Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca

El Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (農林水産省, Nō-rin-suisan-shō ) Es uno de los departamentos ministeriales del Gabinete de Japón . A menudo se abrevia en japonés como Nōsuishō (農水省 ) .

Se sienta en 1-2-1 Kasumigaseki , Chiyoda-ku en Tokio , en el Edificio Común No. 1 del gobierno central. Está dirigido por el Ministro de Agricultura, Silvicultura y Pesca (農林水産大臣, Nō-rin-suisan-daijin ) .

Lo es, ya que el 16 de septiembre de 2020Para Kotaro Nogami , un miembro de la 99 ª Japón Gabinete dirigido por Yoshihide Suga .

Historia

El ministerio es el heredero del antiguo Ministerio de Agricultura y Comercio (農務, Nō-shōmu-shō ) , Que fue creado en 1881 dentro del Dajōkan durante la revolución Meiji . Esta administración se mantuvo después de la adopción de la Constitución Meiji en 1889 .

En 1925 , se formó un Ministerio de Comercio e Industria (商, Shōkō-shō ) , Y la administración a cargo de la agricultura tomó su forma actual como Ministerio de Agricultura y Bosques (農林省, Nō-rin-shō ) . Hasta 1945, sin embargo, mantuvo una influencia muy clara en la política económica en su conjunto, ya que mantuvo la responsabilidad de supervisar la Ley del Trabajo de 1903 , que regula la jornada laboral y la seguridad de los trabajadores de los sectores secundario y primario. De 1943 a 1945 , Comercio incluso regresó temporalmente, después de la nacionalización de las industrias japonesas para apoyar el esfuerzo bélico , en el seno del Ministerio de Agricultura, que tomó nuevamente el nombre de Ministerio de Agricultura y Comercio (農商, Nō-shō- shō ) .

Después de la Segunda Guerra Mundial , retomó el nombre de Ministerio de Agricultura y Bosques. En 1978 , su nombre se amplió para tomar su nombre actual: Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca (農林水産省, Nō-rin-suisan-shō ) . Al mencionar claramente la pesca, el gobierno tiende a demostrar que esta administración es responsable de todo el sector primario de la economía japonesa.

Bajo las administraciones del Partido Liberal Democrático (PLD), que gobernó Japón de manera prácticamente continua desde 1955 a 1993 y de 1994 a 2009 , dependiendo en gran medida del electorado rural, este departamento obtuvo un peso e influencia políticos significativos. Le nom de « Tribu de l'Agriculture et des Forêts » (農林族, Nōrin zoku ) est donné au groupe des parlementaires qui se spécialisent tout particulièrement, de par leurs parcours professionnels et politiques, dans les affaires agricoles, des forêts ou de la pesca. Forman uno de los grupos de presión más poderosos dentro de la clase política japonesa.

Los altos funcionarios del MAFF, Nōrin zoku y las organizaciones que representan a los agricultores, silvicultores o pescadores generalmente apoyan un proteccionismo fuerte y se oponen a cualquier apertura total del mercado a los productos extranjeros. El MAFF fue cada vez más criticado desde la década de 1990 dentro de la clase política (principalmente entre las nuevas generaciones de políticos liberales o reformistas que llevarían a la creación del Partido Democrático de Japón PDJ en 1998 o al que llegaron a la cabeza del PLD y Japón durante 5 años desde 2001 hasta 2006 de Jun'ichirō Koizumi ) como una de las administraciones más conservadoras, y como una herramienta utilizada por los políticos de Nōrin zoku para retener sus distritos rurales y así establecer una forma de sistema de patrocinio.

Misiones

Según su sitio web oficial, “el ministerio se encarga plenamente de la administración relacionada con los productos agrícolas, forestales y pesqueros, que van desde la producción al consumo y también al desarrollo rural y la promoción del bienestar. suministro estable de alimentos, un sano desarrollo de las industrias agrícola, forestal y pesquera y la mejora del bienestar de los habitantes de las zonas rurales ”.

