Logotipo de la Asamblea Federal .
Tipo | Cámara inferior |
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Cuerpo | Asamblea Federal |
Creación | 1848 |
Localización | Berna , cantón de Berna |
Duración del mandato | 4 años |
presidente | Andreas Aebi ( UDC ) |
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Elección | 30 de noviembre de 2020 |
1 er vicepresidente | Irène Kälin ( Los Verdes ) |
Elección | 30 de noviembre de 2020 |
2 nd vicepresidente | Martín Candinas ( El Centro ) |
Elección | 30 de noviembre de 2020 |
Miembros | 200 asesores nacionales |
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Grupos politicos |
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Sistema electoral | Sistema de votación proporcional de múltiples miembros de lista abierta |
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Ultima eleccion | 20 de octubre de 2019 |
Sitio web | parlamento.ch |
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Ver también |
Asamblea Federal del Consejo de Estados |
El Consejo Nacional ( alemán : Nationalrat ; italiano : Consiglio Nazionale ; romanche : Cussegl Naziunal ) es la cámara baja de la Asamblea Federal Suiza . Representa a la población suiza, mientras que el Consejo de Estados representa a los cantones suizos. Fue establecido por la constitución federal de 1848.
El Consejo Nacional se renueva íntegramente cada cuatro años, el penúltimo domingo de octubre. A diferencia del Consejo de Estados , cuya elección se rige por las distintas leyes cantonales, la elección del Consejo Nacional está definida por la ley federal.
Cada cantón constituye un distrito electoral . Los asientos se distribuyen entre los cantones en proporción a la población residente . Desde la modificación de la ley sobre el censo de 22 de junio de 2007, en vigor desde el 1 er enero de 2008, la población residente corresponde a la determinada por el censo del año inmediatamente después de las últimas elecciones al Consejo Nacional.
Así, la distribución de escaños para la renovación del Consejo Nacional en octubre de 2015 se basa en el censo elaborado el 31 de diciembre de 2012. Antes, la distribución se basaba en el censo más reciente, que se realiza cada 10 años. El Consejo Federal decide por ordenanza el número de escaños por cantón para las próximas elecciones. El método de cálculo utilizado está definido por el artículo 17 de la Ley de Derechos Políticos.
En los cantones que tienen derecho a un solo escaño, a saber, actualmente Uri , Obwalden , Nidwalden , Glarus , Appenzell Ausserrhoden y Appenzell Innerrhoden , la elección se lleva a cabo primero después del cargo . Los votantes pueden dar su único voto a cualquier ciudadano elegible . Se elige al candidato que reciba más votos ( mayoría relativa ). En caso de empate, el destino decide.
En los demás cantones, la elección se realiza por sistema proporcional plurinominal con lista abierta desde la renovación del Consejo Nacional en 1919 , tras la aceptación de la iniciativa popular “ Elección proporcional del Consejo Nacional ”.
Listas de electoresLos votantes tienen tantos votos como diputados para elegir y otorgan estos votos a los candidatos de su elección. Tienen la posibilidad de elegir entre varias listas electorales , depositadas previamente por los distintos movimientos políticos del cantón en cuestión. Una de estas listas está en blanco y, a excepción de esta, todas las demás tienen un número de serie y un número de candidatos (menor o igual al número de puestos a cubrir). Los votantes eligen una sola lista, que luego será su boleta . Allí pueden realizar las siguientes operaciones:
Para estas operaciones se deben respetar dos reglas: en primer lugar, una lista no puede contener más candidatos que los puestos a cubrir y en segundo lugar, una lista no puede contener más del doble del nombre de un mismo candidato.
Tipos de votosSi la lista elegida es la lista en blanco, se le puede asignar el número de secuencia de otra lista existente. En este caso, los votos no utilizados se atribuyen (como votos adicionales ) a la lista identificada por el número de serie asignado a la lista en blanco. Si no se asigna ningún número de serie a la lista en blanco, los votos no utilizados se consideran votos en blanco .
