Escribe | Cámara inferior |
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Cuerpo | Parlamento de la República Italiana |
Creación | 1948 |
Sitio | Roma |
Duración del mandato | 5 años |
presidente | Roberto Fico ( M5S ) |
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Elección | 24 de marzo de 2018 |
Miembros | 630 asientos |
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Grupos politicos |
Gobierno (517) Apoyo de no participación (45) Oposición (66) Vacante (2)
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Sistema electoral |
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Ultima eleccion | 4 de marzo de 2018 |
Sitio web | camera.it |
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Ver también |
Senado de la República Parlamento de la República Italiana |
La Cámara de Diputados (en italiano : Camera dei deputati ) es la cámara baja del Parlamento italiano . Sus 400 miembros son elegidos por los ciudadanos para una legislatura de cinco años por sufragio universal directo, al igual que el Senado de la República que tiene las mismas prerrogativas, teniendo Italia como marco parlamentario un bicameralismo conjunto que otorga a ambas cámaras las mismas prerrogativas.
Los hemiciclos anteriores de la Cámara se ubicaron en el Palacio Carignan de Turín (1861-1865), luego en el Palacio Vecchio de Florencia (1865-1871). Desde 1871 , la Cámara se encuentra en el Palacio de Montecitorio en Roma , que se ha convertido en la capital del país. De 1939 a 1943, durante el régimen fascista , llevó el nombre de "Cámara de Vigas y Corporaciones".
Bajo la XVIII ª legislatura , la mayoría parlamentaria consta de 5 estrellas movimiento (M5) y la Liga . Desde el24 de marzo de 2018, el presidente de la Cámara de Diputados es Roberto Fico , miembro del M5S.
Como la enmienda sobre la reducción del número de parlamentarios no entra en vigor hasta el final de la actual legislatura por fin natural o por disolución, la cámara actual aún cuenta con 630 diputados.
Arte. 56 de la Constitución italiana de27 de diciembre de 1947, entró en vigor el 1 st de enero de 1948, establece que el Parlamento italiano está compuesto por dos cámaras: la Camera dei deputati (Cámara de Diputados) y el Senato della Repubblica ( Senado de la República ), a las que la Constitución otorga idénticas competencias, en virtud del principio de paridad bicameralismo deseado por los componentes.
En resumen, las principales funciones asignadas a las dos Cámaras son:
Según el art. 82 de la constitución, cada Cámara puede decidir sobre consultas sobre asuntos de interés público, mediante la designación de comisiones ad hoc (incluida la bicameral), con las mismas facultades que la autoridad judicial.
Las Cámaras podrán reunirse en sesión conjunta, en cuyo caso este último será presidido por el Presidente de la Cámara de Diputados, en el marco de determinadas funciones específicas:
La Cámara de Diputados, al igual que el Senado, es elegida por sufragio universal, directo y secreto por un período de cinco años, salvo disolución anticipada de las Cámaras o solo una por parte del Presidente de la República. El sistema utilizado es el de la ley Rosatellum bis .
Es un sistema mixto paralelo: de los 400 escaños a cubrir, 147 se cubren por votación mayoritaria y 245 se cubren mediante sistema proporcional multinominal con listas bloqueadas, sin mezcla ni voto preferencial . Finalmente, 8 son votados por italianos que viven en el extranjero según un sistema proporcional separado, con voto preferencial. El total de 400 escaños, así como el número de escaños en la diáspora, están fijados por el artículo 56 de la constitución y, por lo tanto, son particularmente difíciles de modificar. El número de escaños por método de votación se fija aplicando las proporciones definidas en la ley electoral. De los 392 escaños restantes ocupados en Italia, el número de escaños mayoritarios corresponde a tres octavos y el número de escaños proporcionales a cinco octavos.
La distribución proporcional de escaños se realiza según el método d'Hondt con un umbral electoral del 3% de los votos a nivel nacional. En el caso de las coaliciones de partidos, el umbral se eleva al 10%, pero las coaliciones que lo cruzan hacen que los partidos que las componen obtengan escaños con el 1% de los votos.
