsable ante la cámara baja ;
- a menudo, la cámara superior no se puede disolver , o en condiciones más limitadas que la cámara inferior;
- sus poderes legislativos pueden ser más limitados que los de la cámara baja: imposibilidad de proponer leyes, simple poder de propuesta de enmiendas , simple veto suspensivo, etc. ;
- en general, el derecho a iniciar proyectos de ley de impuestos y presupuestos está reservado para la cámara baja;
- por otro lado, algunas cámaras altas tienen la facultad exclusiva de aprobar los nombramientos del poder ejecutivo o de juzgar a los imputados por la cámara baja.
Rol y poderes
En un sistema bicameral , la cámara alta generalmente se ve como la cámara de revisión, supuestamente para verificar o incluso atemperar las disposiciones adoptadas por la cámara baja. Los poderes de la cámara alta a veces son solo de carácter consultivo: en este caso, la cámara baja debe aprobar cualquier propuesta de la cámara alta para que se convierta en ley.
En algunos países, especialmente en las federaciones , la cámara alta tiene la función específica de representar a las entidades del país en el proceso legislativo. En este caso, es común que estas entidades (estados, provincias, etc.) estén representadas por igual en la cámara alta, incluso si sus poblaciones difieren. Las dos cámaras tienen a menudo los mismos poderes en materia de legislación: un texto debe ser aprobado por ambas cámaras para convertirse en ley y una cámara no puede imponer su punto de vista sobre la otra.
En los sistemas parlamentarios , incluso cuando ambas cámaras tienen los mismos poderes legislativos, solo la cámara baja, que representa al pueblo, tiene el poder de aprobar una moción de censura contra el gobierno. La cámara baja también suele ser la única capaz de proponer leyes fiscales y presupuestarias.
En un sistema presidencial , la cámara alta es a veces la cámara que debe aprobar los nombramientos ejecutivos y los tratados internacionales. En este tipo de sistema, los procedimientos preventivos A menudo establecen que la cámara baja puede acusar, pero que solo la cámara alta puede juzgar y destituir a un funcionario electo.
Notas y referencias
Artículos relacionados
- Cámaras superiores nacionales
- Bicameralismo
- Método de nombramiento del Jefe de Estado y Parlamento por país
- Parlamento
-
Senado
- Lista de parlamentos