Una vez contados los votos, el número de votos recibidos por una lista es la suma de los votos adicionales (votos no utilizados o candidatos tachados y no reemplazados) y los votos nominativos (votos recibidos por los candidatos de la lista). Es este número de votos el que determina la fuerza de una lista y el que se utiliza al distribuir los escaños.
RelacionadosSon posibles dos tipos de alianzas entre dos o más listas. Sin embargo, solo son útiles para la distribución de escaños y no constituyen una posible promesa de reparto del poder . Las dos posibilidades son:
Los escaños se distribuyen según el sistema Hagenbach-Bischoff , primero entre las distintas afiliaciones, luego entre las sub-afiliaciones y finalmente entre las listas de estas sub-afiliaciones.
Fuerza de partidosComo el número de votos disponibles para un votante varía de un cantón a otro, no es posible obtener la fuerza de un partido a nivel federal simplemente sumando el número de votos obtenidos por las listas de partidos en todos los cantones. Para medir la fuerza de un partido a nivel federal, la Oficina Federal de Estadística ha definido la noción de votantes ficticios , que se calcula a nivel cantonal dividiendo el número de votos obtenidos por un partido por el número promedio de votos. votantes (muy cercano al número de escaños que tiene el cantón). Mas presisamente :
La fuerza de un partido a nivel federal se puede obtener sumando el número de votantes ficticios del partido para cada cantón. El porcentaje del partido se obtiene dividiendo esta suma por el número total de votantes ficticios (a nivel federal).
El Consejo Nacional comprende varios grupos interparlamentarios integrados por miembros del Consejo Nacional y del Consejo de Estados . Están fundados para reunir a todos los diputados, independientemente de su partido político, interesados en debatir una cuestión o tema en particular. Hay decenas de grupos interparlamentarios, los más importantes de los cuales se dedican a la economía, el medio ambiente, la educación y la agricultura. Otros están interesados en establecer contactos estrechos con parlamentos nacionales de otros países.
Un miembro del Consejo Nacional puede presentar una iniciativa parlamentaria , ya sea una solicitud concreta de modificación de la legislación, una moción o una solicitud de examen de la conveniencia de modificaciones legislativas, un postulado o una solicitud de evaluación de un tema en particular. o una interpelación, ya sea una solicitud de respuesta detallada al Consejo Federal, o incluso una simple pregunta al Consejo Federal, que puede ser escrita u oral.
Las últimas elecciones al Consejo Nacional tuvieron lugar el 20 de octubre de 2019.
Las elecciones federales de 2019 vieron una marcada disminución de los escaños de la Unión Democrática Central (-12), a favor de los Verdes (+17) y los Liberales (+9).
Distribución de escaños por año en cada cantón desde 1979:
Cantón | 1979 | 1983 | 1987 | 1991 | 1995 | 1999 | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 |
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Zúrich | 35 | 35 | 35 | 35 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | 35 | 35 |
Berna | 29 | 29 | 29 | 29 | 27 | 27 | 26 | 26 | 26 | 25 | 24 |
Alfalfa | 9 | 9 | 9 | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 9 |
Uri | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Schwyz | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
Obwalden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Nidwalden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Glarus | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Zug | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
3 |
Friburgo | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Solothurn | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 6 | 6 |
Basilea-ciudad | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Basilea-País | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Schaffhausen | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Appenzell Ausserrhoden | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Appenzell Innerrhoden | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
San Galo | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
Graubünden | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Aargau | 14 | 14 | 14 | 14 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | dieciséis | dieciséis |
Thurgau | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
Ticino | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
8 |
Vaud | dieciséis | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 18 | 18 | 18 | 18 | 19 |
Valais | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 |
Neuchâtel | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 | 4 |
Ginebra | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 11 | 12 |
Jurar | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
En 2019, tras los cambios en la población, los cantones de Berna y Lucerna pierden cada uno un escaño en el Consejo Nacional, mientras que los cantones de Ginebra y Vaud obtienen cada uno un representante electo adicional.
Base legal