El fraude electoral es una violación de las reglas de un sistema de elecciones , para asegurar o promover (aumentar la probabilidad ) un resultado deseado. Todas las empresas que utilizan el sistema de votación se enfrentan al problema y también han adoptado reglas para protegerse contra él. Uno de los indicadores del buen funcionamiento democrático es la limitación del fraude, a un nivel que también satisfaga a los perdedores.
El fraude electoral puede encontrar un punto de aplicación en cada elemento de la boleta :
Para cada uno de estos elementos, daremos las técnicas de fraude y las soluciones.
Su objetivo es la eliminación indebida de votantes desfavorables a priori y el registro indebido de votantes favorables a priori a un bando. Estas dos técnicas, que a menudo se utilizan juntas, emplean medios similares. Es necesaria la complicidad en los servicios administrativos:
Papeleta cuadro de relleno consiste en insertar papeletas adicionales en la urna. Estas papeletas adicionales están a favor de una lista o un candidato.
Los intercambios de sobres de centenas consisten en modificar completamente el contenido de un sobre que contiene un centenar. Este método de manipulación del voto requiere una buena organización y la complicidad de los miembros de la mesa de votación.
Las prácticasPrimer método :
Al cierre de la votación, las papeletas se agrupan en cientos y se colocan en sobres de cien. Una vez colocadas todas las papeletas en sobres de cien, la atención se centra en la distribución de las mesas de escrutinio.
Este es el momento elegido para que los miembros falsos efectúen el intercambio de un sobre de cien.
Segundo método :
Al cierre de la papeleta se confeccionan los sobres de cien papeletas y el resto de las papeletas también se coloca en un sobre de cien. En lugar de invertir un sobre que contiene cien papeletas, invertimos el sobre restante. Requiere menos organización para los miembros del aparejo.
El momento elegido es idéntico por los miembros falsos para efectuar el intercambio del sobre.
RegularizaciónEl canje de sobres de cien o de remanentes no repercute en las firmas. Este es un "intercambio simple".
Sin embargo, el número de sobres azules restantes será incorrecto. Por lo tanto, es necesario abrir el sobre canjeado, retirar cuidadosamente las papeletas de los sobres azules y ocultar o destruir los votos. Para montar este aparejo, se requiere una buena organización y complicidad.
Para compensar la apertura de cientos de sobres y papeletas, los aparejadores esperan pacientemente a que las mesas de conteo terminen su trabajo. Los sobres azules que "regresan" de las mesas de conteo se toman y se colocan en los sobres restantes.
Pero si los miembros engañados de la mesa electoral malinterpretan los conceptos básicos del fraude electoral y monitorean indebidamente las operaciones electorales, los miembros manipuladores pueden hacerlo de manera muy sencilla.
La prevenciónPrimera prevención :
Los integrantes de la mesa de votación deben comprobar que el número de sobres azules restantes corresponde a la diferencia entre el número total inscrito en la lista de asistencia y el número de electores inscritos en el contador de urnas.
Los sobres azules restantes deben estar bajo la supervisión de los miembros de la mesa de votación.
Segunda prevención :
El escrutinio de firmas se realiza bajo la supervisión de los miembros de la mesa de votación. Y este escrutinio de firmas se realiza antes de la operación de apertura de las urnas. Luego se abrirá la urna para el conteo de las papeletas.
Cuando se cuenten las firmas y una vez que se haya vaciado la urna, el libro de firmas y los sobres restantes deberán colocarse en la urna que deberá estar cerrada con llave.
Por tanto, es necesario que los miembros de la mesa de votación sepan qué miembros de la mesa de votación tienen las llaves de la urna.
Tercera prevención :
Cuando se hacen los sobres que contienen los centenares, se deben colocar en la urna con el libro de firmas y los sobres azules restantes. Esta operación se realiza bajo la supervisión de los miembros de la mesa de votación.
Cuando una mesa de conteo solicita un sobre de centavos, los miembros de la mesa de votación deben monitorear esta "transacción" y deben asegurarse de que la urna se vuelva a cerrar con llave.
Cuarta prevención :
Cuando la urna contenga los sobres azules, el libro de firmas y cientos de sobres, la urna debe colocarse en el medio de las mesas de escrutinio para que sea visible y conocida por todos.
Durante el conteo, el defraudador, utilizando una mina de lápiz escondida bajo la uña, tacha las papeletas que le son desfavorables para que se cuenten como nulas.
En un contexto social muy restrictivo (dictatorial o no), el voto público da resultados de conformidad con lo que la opinión pública cree que debe ser el voto "bueno" desde el punto de vista de los poderes establecidos. En tal contexto, el voto a mano alzada o cualquier otra técnica similar asegura cómodas mayorías.
