Presupuesto de base cero

El presupuesto de base cero ( BBZ ) es una técnica de elaboración de presupuestos y toma de decisiones que tiene como objetivo asignar los recursos de la manera más eficiente posible al “repensar” cada gasto. Se opone al procedimiento tradicional de establecimiento de un presupuesto que consiste en dar por sentado el del año anterior y trabajar de forma incremental.

Por lo tanto, todos los gastos deben estar justificados, ya que a cada partida presupuestaria se le asigna un valor de 0 y solo se incrementa en función de los resultados esperados.

Metas

El objetivo inicial y principal de la BBZ, implementada a principios de la década de 1970 en los Estados Unidos, es mejorar la gestión pública destacando las correlaciones entre los presupuestos asignados y el desempeño logrado. El objetivo es, por tanto, reducir los gastos generales y establecer indicadores de medición que permitan un control de gestión eficaz.

Beneficios esperados  :

  1. Una asignación racional de recursos a cada elemento de gasto, basada en necesidades reales más que personalizadas. Las operaciones obsoletas o ineficientes se eliminan o subcontratan más fácilmente.
  2. Método efectivo si los ingresos son irregulares
  3. La motivación de las personas, que se ven empujadas a definir bien sus misiones, a buscar formas más eficientes de funcionamiento y a trabajar juntas para establecer y defender su presupuesto.
  4. Un alto a la inflación de los presupuestos y el incentivo para buscar alternativas
  5. Asistencia en la creación de indicadores para analizar desviaciones .

Desventajas

  1. Consume mucho más tiempo para establecer que un presupuesto incremental (también llamado "presupuesto móvil" ), especialmente porque la organización en cuestión es grande. A menudo, el análisis de BBZ no es anual, sino que se renueva cada tres o cinco años y puede apuntar solo a una parte de la empresa.
  2. Ciertos resultados (particularmente los intangibles) pueden ser difíciles de medir y por lo tanto justificar
  3. Requiere formación de personas.

Notas y referencias

  1. (en) Thomas D. Lynch, Public Budgeting in America (Prentice Hall, 3a edición, 1990), 51.


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