Administración interna

Ministros, viceministros y secretarios parlamentarios

Ministro (大臣, Daijin ) :

Personalidad	Izquierda	Facción	Dieta	Distrito electoral
Kōtarō Nogami	PLD		Consejero	Toyama (distrito único)

1 st viceministros (副大臣, Fuku-daijin ) :

Personalidad	Izquierda	Facción	Dieta	Distrito electoral
Yōsuke Isozaki	PLD	Hosoda	Consejero	Oita ( 6 º distrito)
Masaaki taniai	Kōmeitō		Consejero	proporcional

Secretarios parlamentarios (政務官, Seimukan ) :

Personalidad	Izquierda	Facción	Dieta	Distrito electoral
Atsushi nonaka	PLD	Takeshita	Representante	Saitama ( 12 ° distrito)
Ryosuke Kouduki	PLD		Consejero	Prefectura de Ibaraki

Viceministro Administrativo

El "viceministro administrativo" (事務次官, ¿ Jimu-jikan ) ¿Es en Japón el alto funcionario colocado en la parte superior de la administración jerárquica de un ministerio, justo después del ministro, los primeros viceministros y los secretarios parlamentarios que son políticos y miembros del gobierno. Desde la reforma de 1998 , aplicada en 2001 , solo hay una por ministerio. El viceministro administrativo ayuda al ministro en asuntos tales como mantener el orden en los asuntos administrativos del ministerio o supervisar el trabajo de las divisiones, oficinas, instituciones afiliadas y oficinas locales. Hasta 2009 , una conferencia de viceministros administrativos (事務次官等会議, Jimu-jikan-tō kaigi ) De cada ministerio se reunió dos veces por semana (lunes y jueves), un día antes de una reunión de gabinete, para coordinar los archivos. en la agenda de este último. Se abolió este encuentro, criticado en particular por el PDJ y en general por miembros de la oposición al PLD como uno de los principales símbolos del lugar demasiado fuerte dejado a los altos funcionarios en la dirección del Estado en detrimento de la política de hombres. cuando los demócratas llegaron al poder en septiembre de 2009 . El actual viceministro administrativo de Agricultura, Silvicultura y Pesca es, desde30 de julio de 2010, Katsuhiro Machida (antes de su nombramiento para este cargo, era Director General de la Agencia de Pesca ).

