Un documento de identidad , a veces llamado un documento nacional de identidad , documento nacional de identidad o tarjeta de identificación en función del país, es un documento oficial que permite a un individuo para probar su identidad.
A fines de 2018, se estimaba que cerca de 1.100 millones de seres humanos en el planeta (o una de cada siete personas) aún no contaban con documentos de identidad oficiales, lo que hace acuerdos escritos, votaciones, compras en línea, llamadas telefónicas de suscripción y acceso a servicios públicos. mucho mas dificil. Se mencionan soluciones digitales para mejorar esta situación.
La cédula de identidad existe en todos los países de la Unión Europea excepto Dinamarca , donde existe un registro de población.
Con la excepción de Austria , Italia , Lituania , Reino Unido , Suiza y Francia , los países que han instituido la tarjeta de identidad han hecho que su detención sea obligatoria. La duración de su validez varía según la edad del titular en el momento de la solicitud, excepto en Italia (diez años) y los Países Bajos .
Algunos países toman huellas dactilares al emitir la tarjeta de identidad, pero generalmente no se almacenan en la tarjeta en sí. Asegurar este documento es una preocupación común a todos los países. Los argumentos esgrimidos para explicar su fortalecimiento están vinculados a preocupaciones de seguridad: movimiento de poblaciones, terrorismo, etc. Desde 2009, todas las tarjetas de identidad en Bélgica tienen el formato de una tarjeta bancaria y contienen un chip electrónico ; se llaman eID , por " identidad electrónica ". Esta forma existe desde 2004 en los Países Bajos .
La primera tarjeta de identidad introducida en formato de tarjeta de crédito y plástico ( policarbonato ) fue la tarjeta de identidad suiza en 1994.
A partir de 2 de agosto de 2021, todos los países miembros de la Unión Europea que produzcan cédulas de identidad deberán hacerlo respetando ciertos estándares de estandarización, producir una tarjeta electrónica en formato “tarjeta bancaria” e integrar dos huellas dactilares y una foto de identidad.
En el Boletín Oficial de Leyes y Decretos de 28 de agosto de 1915, durante la ocupación de Bélgica por Alemania , las autoridades establecieron un Personalausweis o certificado de identidad. Esta ordenanza obliga a todos aquellos que quieran hacer circular un certificado de identidad emitido por la policía local que incluya nombre , nacionalidad , firma , domicilio , fecha y lugar de nacimiento , talla , profesión y fotografía . "Si el funcionario no logra establecer la identidad con certeza, exigirá el testimonio de dos testigos irreprochables que certificarán la identidad mediante su firma. "
Tras la liberación de la ocupación alemana , todos los belgas reciben una tarjeta de identidad obligatoria según el real decreto de6 de febrero de 1919. La prensa se felicita. “Pronto nos desharemos de los Personalausweis que, dentro de unos días, tendrán que ser canjeados por documentos de identidad belgas. Muchas personas reclaman y consideran molesta la obligación de portar cédula de identidad ” . Pero parece que a pesar de la escasez de papel y las recriminaciones, la distribución se hace de forma pacífica. En Amberes , no tiene lugar en el ayuntamiento: un agente de policía informa a los interesados el día y la hora de presentarse en la comisaría.
Desde 2002 , la tarjeta de identidad se ha vuelto electrónica en el formato de una tarjeta bancaria con chip .
A partir de 2020 , está previsto poner las huellas dactilares del dedo índice de cada mano en la cédula de identidad.
La identificación de personas durante la Antigüedad y la Edad Media se rige principalmente por el "reconocimiento interpersonal" (como se ilustra en particular en la película El regreso de Martin Guerre en 1982). Poco a poco los poderes centrales establecen un estado civil , queriendo conocer sus recursos humanos para cuestiones de fiscalidad , policía y para levantar tropas militares. Este estado civil lo mantiene la Iglesia a través de los registros parroquiales antes de ser sometido a la responsabilidad de los ayuntamientos durante la Revolución . En el XVIII ° siglo , cuando se formaliza la justicia real, el documento de identidad ( salvoconducto , certificado de bautismo ) poco a poco dan paso al pasaporte , que sirve para controlar la guardia civil de las "clases peligrosas" (vagabundos y mendigos, registros desertores, registros de salud durante plagas importantes, extranjeros y trabajadores), junto con el aumento de bertillonage y toma de huellas dactilares .
En 1921 , el prefecto del departamento de Seine Robert Leullier estableció la primera tarjeta de identidad francesa para reemplazar la práctica que requería la presencia de dos testigos para todos los enfoques. Marcando un paso decisivo en la racionalización y estandarización de las prácticas estatales de identificación ciudadana, el éxito de esta tarjeta fue mixto: problemas materiales frenaron su implementación, la prensa de izquierda condena la toma de la huella que asimila al ciudadano al delincuente. Aunque el prefecto Leullier planea hacerlo obligatorio, sigue siendo solo opcional.
