Comisión Reguladora de Energía Nuclear (ja) 原子 力 規 制 委員会 | |
Logotipo de la NRA | |
Situación | |
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Creación | 19 de septiembre de 2012 |
Asiento | Minato , Tokio , Japón |
Lengua | japonés |
Sitio web | www.nsr.go.jp |
La Autoridad de Regulación Nuclear (原子 力 規 制 委員会, Genshiryoku Kisei iinkai ) , A veces traducida en los medios por " Autoridad de Regulación Nuclear " o " NRA " ( Autoridad de Regulación Nuclear ) como el nombre oficial en inglés es ' autoridad de seguridad nuclear de Japón , una agencia externa bajo la supervisión del Ministerio de Medio Ambiente de Japón (MOE). La ANR es responsable de revisar la regulación de las actividades nucleares y monitorear su aplicación con el objetivo de proteger a la población y el medio ambiente.
Fue fundada a raíz del accidente nuclear de Fukushima y las numerosas críticas dirigidas contra la ex Agencia de Seguridad Nuclear de Japón (NISA) en la gestión de la seguridad de los reactores nucleares japoneses , cuya afiliación al Ministerio de Economía, Comercio e Industria (METI), un ministerio que también desempeñó un papel en la promoción de la energía nuclear civil , planteó dudas sobre la independencia de control efectivo de la agencia.
Este temor a la imparcialidad se puede encontrar en particular en las conclusiones del informe de investigación parlamentaria sobre el accidente de Fukushima, el informe de la comisión asesora sobre la reforma del sistema de seguridad nuclear japonés y, finalmente, en el artículo 1 de la ley fundamental de la NRA. (ley n o 4727 de junio de 2012).
Como cualquier agencia fuera de un ministerio (外 局, gaikyoku ) , La NRA está dividida en una junta directiva y una oficina responsable de implementar su política. Al igual que el colegio francés ASN , la junta directiva tiene cinco miembros designados por sus reconocidas habilidades en energía nuclear y / o protección radiológica. Está integrado por las siguientes personalidades:
Los miembros del consejo de administración ejercen su misión con total independencia, es decir, sin recibir órdenes o instrucciones del gobierno. Son nombrados por el Primer Ministro tras el acuerdo de las dos Cámaras parlamentarias y la refrendo del Emperador . Sin embargo, a diferencia de los comisionados de la ASN, su mandato es renovable. También pueden ejercer una actividad remunerada junto con sus funciones tras el acuerdo explícito del Primer Ministro. Sin embargo, sus obligaciones legales les prohíben poseer intereses materiales de las partes interesadas de la industria nuclear, cuya lista temática se adjunta a la ley que establece la autoridad.
Tres comisiones consultivas se encuentran bajo la autoridad directa del Consejo de Administración, cuyos miembros son nombrados por un período renovable de dos años, con el fin de aclarar a este último sobre los aspectos técnicos de su misión. Esta función se complementa con las actividades de tres agencias administrativas independientes (独立 行政 法人, dokuritsu gyōsei hôjin ) Ubicadas bajo la jurisdicción o co-jurisdicción de la NRA y otros ministerios, como la Organización de Seguridad Nuclear de Japón (JNES), el Japón Agencia de la Energía Atómica y el Instituto Nacional de Ciencias radiológicas (NIRS), sobre las que la NRA ejerce una función de control a través de una Comisión de Evaluación de las agencias administrativas independientes (独立行政法人評価委員会, Dokuritsu Gyosei HoJin Hyōka iinkai ) estarán bajo su autoridad.
La autoridad cuenta con 527 funcionarios en sus propias oficinas, frente a los 1.685 del Ministerio de Medio Ambiente.
La misión fundamental de la NRA es proteger al público y al medio ambiente mediante una regulación rigurosa y confiable de las actividades nucleares aplicando los siguientes principios (lecciones aprendidas del accidente nuclear de Fukushima ):
En abril de 2019, la NRA amenazó con imponer el cierre de los reactores que aún no se habían puesto en conformidad ante los riesgos terroristas (como parte de las medidas de seguridad nuclear posteriores a Fukushima en 2011). Varios reactores se han reiniciado (a mediados de 2019, 16 reactores todavía están esperando la autorización de reinicio y 9 están en funcionamiento, pero con condiciones, incluida la puesta a punto de las instalaciones en 5 años y la creación de centros de control y emergencia.