Agencia de la Unión Europea
Las agencias de la UE son organismos públicos con personalidad jurídica y distintos de las principales instituciones europeas ( Comisión , Parlamento , Consejo de Ministros , etc.). Fueron creados con el objetivo de la descentralización geográfica y desconcentración de determinadas tareas técnicas o científicas de la Unión Europea .
Histórico
El principio de descentralización de los organismos de la Unión Europea se remonta a la década de 1970 con la creación del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional y la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo .
Una segunda serie de agencias se creó en la década de 1990 con un claro deseo de desconcentración geográfica.
Con la aparición de los nuevos pilares de la Unión Europea , se creó una tercera ola de agencias a partir de 2003 .
Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el1 st de diciembre de 2009, la estructura de pilares de la Unión Europea ha desaparecido. Por tanto, también ha desaparecido la categorización de las agencias según su pilar de membresía.
Como las agencias se crearon caso por caso de acuerdo con las necesidades específicas de la Unión Europea, su funcionamiento no está muy estandarizado. En 2012, la Unión Europea adoptó una orientación global para armonizar las agencias, reforzar su coherencia y su eficiencia. En última instancia, estas reglas deberían afectar notablemente a los nombres de las agencias.
Presupuesto
El presupuesto general de las agencias (todas las categorías combinadas excepto CRU / SRB) ascendió a 4.200 millones de euros en 2018 (en comparación con 3.500 millones de euros en 2017).
Lista de agencias
En diciembre de 2019 las agencias existentes son:
Agencias descentralizadas
Con el fin de liberar a las instituciones europeas para definir las políticas de la Unión, se crearon las agencias descentralizadas - antes llamadas "agencias comunitarias" - para realizar tareas técnicas, científicas, regulatorias y operativas.
Los países que son miembros de agencias de la Unión Europea sin ser miembros de la Unión contribuyen indirectamente al presupuesto de la Unión Europea. Los países afectados son: Islandia , Liechtenstein , Noruega , Suiza y Turquía .
Nombre oficial
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Abreviatura
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Localización
|
Estado miembro
|
Fecha de instalación
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Miembros y observadores
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Centro de resolución única |
CRU (SRB) |
Bruselas |
Bélgica |
2014 |
miembros: miembros de la UE
|
Fiscalía Europea |
BGPE |
Luxemburgo |
Luxemburgo |
2020 |
miembros: miembros de la UE excepto Dinamarca, Hungría, Irlanda, Polonia, Países Bajos, Suecia |
Autoridad laboral europea |
AET (ELA) |
Bratislava |
Eslovaquia |
2019 |
miembros: miembros de la UE
|
Agencia europea para la seguridad y la salud en el trabajo |
EU-OSHA |
Bilbao |
España |
1994 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea , observadores: Islandia , Liechtenstein , Noruega
|
Centro europeo para el desarrollo de la formación profesional |
Cedefop |
Salónica |
Grecia |
1975 |
miembros: miembros de la UE , observadores: Islandia , Noruega
|
Fundación europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo |
EUROFOUND |
Dublín |
Irlanda |
1975 |
miembros: miembros de la UE , observadores de la Comisión Europea : EFTA
|
Agencia Europea de Medio Ambiente |
EEE |
Copenhague |
Dinamarca |
1994 |
miembros: miembros de la UE , Islandia , Liechtenstein , Noruega , Suiza , Turquía que cooperan: Albania , Bosnia y Herzegovina , Kosovo , Macedonia , Montenegro , Serbia
|
Instituto Europeo de Innovación y Tecnología |
IET |
Budapest |
Hungría |
2010 |
miembros: miembros de la UE
|
Fundación Europea de Formación |
Y F |
Turin |
Italia |
1994 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea
|
Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías |
OEDT |
Lisboa |
Portugal |
1993 |
Miembros: miembros de la UE , Comisión Europea , Parlamento Europeo , Noruega , Turquía Observadores: Consejo de Europa ,
OMS
|
Agencia Europea de Medicamentos |
EMA |
Amsterdam |
Países Bajos |
1995 |
Miembros: los miembros de la UE , la Comisión Europea , Parlamento Europeo observadores: Islandia , Liechtenstein , Noruega
|
Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea |
OPI UE |
Alicante |
España |
1999 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea
|
Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales |
OCVV |
Angers |
Francia |
1994 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea
|