Al comienzo de la Segunda Guerra Mundial , con la ley de27 de octubre de 1940, el gobierno de Vichy asumió la idea, la desarrolló y, siguiendo medidas antijudías, la hizo obligatoria y la extendió en 1943 a toda Francia. Para la zona ocupada, las autoridades de ocupación alemanas emitieron Ausweis (tarjetas de identidad en alemán).
Después de la guerra, la cédula de identidad y desaparece parcialmente con el decreto n o 55-1397 de22 de octubre de 1955pasa a ser opcional en todo el territorio francés, incluida luego Argelia .
En diciembre de 1995 , la denominada tarjeta “segura”, prevista por decreto de 19 de marzo de 1987, se generalizó y pasó a ser gratuita el1 st de septiembre de de 1998.
Desde el 1 st de enero de 2009, la entrada gratuita solo es válida para la constitución de un primer documento de identidad o en caso de renovación previa presentación del carnet anterior. Los ciudadanos que no puedan presentar su tarjeta anterior (extravío, robo, etc.) deberán abonar un timbre fiscal de 25 euros.
El período de validez de las tarjetas nacionales de identidad para adultos aumenta a quince años en 1 st de enero de 2,014 mil. La cédula nacional de identidad expedida a los menores tiene una vigencia de diez años. Este período extendido se aplica a las tarjetas emitidas desde1 st de enero de 2,014 milpero también para una tarjeta de identidad segura emitida entre el 2 de enero de 2004 y el 31 de diciembre de 2013 a un adulto. Esto cambia automáticamente a un período de validez de quince años sin tener que tomar medidas especiales.
Actualmente, de conformidad con el artículo 1 ° de la Ley n o 2012-410 de27 de marzo de 2012en relación con la protección de la identidad, la tarjeta de identidad nacional francesa válida acredita la identidad. El certificado de nacionalidad francesa por su parte justifica la prueba de la nacionalidad francesa hasta que se demuestre lo contrario ( artículo 31-2 del código civil ). Este documento a veces puede actuar como un certificado de nacionalidad.
La tarjeta de identidad francesa se denomina tarjeta de identidad nacional segura (porque no se puede falsificar) o tarjeta de identidad nacional plastificada, a diferencia de las antiguas tarjetas de identidad de cartón que han sido reemplazadas gradualmente (desde julio de 1988 ).
Para Francia, la declaración de pérdida de su pasaporte , cédula de identidad, cédula de votante o tarjeta Vitale forma parte de los trámites administrativos online que ahora es posible realizar a través de service-public.fr , portal de Internet de la administración francesa creado en principios de 2009, para simplificar los procedimientos.
En Portugal , una única tarjeta de autenticación (personal y única) reemplaza la tarjeta de identidad nacional, la tarjeta de seguridad social, la tarjeta de salud, la tarjeta de contribuyente y la tarjeta de votante.
En el Reino Unido, donde la tarjeta de identidad, introducida durante la Segunda Guerra Mundial , había sido derogada poco después de la guerra, un breve intento de introducir una nueva tarjeta falló a mediados de la década de 2000 (consulte la Ley de Tarjetas de Identidad de 2006 (en) , derogada por la Ley de Documentos de Identidad de 2010 (en) , que conduce a la destrucción del archivo central).
No existe una tarjeta de identidad federal obligatoria en Canadá .
La tarjeta de seguro social en Canadá no es una identificación y solo debe presentarse según lo exijan los programas gubernamentales.
En Quebec , la tarjeta de seguro de salud emitida por la Régie de l'assurance-maladie du Québec (RAMQ) cumple erróneamente esta función, ya que solo se puede exigir para obtener atención médica gratuita o para beneficiarse del seguro de medicamentos (Ley de seguro de salud). Lo mismo ocurre con las demás provincias y territorios de acuerdo con sus estándares.
La licencia de conducir se utiliza para probar la identidad de uno, lo que lleva a algunos estados o provincias a emitir una tarjeta de identidad para los no conductores. Sin embargo, no es emitido por el gobierno federal y solo se puede exigir en Quebec para fines de seguridad vial, según lo confirma el Código de seguridad vial.
La tarjeta de identidad nacional de jure en los Estados Unidos se llama tarjeta de pasaporte (como en la República de Irlanda). Es opcional y distribuido por el Departamento de Estado, y actúa como una identificación nacional, fácil de llevar, al tiempo que muestra información importante sobre la persona como el lugar de nacimiento o la nacionalidad (EE. UU.).
La Tarjeta del Seguro Social , en los Estados Unidos, actúa como una tarjeta de identidad federal de facto , pero no tiene un retrato de la persona.