Por lo tanto, este sistema es casi exactamente el mismo para la cámara superior que para la cámara inferior, excepto por algunas diferencias. El número total de senadores es de 315 frente al doble de diputados en la cámara baja. Los senadores también deben tener al menos cuarenta años para ser candidatos, contra un mínimo de 25 años para diputados. Sin embargo, la principal diferencia es la edad a la que los ciudadanos pueden participar en las elecciones de ambas cámaras. Si bien todos los inscritos mayores de 18 años pueden votar en las elecciones a la Cámara de Diputados, solo los mayores de 25 pueden votar en las elecciones al Senado.
Resumen gráfico
Cámara de los Representantes | |||
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Método | Asientos | % | |
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Uninominal | 147 | 37% | |
Proporcional | 245 | 61% | |
Expatriados | 8 | 2% |
Antes de la enmienda constitucional italiana de 2020 sobre la reducción en el número de parlamentarios aprobada por referéndum el 20 y 21 de septiembre de 2020, el número total de escaños era de 630 divididos en 232 escaños mayoritarios, 386 proporcionales y 12 escaños para los italianos en el extranjero.
Resumen gráfico de la distribución antes de 2020Cámara de los Representantes | |||
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Método | Asientos | % | |
---|---|---|---|
Uninominal | 232 | 37% | |
Proporcional | 386 | 61% | |
Expatriados | 12 | 2% |
Tras un referéndum derogatorio, el sistema electoral de la Cámara fue profundamente modificado en 1994 (anteriormente, el sistema vigente era el de plena proporcionalidad , reinstalado en 2005). El sistema utilizado desde 2005 y las elecciones de 2006 ( ley electoral italiana de 2005 ), restablece la proporcionalidad total, mediante listas bloqueadas relacionadas (de coalición pero también pudiendo postularse como no coalición) elegidas únicamente por los aparatos de partido, con un mayoría de bonificación que permite que la coalición mayoritaria tenga al menos 340 diputados (la circunscripción de la diáspora recién creada no participa en este esquema de bonificación). Este sistema se llama Porcellum , el ministro Roberto Calderoli quien lo firmó y lo presentó al Parlamento calificándolo de inmediato como “ porcata ” (pocilga) antes de su primera aplicación. Un segundo referéndum derogatorio , habiendo obtenido un gran éxito de opinión en 2010, la ley debería haber sido sometida, previa opinión del Tribunal Constitucional de la República Italiana , al voto de los italianos durante el primer trimestre de 2012, a menos que el Parlamento lo haga No aprobar una ley en esta área. Pero ni el Tribunal ni el Parlamento han modificado esta ley, que en general se considera perjudicial y que puede dar lugar a un parlamento minoritario .
Desde 1993 hasta 2005Con la ley n o 2774 de agosto de 1993, derogado en 2005, en vísperas de las elecciones de abril de 2006, era un sistema mixto, en parte mayoritario (3/4) y en parte proporcional (1/4), que había sido adoptado. Había sido bautizado, por el politólogo italiano más famoso, Giovanni Sartori , el Mattarellum , con una doble referencia, una obvia al transportador de la ley, Sergio Mattarella , la otra al posible juego de palabras con la palabra italiana matto (loco). , mattarello (tonto), que, según Sartori, corresponde a esta ley mal concebida, rica en mecanismos perversos y contradictorios, y que dificulta y dificulta la lectura de la asignación de asientos.
475 diputados (de 630), o un poco más de las tres cuartas partes (75%), fueron elegidos con el sistema de mayoría en 475 colegios electorales uninominales, mientras que 155, o un poco menos de la cuarta parte (25%), son elegidos. elegidos según el proporcional, distribuyéndolos según los votos recibidos por las listas concurrentes, presentadas en veintiséis distritos electorales diferentes (que no corresponden a las regiones de Italia (20), ni a las provincias).
Los métodos de votación también son diferentes a los del Senado de la República porque el elector emite dos votos en dos papeletas diferentes, una para los candidatos de los colegios uninominales y otra para las listas elegidas por representación proporcional.
Si las candidaturas se presentan ya sea en los colegios ( voto por mayoría plurinominal ) o en los distritos electorales ( proporcional ), existen vínculos entre los dos métodos de votación , ya que los candidatos de los colegios deben necesariamente estar vinculados a las listas proporcionales. De su circunscripción ( e incluso pueden, en algunos casos, ser elegidos en listas proporcionales además de una elección en su colegio). Las listas, como ellos, participan en el reparto de los escaños sólo después de haber soportado una especie de peaje por cada diputado elegido según el sistema de mayoría (esto es lo que se llama, en italiano , el scorporo ).