Centro de traducción de los órganos de la Unión Europea |
CDT |
Luxemburgo |
Luxemburgo |
1994 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea
|
Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria |
EFSA |
Parma |
Italia |
2002 |
miembros: miembros de la UE observadores: Comisión Europea , Islandia , Noruega , Suiza
|
Agencia Europea de Seguridad Marítima |
AESM |
Lisboa |
Portugal |
2002 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea , Islandia , Noruega
|
Agencia Europea de Seguridad Aérea |
EASA |
Colonia |
Alemania |
2003 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea , Islandia , Liechtenstein , Noruega , Suiza observadores: Albania , Bosnia y Herzegovina , Georgia , Macedonia , Moldavia , Montenegro , Serbia
|
Agencia Europea de Seguridad de las Redes y de la Información |
ENISA |
Heraklion |
Grecia |
2005 |
miembros: miembros de la UE
|
Centro europeo para la prevención y el control de enfermedades |
ECDC |
Estocolmo |
Suecia |
2005 |
Miembros: los miembros de la UE , la Comisión Europea , Parlamento Europeo observadores: Islandia , Liechtenstein , Noruega
|
Agencia europea de GNSS |
GSA |
Praga |
República Checa |
2004 |
miembros: miembros de la UE , observadores de la Comisión Europea : Noruega , Parlamento Europeo , SEAE
|
Agencia de Ferrocarriles de la Unión Europea |
ERA |
Valenciennes y Lille
|
Francia |
2004 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea , Noruega
|
Agencia europea de control de la pesca |
EFCA |
Vigo |
España |
2005 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea
|
Agencia Europea de Sustancias Químicas |
ECHA |
Helsinki |
Finlandia |
2007 |
Miembros: los miembros de la UE , la Comisión Europea , Parlamento Europeo observadores: Islandia , Noruega
|
Instituto Europeo para la Igualdad de Género |
EIGE |
Vilna |
Lituania |
2007 |
miembros: miembros de la UE
|
Agencia de formación policial de la Unión Europea |
CEPOL |
Budapest |
Hungría |
2005 |
miembros: Miembros asociados de la UE : Islandia , Noruega , Suiza
|
Europol |
Europol |
La Haya |
Países Bajos |
1999 |
miembros: miembros de la UE
|
Eurojust |
Eurojust |
La Haya |
Países Bajos |
2002 |
miembros: miembros de la UE
|
Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea |
ENG |
Viena |
Austria |
2007 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea , Consejo de Europa
|
Oficina del Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas |
ORECE |
Riga |
Letonia |
2010 |
miembros: miembros de la UE , Comisión Europea
|
Junta Europea de Riesgo Sistémico |
ESRB |
Frankfurt |
Alemania |
2010 |
miembros: miembros de la UE
|
Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía |
ACER |
Liubliana |
Eslovenia |
2011 |
miembros: miembros de la UE
|
Autoridad bancaria europea |
ABE (EBA) |
París |
Francia |
2011 |
miembros: miembros de la UE
|
Autoridad Europea de Valores y Mercados |
ESMA |
París |
Francia |
2011 |
miembros: miembros de la UE
|
Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación |
EIOPA |
Frankfurt |
Alemania |
2011 |
miembros: miembros de la UE
|
Oficina europea de apoyo al asilo |
BEAMA (EASO) |
Valletta |
Malta |
2011 |
miembros: miembros de la UE
|
Agencia europea para la gestión operativa de sistemas de información a gran escala en el espacio de libertad, seguridad y justicia |
EU-LISA |
Tallin |
Estonia |
2012 |
miembros: miembros de la UE
|
Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas
|
EBCG (Frontex)
|
Varsovia
|
Polonia
|
2016
|
miembros: miembros de la UE excepto Reino Unido , Irlanda y miembros del espacio Schengen no pertenecientes a la UE
|
Agencias ejecutivas
Se trata de organismos encargados de llevar a cabo determinadas tareas vinculadas a las políticas comunitarias. Su sede se encuentra en Bruselas o en Luxemburgo .
Agencias de la política común de seguridad y defensa
Agencias y organismos de EURATOM
Agencias creadas para alcanzar los objetivos del Tratado Euratom
-
Agencia de Abastecimiento EURATOM (ESA)
- Empresa Común Europea para el ITER o Empresa de "Fusión con Fines Energéticos" (F4E)
Otras agencias
Otras organizaciones se encuentran entre las agencias europeas, además de las organizaciones mencionadas anteriormente:
- de empresas conjuntas , implementando proyectos de investigación:
- Empresa Común Europea para el ITER o "Fusión con Fines Energéticos"
- Iniciativa de medicamentos innovadores
- Agencia Europea de Pilas de Combustible e Hidrógeno
- ARTEMIS, iniciativa tecnológica conjunta para el desarrollo de tecnologías informáticas
- ENIAC, iniciativa tecnológica conjunta para tecnologías nanoelectrónicas
- Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT), ubicado en Budapest.
