Conferencia de Berlín (14 de agosto de 1917)

Conferencia de Berlín (14 de agosto de 1917)
La Cancillería del Reich en 1910.
La Cancillería del Reich en 1910.
Tipo Reunión estratégica
País Reich imperial
Localización Berlina
Con fecha de 14 de agosto de 1917
Participantes) Georg Michaelis
Richard von Kühlmann
Ottokar Czernin
Gottfried de Hohenlohe-Schillingsfürst

La conferencia de Berlín de14 de agosto de 1917es una reunión diplomática alemana-austrohúngaro el objetivo de definir la política potencias centrales después de la publicación de la nota papal de 1 st de agosto de 1917 . Desde el pasado mes de abril , los miembros del gobierno del Reich quieren imponer a sus homólogos austrohúngaros, a cargo de una monarquía incruenta por la prolongación del conflicto , no sólo la consecución de objetivos bélicos cada vez menos realistas, sino también una participación de las conquistas europeas del cuádruple con el objetivo de colocar la doble monarquía bajo estricta dependencia alemana.

Contexto

Las acciones ratificadas en Bad Kreuznach

Desde la conferencia del 23 de abril de 1917 , los Dioscuri , Paul von Hindenburg y Erich Ludendorff , han tratado de obligar al Canciller a llevar a cabo el programa de objetivos de guerra establecido durante esta reunión. El 9 de agosto , durante su primer encuentro con el nuevo canciller , Georg Michaelis , Paul von Hindenburg y Erich Ludendorff , le informaron de la existencia de este texto y consiguieron convencerle, tras una larga presentación, de '' ratificar el programa de anexión definido en el mes de abril anterior .

Unas semanas antes, el 18 de junio de 1917 , Ottokar Czernin aceptó los términos de la nota final que contenía las conclusiones de las discusiones germano-austro-húngaras de mayo . Sin embargo, los funcionarios alemanes han anulado repetidamente el acuerdo alcanzado el18 de mayode su contenido: Europa central y oriental se divide así en zonas de influencia alemana y austrohúngara; esta división enmascara gravemente la realidad del equilibrio de poder entre los dos aliados, los alemanes que intentan reemplazar a los austrohúngaros. En Kreuznach, Albania , Montenegro , la mayor parte de Serbia y Valaquia están destinadas a unirse a la esfera de influencia austrohúngara; sin embargo, esta devolución enmascara la fuerte influencia económica que el Reich se reserva en las regiones prometidas para convertirse en el dominio de la doble monarquía.

Los negociadores alemanes reservan para el Reich Polonia, prometida a un estricto control político, económico y militar, a pesar de su formal independencia , posiblemente colocada bajo el cetro del Archiduque Charles-Etienne de Teschen , primo del emperador-rey; añaden también el control de determinadas líneas ferroviarias estratégicas, en Rumanía y en los Balcanes austrohúngaros.

Un cambio de política en trampantojo

Al mismo tiempo, dentro del Reich , la salida de Theobald von Bethmann-Hollweg , precipitada por el alto mando , modifica la política llevada a cabo por Alemania durante el conflicto.

De hecho, dos tendencias se manifiestan entonces dentro del gabinete del Reich , oponiéndose a los partidarios de grandes anexiones en Bélgica, Polonia y los países bálticos, alrededor de los Dioscuri , por un lado, y por el otro, agrupados en torno a Richard von Kühlmann , los defensores. del establecimiento de una supervisión indirecta, militar, política, económica y comercial, garantizada por acuerdos bilaterales de largo plazo.

Sin embargo, a pesar de estas oposiciones sobre la naturaleza del control alemán sobre estos territorios, existe un consenso entre los diversos funcionarios alemanes, ya sea que estén a favor de grandes anexiones o el establecimiento de una supervisión indirecta. De hecho, todos aspiran a asegurar la supremacía del Reich en el continente europeo patrocinando la constitución de un gran bloque económico liderado por el Reich , la principal potencia económica del continente .

Finalmente, las relaciones germano-austro-húngaras se tensaron tras la marcha de Theobald von Bethmann-Hollweg, adquiriendo así un "tono mucho más brutal" . De hecho, las iniciativas austrohúngaras encaminadas a restablecer las relaciones con Francia no son ignoradas por los alemanes que están aumentando los medios de presión sobre su aliado; así, el 13 de julio de 1917 , los Dioscuros amenazaron al embajador austrohúngaro en Berlín con una invasión alemana de la doble monarquía, en el caso de que los contactos con los franceses fueran fructíferos.

Agotamiento austro-húngaro

El prolongado conflicto creó dentro de la doble monarquía una situación interna de extrema gravedad que generó entre los líderes austro-húngaros un sentimiento de "pánico" , incitándolos a incrementar las concesiones para poder sacar a su país del conflicto.

Charles I er , el nuevo monarca, tratando de romper con la política de su predecesor, Francisco José . Obtiene la dimisión o la salida de los principales colaboradores de su antecesor y nombra personalidades cercanas a sus puntos de vista; sin embargo, no los apoya contra las asambleas de Austria y Hungría .