Servicios administrativos

Secretaría del Ministro (大臣官房, Daijin kanbō )
Oficina General de Alimentos (総合食料局, Sōgō jikiryō kyoku )
- División de Asuntos Generales (総務課, ¿ Sōmu ka )
- División de distribución (流通課, Ryūtsū ka )
- División de Planificación de la Industria Alimentaria (食子産業企画課, Shokuin sangyō kikaku ka )
- División de Promoción de la Industria Alimentaria (食子振興課, Shokuin sangyō shinkyō ka )
- Transacciones de mercancías del inspector (商品取引監理官, Shohin torihiki kanrikan )
- Departamento de Alimentos Básicos (食糧Sh , Shokuryō bu ) : Se ocupa principalmente del mercado del arroz y los cereales.
  - División de Planificación (計画課, Keikaku ka )
  - División de Consumo y Distribución (消費流通課, Shōhi ryūtsū ka )
  - División de Comercio de Alimentos Básicos (食糧貿易課, Shokuryō bōeki ka )
Oficina de Asuntos del Consumidor y Seguridad (Alimentaria) (消費・安全局, Shōhi - Anzen kyoku )
- División de Asuntos Generales (総務課, ¿ Sōmu ka )
- División de Política del Consumidor y Seguridad (Alimentaria) (消費・安全政策課, Shōhi - Anzen seisaku kyoku )
- División de Etiquetado y Normas (表示・規格課, Hyōji - Kikaku ka )
- División de Control de Seguridad de Productos Agrícolas (農産安全管理課, Nō-san anzen kanri ka )
- División de Control de Seguridad de Productos de Ganadería y Pesca (畜水産安全管理課, Chiku-sui-san anzen kanri ka )
- División de Prevención de Epífitas (植物防疫課, Shokubutsu bōeki ka )
- División de Sanidad Animal (動物衛生課, Dōbutsu eisei ka )
- Informante del consumidor (消費者情報官, Shōhisha jōhōkan )
Oficina de producción (生産局, Seisan kyoku ) : Solo se ocupa de la producción agrícola:
- División de Asuntos Generales (総務課, ¿ Sōmu ka )
- División de Apoyo a la Producción Agrícola (農業生産支援課, Nōgyō seisan shien ka )
- División de Difusión de Técnicas (技術普及課, Gijutsu fukyū ka )
- División de Propiedad Intelectual (知的財産課, Chiteki-zaisan ka )
- División de Promoción de Distribución de Producción (生産流通振興課, Seisan ryūtsū shinkyō ka )
- División de Adaptación Ambiental Agrícola (農業環境対策課, Nōgyō kankyō taisaku ka )
- Departamento de Ganadería (畜産部, Chikusan bu )
  - División de Planificación Ganadera (畜産企画課, Chikusan kikaku ka )
  - División de Promoción Ganadera (畜産振興課, Chikusan shinkyō ka )
  - División de Leche y Productos Lácteos (牛乳乳製 ו , Gyūnyū Nyū-seihin ka )
  - División de Carne y Huevos (食肉鶏卵課, Shokuniku keiran ka )
  - División de Control de Carreras de Caballos (競馬監督課, Keiba kantoku ka )
Oficina de gestión (経営局, Keiei kyoku ) : Se ocupa principalmente de la optimización de la gestión de la explotación:
- División de Asuntos Generales (総務課, ¿ Sōmu ka )
- División de Políticas de Gestión (経営政策課, Keiei seisaku ka )
- División de Mejora de la Infraestructura (構造改善課, Kōzō kaizen ka )
- División de Desarrollo de Recursos Humanos (人材育成課, Jinzai ikusei ka )
- División de Cooperativas (協同組織課, Kyōdō soshiki ka )
- División de Regulación Financiera (金融調整課, Kinyū chōsei ka )
- División de seguros (保険課, Hoken ka )
- Inspector de seguros (保険監理官, Hoken kanrikan )
Oficina de Desarrollo Rural (農村振興局, Nōson shinkyō kyoku )
- División de Asuntos Generales (総務課, ¿ Sōmu ka )
- Departamento de Política Rural (農村政策部, Nōson seisaku bu )
  - División de Planificación Rural (農村計画課, Nōson keikaku ka )
  - División de Promoción de la Montaña (中山間地域振興課, Chūsankanchiiki shinkyō ka )
  - División de interacciones entre áreas urbanas y rurales (都市農村交流課, Toshi Nōson kōryū ka )
  - División de Medio Ambiente Rural (農村環境課, Nōson kankyō ka )
- Departamento de mantenimiento (整備部, Seibi bu ) : Se ocupa del desarrollo de la infraestructura en las zonas rurales:
  - División de plano (設計課, Sekkei ka )
  - División de Promoción de Mejoras de Tierras (土地改良企画課, Touchi kairyō kikaku ka )
  - División de Recursos Hídricos (水資源課, Mizushigen ka )
  - División de Recursos de Tierras Agrícolas (農地資源課, Nōchi-shigen ka )
  - División de Gestión de Desastres (防災課, Bōsai ka )
  - Director de mantenimiento rural (農村整備官, Nōson seibi-kan )

Instituciones u oficinas afiliadas

Seis "Instituciones afiliadas" u "Oficinas" (施設等機関, Shisetsutō kikan ) Están vinculadas al ministerio:

dos centros de prevención (防疫所, bōeki sho ) , o cuarentenas de plantas:
- Instituto enfermedades prevención de la planta (植物防疫所, Shokubutsu BOEKI sho , PPS ) , con sede en el distrito de Naka en Yokohama ( Prefectura de Kanagawa ) con sucursales en Nagoya ( Aichi ), Kobe ( Hyogo ) y Moji distrito en Kitakyūshū ( Fukuoka ).
- la Oficina de prevención de enfermedades de las plantas Naha (那覇植物防疫事務所, Naha Shokubutsu BOEKI Jimusho ) , con sede en la ciudad de Naha ( prefectura de Okinawa ), con sucursales en Okinawa , Miyakojima e Ishigaki . Se limita a la prefectura de Okinawa , que tiene su propia vegetación y agricultura (caña de azúcar, piña) ligada a su clima subtropical.
Servicio de Cuarentena Animal (動物検疫所, Dobutsu kenekisho , AQS ) , con sede en la ciudad de Isogo en Yokohama ( Prefectura de Kanagawa ), con sucursales en los puertos de Kobe ( Hyogo ), Kitakyushu ( Fukuoka ) y Naha ( Okinawa ) y los aeropuertos internacionales de Narita ( Chiba ), Chūbu ( Tokoname , Aichi ) y Kansai ( Ōsaka ).
el laboratorio de pruebas de medicamentos veterinarios (動物医薬品検査所, Dobutsu Iyakuhin kensajo , NVAL ) de Kokubunji ( Tokio ).
el Instituto de Capacitación Agrícola, Forestal y Pesquera (農林水産研修所, Nō-rin-suisan kenshūjo ) , que brinda capacitación para la administración del ministerio.
Instituto de Investigación sobre Política Agrícola, Forestal y Pesquera (農林水産政策研究所, Nō-rin-suisan seisaku kenkyūjo ) .