Antiguas agencias
Notas
-
Estas agencias tienen la particularidad de tener un presupuesto (y por tanto órganos de gobierno) mitad subvencionado por la Comisión Europea, mitad por el sector privado.
Fuentes
Bibliografía
-
Edoardo Ongaro , “ Agencias de la UE: similitudes y diferencias con las agencias públicas que actúan a nivel nacional ”, Revista Internacional de Ciencias Administrativas , IIAS, vol. Vuelo. 74, n o 3,2008, p. 419-446 ( ISSN 0303-965X , resumen , leer en línea ).
Referencias
-
" Las agencias descentralizadas de la Unión Europea " , en el sitio web oficial de la Unión Europea ,7 de abril de 2018(consultado el 14 de julio de 2018 ) .
-
Comunicado de prensa de la Comisión del 13/06/2012
-
Declaración de la UE sobre las agencias descentralizadas , véase la página 3 ( 1 st párrafo del anexo)
-
Tribunal de Cuentas Europeo, Resumen de la auditoría de las agencias de la UE , Oficina de Publicaciones de la Unión Europea,2018, 41 p. ( leer en línea )
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"Suiza conserva el acceso a la UE pero concede libre movimiento" en Liberation , en línea el 30 de junio de 2016.
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(en) " Acerca de la JUR " , https://srb.europa.eu ,2019(consultado el 4 de diciembre de 2019 )
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(en) " Fiscalía Europea " , http://www.consilium.europa.eu ,2019(consultado el 4 de diciembre de 2019 )
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(en) " Autoridad Laboral Europea " , http://ela.europa.eu ,2019(consultado el 4 de diciembre de 2019 )
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" Membresía de OSHA " , Europa (portal web),1 st de enero de el año 2000(consultado el 23 de abril de 2011 )
-
" Membresía del Cedefop " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
-
"Membresía de EUROFOUND" (versión del 6 de junio de 2011 en Internet Archive ) , Europa (portal web),3 de junio de 2010
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" Membresía de la EEA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
-
" Membresía de ETF " , Europa (portal web),1 st de junio de 2009(consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Membresía del OEDT " , Europa (portal web),10 de febrero de 2011(consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Membresía de EMA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
-
" Membresía de la OAMI " [PDF] (consultado el 23 de abril de 2011 )
-
" Membresía de la OCVV " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
-
Membresía de CdT
-
" Miembros de EASA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Observadores de la EASA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Membresía de ENISA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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“ Membresía de CFCA ” ( Archivo • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire? ) , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Membresía de la ECHA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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“ Membresía del EIGE ” , Eur-lex.europa.eu (consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Membresía de la CEPOL " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Marco legal de la ABE " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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" Marco legal de EIOPA " , Europa (portal web) (consultado el 23 de abril de 2011 )
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http://ec.europa.eu/home-affairs/policies/agencies/agencies_intro_en.htm
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Unión Europea, " Agencias y otros organismos de la UE " , en https://europa.eu
-
Empresa Común Europea para el ITER y el desarrollo de la energía de fusión ("Fusión con fines energéticos") (sitio web de la Comisión Europea)
-
¿A dónde van las agencias europeas? , Informe de información n o 17 (2009-2010) Sr. Denis Badré , en nombre de la Comisión de Asuntos Europeos y el Comité Financiero (7 de octubre de 2009).
-
(in) " The Innovative Medicines Initiative " ( Archivo • Wikiwix • Archive.is • Google • ¿Qué hacer? ) (Consultado el 15 de agosto de 2017 ) (sitio oficial).
-
(in) Empresa Común Pilas de Combustible e Hidrógeno (sitio web de la Comisión Europea)
-
" Convocatoria de proyectos ARTEMIS 2013 " ( Archivo • Wikiwix • Archive.is • Google • ¿Qué hacer? ) (Consultado el 15 de agosto de 2017 ) ( Sitio de la Dgcis - Ministerio de Recuperación Productiva)
-
" Llamada para el proyecto n o 9 ENIAC en 2013 " ( Archivo • Wikiwix • Archive.is • Google • ¿Qué hacer? ) (Consultado el 15 de agosto de 2017 ) (sitio de la DGCIS - Ministerio de recuperación productiva)
-
(en) Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (sitio oficial)
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