Lidera una diplomacia paralela , apoyada por la familia de la emperatriz Zita , en particular sus hermanos y sus primos; sin embargo, estas iniciativas fracasan debido a la política vacilante e indecisa del emperador que "permanece en medio del vado" , en palabras de una carta de Ottokar Czernin a István Tisza , ex primer ministro húngaro .

Paralelamente a estas iniciativas, el 13 de abril de 1917 , Ottokar Czernin , Ministro de Relaciones Exteriores Común, envió al nuevo emperador Carlos un inventario del agotamiento económico y militar de la monarquía danubiana en su informe titulado "El poder militar austríaco en forma de desintegración ”  ; este memorando fue enviado a los alemanes en los días siguientes. Este inventario pinta un cuadro sombrío de la situación de la doble monarquía, tanto desde el punto de vista militar como desde el punto de vista económico y político: la situación militar parece bloqueada, la crisis alimentaria empeora y el Emperador - Rey Carlos no consigue la monarquía dual fuera del conflicto.

Ante esta preocupante situación, los alemanes están intensificando iniciativas para forzar la continuación del conflicto a su principal aliado: el envío de misiones no oficiales, lideradas en particular por Matthias Erzberger y la financiación de partidos políticos austriacos y húngaros favorables al mantenimiento de la alianza con el Reich.  ; Esta acción política va acompañada de una presión más directa sobre los funcionarios austrohúngaros: de hecho, los estrategas del ejército alemán han desarrollado un plan de invasión de la doble monarquía, que los funcionarios alemanes amenazan con poner en práctica. -Interlocutores húngaros en varias ocasiones entre los13 de julio y el 14 de agosto de 1917.

Participantes

La conferencia se lleva a cabo en la Cancillería del Reich , bajo la presidencia del canciller Georg Michaelis . Este último, sin experiencia en política exterior, cuenta con la asistencia del vicerrector, Karl Helfferich , y del nuevo secretario de Estado de Relaciones Exteriores, Richard von Kühlmann , un diplomático experimentado.

El ministro austro-húngaro de Relaciones Exteriores, Ottokar Czernin , representa la doble monarquía en esta conferencia; lo asisten su jefe de gabinete , Alexander Hoyos , y Gottfried von Hohenlohe , embajador austrohúngaro en Berlín.

Negociaciones

Intercambios tensos

En este contexto general marcado por una incomprensión mutua cada vez más afirmada entre el Reich y su principal aliado, la tensión parece extrema entre los negociadores alemanes y sus homólogos austrohúngaros.

De hecho, tan pronto como se abrieron las conversaciones, Ottokar Czernin creyó que sus propuestas desde el 1 st agosto : sin embargo, fue rápidamente engañado por sus interlocutores alemanes. Sin embargo, fue apoyado por Gottfried von Hohenlohe , para gran sorpresa de los alemanes.

Ante la negativa de los interlocutores a la más mínima concesión, Czernin amenazó a sus interlocutores alemanes con la ruptura de la alianza de 1879 , pensando los soldados alemanes que podrían obligar a los aliados a negociar cuestionando sus suministros extraeuropeos; Siguiendo esta estrategia, los soldados alemanes esperan poder imponer a los Aliados una negociación sobre la base del statu quo territorial del verano de 1917. Esta ruptura tomaría la forma de la apertura unilateral de negociaciones con los Aliados , o más seguramente de una respuesta favorable a las solicitudes a las que los austrohúngaros podrían estar sujetos. Consciente de las posibilidades de las negociaciones austro-húngaras con los aliados, Richard von Kühlmann intenta contemporizar, presentando el protocolo de la9 de agostocomo la "desiderata del alto mando" , pero la canciller lo contradice inmediatamente, totalmente nuevo en política exterior .

Propuestas austrohúngaras

Ante una situación interna que se deteriora cada día más, los funcionarios austrohúngaros están dispuestos a hacer muchas concesiones.

Así, Ottokar Czernin renueva las propuestas que hizo en 1 st agostoen Viena . En esta ocasión, había considerado la cesión de la Galicia austríaca a la restaurada Polonia , a cambio de lo cual el Reich cedería parte de Alsacia-Lorena a Francia, especialmente en la región de Belfort  ; a cambio de estos intercambios de territorios, Czernin había aceptado el principio de una triple tutela alemana, política, económica y comercial, en Polonia.

Estas propuestas fueron rechazadas con altivez por la delegación alemana, basándose en las conclusiones de los debates del9 de agostoentre los Dioscuri por un lado, el Canciller del Reich y el Secretario de Estado de Relaciones Exteriores por el otro.

Contrapropuestas alemanas

Conocido en realidad por 1 st agosto, las condiciones austrohúngaras para salir del conflicto fueron el tema principal de la conferencia en Kreuznach sobre9 de agosto.

Así, el encuentro germano-austro-húngaro constituye para el Canciller una nueva oportunidad para insistir en el programa de los objetivos bélicos alemanes definido en Kreuznach en23 de abril : para poner fin al conflicto, los representantes del Reich exigen a Francia la cesión de la cuenca metalúrgica de Longwy - Briey y de Bélgica, la cesión de Lieja y la costa flamenca y de Rusia una gran franja fronteriza en Polonia , Lituania y Courland.