Institución especial

Una "institución especial" u "organización adjunta" (特別の機関, Tokubetsu no kikan ) Depende del ministerio:

la Conferencia Técnica de Agricultura, Bosques y Pesca (農林水産技術会議, Noh-rin-Suisan Gijutsu kaigi , AFFRC ) , compuesto por seis miembros.

Órganos asesores

Seis "órganos consultivos" o "consejos" (審議会, Shingikai ) Asisten al ministerio en sus misiones:

el Consejo de Política Alimentaria, Agrícola y Rural (食料・農業・農村政策審議会, Jikiryō - nōgyō - nōson seisaku shingikai )
la Comisión de Evaluación de Instituciones Administrativas Independientes (独立行政法人評価委員会, Dokuritsu gyōsei hōjin hyōka iinkai )
el Consejo de Investigación de Normas Agrícolas y Forestales (農林物資規格調査会, Nō-rin-butushi kikaku chōsakai )
el Consejo de Equipo Agrícola (農業資材審議会, Nōgyō shizai shingikai )
el Consejo de Asuntos Veterinarios (獣医事審議会, Jūiki shingikai )
el Comité de Revisión de Seguros Agrícolas, Forestales y Pesqueros (農林漁業保険審査会, Nō-rin-gyo-gyō hoken shinsa-kai )

Oficinas locales

El ministerio tiene siete oficinas regionales de política agrícola (地方農政局, Chihō nōsei kyoku ) , Es decir, una en prácticamente todas las regiones de Japón , para transmitir la acción del ministerio en cuestiones de política agrícola. Hokkaidō tiene su propia Oficina de Política Agrícola de Hokkaidō (北海道農政事務所, Hokkaidō nōsei jimusho ) , Lo que constituye una estructura separada. Por su parte, Okinawa cae, para estos asuntos, al amparo del Departamento de Agricultura, Silvicultura y Pesca (農林水産部, Nō-rin-suisan bu ) De la Oficina de Administración General de Okinawa (沖縄総合事務局, Okinawa sōgō jimu kyoku ) En la Oficina del Gabinete . MAFF tiene uso gratuito de este Departamento.

Además, se han establecido Oficinas Regionales de Política Agrícola (地方政政事務所, Chihō nōsei jimusho ) En las 38 prefecturas , fuera de Hokkaidō y Okinawa , que aún no tienen una oficina regional u oficina de Hokkaidō.

Instituciones administrativas independientes

Quince "instituciones administrativas independientes" (独立行政法人, Dokuritsu gyōsei hōjin ) Están bajo el control del ministerio:

el Centro Técnico de Agricultura, Silvicultura y Pesca, Consumo y Seguridad Alimentaria (農林水産消費安全技術センター, Nō-rin suisan shōhi anzen gijutsu sentā ) : se encarga de la gestión del material de inspección.
el Centro de Manejo de Semillas (種苗管理センター, Shubyō kanri sentā )
el Centro de Mejoramiento Ganadero (家畜改良センター, Kachiku kairyō sentā )
la Universidad Nacional de Pesca (水産大学校, Suisan daigakkō )
la organización general de investigación sobre técnicas industriales agroalimentarias (農業・食 ialis 食技術総合研究機構, Nōgyō-shokuhin sangyō gijutsu sōgō kenkyū kikō ) , que a su vez comprende cinco centros nacionales de investigación (con un centro principal en Tsukuba en la prefectura de Ibaraki , sino también los centros de Hokkaidō en Sapporo , Tōhoku en Morioka , Kinki - Chūgoku - Shikoku en Fukuyama y Kyūshū - Okinawa en Kōshi ), la Academia Nacional de Agricultores, ocho institutos de investigación (cereales, árboles frutales, floricultura, verduras y té, ganado y pastoreo, sanidad animal, ingeniería rural y finalmente alimentación) y un centro de investigación avanzado en biotecnología.
Instituto de Investigación de Recursos Agrobiológicos (農業生物資源研究所, Nōgyō-seibutsu-shigen kenkyūjo )
el instituto de investigación técnica agroambiental (農業環境技術研究所, Nōgyō-kankyō gijutsu kenkyūjo )
el Centro Internacional de Investigación de Ciencias Agrícolas, Forestales y Pesqueras (国際農林水産業研究センター, Kokusai nō-rin-suisan-gyō kenkyū sentā )
Instituto de Investigación Forestal General (森林総合研究所, Shinrin sōgō kenkyūjo )
el Centro de Mejoramiento de la Madera (林木育種センター, Rinki ikushu sentā )
el Centro de Mantenimiento de Tierras Agrícolas y Forestales (森林農地整備センター, Shinrin nōchi seibi sentā )
el Centro General de Investigación Pesquera (水産総合研究センター, Suisan sōgō kenkyū sentā ) , con siete institutos de investigación zonales (además del instituto central en Yokohama , están los de Hokkaidō en Koshiro , Tōhoku en Shiogama , Seto Mar interior a Hatsukaichi , Seikai a Nagasaki , Mar de Japón a Niigata y Alta mar a Shizuoka ), dos institutos de investigación sectorial (de acuicultura en el distrito de Watarai en la prefectura de Mie , y de Ingeniería Pesquera en Kamisu en la prefectura de Ibaraki ), un salmón centro de recursos en Sapporo , un centro de creación de existencias y un centro de inteligencia y desarrollo, los dos últimos ubicados en Yokohama .
la organización para la promoción de las industrias agropastorales (農畜産業振興機構, Nō-chiku sangyō shinkyō kikō )
el Fondo de Pensiones de los Agricultores (農業者年金基金, Nōgyōsha nenkin kikin )
el Fondo de Crédito para actividades agrícolas, forestales y pesqueras (農林漁業信用基金, Nō-rin-gyo-gyō shinyō kikin )

Organismos independientes

Dos "Oficinas externas" u "Organismos independientes" (外局, Gai kyoku ) También se encuentran bajo la jurisdicción del ministerio y se ubican en el mismo edificio que:

la Agencia Forestal (林野庁, Rinya-chō ) . Fue creado en 1949 . Elabora, organiza e implementa la política relativa al parque forestal (privado o estatal) y su explotación. Tiene su propio organismo asesor: el Consejo de Política Forestal (林政審議会, Rin-sei shingikai ) ; de su propia institución asociada: el Instituto de Formación Técnica General en Silvicultura (森林技術総合研修所, Shinrin gijutsu sōgō kenshūjo ) ; y sus propias oficinas regionales: siete Oficinas de Gestión Forestal (森林管理局, Shinrin kanri kyoku ) , es decir, una por región (las de Kinki y Chūgoku tienen una oficina común), a las que 114 Oficinas de Gestión Forestal (森林管理署, Shinrin kanri sho ) Distribuido entre las 47 prefecturas .
la agencia Fisheries (水産庁, Suisan-chō ) . Elabora, organiza y ejecuta la política relativa a la explotación, la gestión de los recursos, los impactos económicos y ambientales y las infraestructuras pesqueras. Tiene su propio organismo asesor: el Consejo de Política Pesquera (水産政策審議会, Suisan seisaku shingikai ) ; y seis oficinas regionales: las Oficinas Reguladoras de Pesca (漁業調整事務所, Gyogyō chōsei jimusho ) de Hokkaidō a Sapporo , Sendai (para las aguas que bordean el Tōhoku ), Niigata y Sakaiminato para el Mar de Japón , Kōbe para el Seto Mar Interior y Fukuoka para el Mar de China Oriental .

Referencias

Ver también

enlaces externos

(ja) Sitio oficial
(en) Sitio web oficial en inglés