Para el sistema de mayoría, se proclama elegido en cada colegio, el candidato que obtenga más votos. Si un puesto queda vacante, por cualquier motivo (renuncia, muerte, etc.), se realiza una elección parcial.
Desde un punto de vista técnico y práctico, la distribución de los 155 asientos proporcionales, según el llamado sistema scorporo , es bastante compleja. El reparto de escaños entre las distintas listas se realiza a nivel nacional, sumando los votos obtenidos en cada circunscripción. Una vez que se ha establecido el número de escaños que se asignarán a cada lista, aún es necesario determinar los candidatos de cada lista que son efectivamente elegidos en las circunscripciones. Todas las listas no son admitidas a la distribución proporcional, solo aquellas que obtuvieron, para todo el territorio italiano, al menos el 4% de los votos válidos (esta es la “cláusula de presa”).
Las diferentes fases de la distribución de escaños elegidos por representación proporcional son las siguientes:
Debido a la compleja naturaleza de este sistema, era imposible para designar a los ganadores de 11 escaños en 2001 (ya que al principio del XIV ° legislador hubiese sido elegido varias veces, siete miembros de la lista de Forza Italia ( Silvio Berlusconi , Cesare Previti , Paolo Russo y Claudio Scajola ), incluidos 4 elegidos simultáneamente en un colegio uninominal y uno o más distritos electorales por representación proporcional y 3 elegidos en varios distritos electorales por representación proporcional (incluido Giulio Tremonti ). En total, 11 escaños vacantes que no pueden ser llenado por elecciones parciales).
Debido a la creación de la circunscripción del extranjero ( Estero ) durante el XIV ª legislatura 12 diputados serán elegidos en los 4 colegios en ese distrito.
Durante la XV ª legislatura, los 475 diputados elegidos con el voto por mayoría añadirán 143 diputados elegidos por representación proporcional y 12 diputados elegidos en el montar a caballo Estero en los términos establecidos por la ley n o 459 de 2001 y el posterior Reglamento (DPR n o 104 de 2003 ).
El Presidente de la Cámara de Diputados ( Presidente della Camera dei deputati ) es elegido por sus pares por mayoría de dos tercios de la Asamblea. Es la tercera persona de la República, después del Presidente de la República y el Presidente del Senado de la República . Preside sesiones y debates parlamentarios y tiene derecho a supervisar el presupuesto de la Cámara. Aunque pueda ser miembro de un partido político, debe ser considerado imparcial y recto.
El presidente de la Cámara, representante de la institución en Italia y en el extranjero, es responsable de las relaciones entre la Cámara y los parlamentos extranjeros.
Desde el 24 de marzo de 2018, el diputado Roberto Fico , perteneciente al Movimiento 5 Estrellas , asume la presidencia de la institución; fue elegido con 422 votos contra 102 del candidato del Partido Demócrata , Roberto Giachetti .
Función | Titular | Grupo | Desde el | |
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presidente | Roberto Fico | M5S | 24 de marzo de 2018 | |
Vicepresidentes | María Edera Spadoni | M5S | 29 de marzo de 2018 | |
Ettore Rosato | PD | 29 de marzo de 2018 | ||
Fabio Rampelli | FdI | 13 de junio de 2018 | ||
Andrea Mandelli | FI | 10 de marzo de 2021 | ||
Cuestores | Francesco D'Uva | M5S | 2 de octubre de 2019 | |
Gregorio Fontana | FI | 29 de marzo de 2018 | ||
Edmondo Cirielli | FdI | 29 de marzo de 2018 | ||
Secretarios | Francesco scoma | FI | 29 de marzo de 2018 | |
Silvana comaroli | Lega | 29 de marzo de 2018 | ||
Marzio Liuni | Lega | 29 de marzo de 2018 | ||
Azzurra Cancelleri | M5S | 29 de marzo de 2018 | ||
Mirella Liuzzi | M5S | 29 de marzo de 2018 | ||
Luca Pastorino | LeU | 3 de abril de 2018 | ||
Alessandro colucci | Mezclado | 18 de abril de 2018 |