Junto con estos proyectos, el Reich aspira a fomentar el separatismo ucraniano en beneficio de las potencias centrales; El canciller del Reich propuso entonces la cesión de la Galicia oriental, entonces austríaca, a Ucrania prometida por la independencia .

Salir

El canciller imperial Georg Michaelis dirige una carta a Ottokar Czernin en17 de agosto de 1917 en el que informa sobre la conferencia, retomando las conclusiones de las negociaciones del 14 de agosto.

Mantener los objetivos alemanes

Frente a representantes de la doble monarquía cada vez más debilitados por la prolongación del conflicto, el canciller y sus ministros imponen una expansión alemana en Europa, haciendo a un lado las propuestas austro-húngaras de retorno al statu quo; sin embargo, para dar satisfacción en principio a sus interlocutores austrohúngaros, Richard von Kühlmann está a favor del establecimiento de una supervisión alemana indirecta en Europa.

De hecho, el control de las cuencas mineras de Francia, Bélgica y Luxemburgo sigue siendo una prioridad del gobierno del Reich  ; En este contexto, la Lorena francesa debe regresar a Francia, pero las empresas que explotan la cuenca deben estar bajo un estricto control alemán, a través de participaciones mayoritarias en su capital, mientras que los tratados de paz garantizarían legalmente la mano: la participación de Reich en la cuenca de carbón de Lorena .

Sin embargo, este debilitamiento austro-húngaro, así como la amenaza de una paz separada entre la doble monarquía y los aliados, empuja al canciller del Reich , inicialmente a favor de grandes anexiones en Europa y la constitución de un vasto imperio colonial en África. , para modificar su visión de los objetivos perseguidos por el Imperio Alemán. Georg Michaelis y la delegación que lo rodea aceptan el principio de paz sobre la base de un statu quo territorial, pero los alemanes imponen a los negociadores austrohúngaros no excluir ninguna cláusula que permita una expansión territorial alemana en Lituania , Livonia y Curlandia. o Flandes , en el caso de que el Reich consiga forjar "vínculos voluntarios" con una gran parte de la población.

Disputas cada vez más marcadas

Al final de estos tensos intercambios, los representantes austrohúngaros se muestran cada vez más escépticos sobre la perspectiva de la victoria del cuádruple  ; Czernin, exasperada por la terquedad de Alemania, por lo que dice el gobierno del Reich "jugar cara o cruz" continuando la caza submarino , lanzado el 1 st de febrero de 1917 .

Para los funcionarios austrohúngaros, "jugar al doble o al abandono" lleva a cuestionar la existencia de la doble monarquía. Esta política creó entre estos hombres un sentimiento de "pánico" , que puso en tela de juicio la solidez de la alianza germano-austro-húngara: de hecho, en esta etapa de la guerra, los ministros austro-húngaros buscaron "salvarlo todo. Precio" la doble monarquía de la derrota que se avecina.

En esta perspectiva, Czernin, apoyado por el príncipe heredero William , intenta derrotar la política seguida por Guillermo II , el canciller Georg Michaelis y los Dioscuri , apuntando a grandes anexiones alemanas en Europa. En efecto, el Kronprinz defiende con su padre la apertura de negociaciones con miras a una "paz pronta" sobre la base del statu quo ante bellum .

Notas y referencias

Notas

  1. Entre la proclamación del Imperio Alemán en 1871 y su disolución en 1945 , el nombre oficial del estado alemán es Deutsches Reich , posteriormente designado por el término legal de Reich .
  2. El Quadruplice reúne al Reich y sus aliados, Austria-Hungría , el Imperio Otomano y Bulgaria .
  3. Estos dos soldados parecen inseparables, como los Dioscuros de la mitología romana .
  4. Alexander Hoyos fue enviado a Berlín el 5 de julio de 1914 para sondear al gobierno del Reich sobre cómo lidiar con Serbia tras el bombardeo de Sarajevo .
  5. Gottfried von Hohenlohe , embajador austrohúngaro en Berlín, está a favor de la alineación incondicional de la política de la doble monarquía con la del Reich .
  6. este proyecto es asimilado por los austrohúngaros a un golpe de póquer.
  7. Estas dos últimas regiones constituyen, desde el 25 de agosto de 1915 , la jurisdicción territorial de Ober Ost .
  8. En palabras de Annie Lacroix-Riz .

Referencias

  1. Fischer 1970 , p.  416.
  2. Soutou 1989 , p.  578.
  3. Fischer 1970 , p.  372.
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  9. Renouvin 1934 , p.  484.
  10. Bled , 2014 , p.  282.
  11. Lacroix-Riz 1996 , p.  27.
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  14. Renouvin 1934 , p.  482.
  15. Fischer 1970 , p.  412.
  16. Fischer 1970 , p.  419.
  17. Fischer 1970 , p.  420.
  18. Fischer 1970 , p.  415.
  19. Lacroix-Riz 1996 , p.  27, nota 29.

Ver también

Bibliografía

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