Incluso en contextos más democráticos, sin presión directa sobre los votantes, algunos miembros de la comunidad pueden encontrar más razonable dar su voz al partido con más probabilidades de ganar, si uno no quiere arriesgarse a un castigo. Colectivo (pérdida de beneficios como privilegios fiscales o subvenciones). En sí mismo, este fenómeno es inevitable y normal (no fraudulento). Pero puede ser explotado por amenazas a veces veladas, que pueden verse como fraude.
Con mucha frecuencia se vota en muchos lugares. Por lo tanto, es suficiente, siempre que la información circule mal, "errar" deliberadamente sobre los totales sin afectar los resultados intermedios para obtener posibles mejoras suficientes.
Por tanto, conviene desconfiar de cualquier retraso entre el final de la votación y la proclamación de los resultados, así como de la excesiva centralización de los resultados que requiera el transporte a grandes distancias de los votos contados y los documentos de votación. El transporte es un momento propicio para la desaparición de algunos de los boletines (esta desaparición toma en cuenta los resultados anteriores para una región determinada).
Cuando una de las partes implicadas influye o incluso controla los medios de comunicación o determinadas redes sociales, es fácil para ellos asegurar el control del discurso y limitar o incluso impedir la propaganda electoral de los partidos contrarios. Es el medio moderno por excelencia, porque respeta formalmente las reglas de votación y, por falta de indicadores relevantes y reconocidos (que no siempre están en su lugar), es difícil de probar (esto es solo una pregunta de opinión).
Puede tomar varias formas:
Si bien las campañas electorales están plagadas de trucos sucios en todas partes, incluida la difamación y las noticias falsas, los países donde la información circula mal (por ejemplo, debido a un bajo nivel de alfabetización o un desarrollo de los medios de comunicación insuficiente) son particularmente sensibles a la difusión de información. De rumores y todo tipo de noticias falsas para desacreditar a los oponentes o sus opciones políticas. Estas manipulaciones de información pueden verse como propaganda desigual. La imaginación es ilimitada, los rumores o juicios pueden referirse al sexo (fulano de tal es infiel, fulano de tal es impotente), dinero ("ellos" se financian desde el exterior), políticos ("ellos" transformarán el país en una dictadura, “ellos” saquearán el país o lo entregarán al enemigo extranjero - con la variante moderna: entregarlo al gran capital internacional ...), etc.
Al prohibir postularse para candidatos contrarios, por ejemplo, al rechazar la aprobación de la candidatura ( Irán ), al limitar su radio de acción o al encarcelarlos ( Rusia ) por varias razones, aunque fantasiosas ( corrupción , homosexualidad , etc.) la sensibilidad del país. ).
En el caso de propaganda desigual, la ley escrita y la publicidad de la misma, en lo que respecta a las normas electorales, protegen los derechos de oposición y disenso. Estas leyes deberán hacer públicos los lugares de colocación reservados a la propaganda electoral, las condiciones de acceso a estos lugares, la prohibición de colocación en lugares inapropiados, las sanciones en caso de derribar o tapar carteles en lugares públicos.
Las leyes sobre delitos de prensa y difamación contribuyen a la moralización de la política . Por supuesto, la educación cívica es el mejor medio de control ciudadano de la vida pública, mientras que la justicia efectiva y reconocida limita el alcance de las acusaciones infundadas.
Para ver ejemplos de fraude, consulte los artículos sobre máquinas de votación electrónica: ES3B y Diebold .
Otro método es conocer a los votantes que estarán ausentes el día de las elecciones y que no han emitido un poder para votar. Entonces es suficiente hacer falsos poderes para estas personas, pero debemos estar seguros de que estos votantes no volverán a votar.
Las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 dieron lugar a numerosas acusaciones de fraude por parte del presidente derrotado, así como a su impugnación , pero sin aportar ninguna prueba. La justicia estadounidense rara vez ha reconocido este tipo de fraude durante la votación.
Regularmente, el Consejo Constitucional cancela varias votaciones por irregularidad.
El plebiscito de la reunificación de Niza y Saboya con Francia en 1860Habría habido casos de fraude grave durante los plebiscitos de la unión de Niza y Saboya : ocupación militar y civil de Niza y Saboya por la autoridad francesa antes del plebiscito; organización del plebiscito por la autoridad francesa, única maestra de inscripciones en los padrones electorales y de todos los medios de apelación; manipulación de listas electorales; ausencia de voto "no"; algunos municipios de Saboya y del condado de Niza se encontraron con más votantes que habitantes; falsos resultados oficiales ... Además, Napoleón III , emperador de Francia en ese momento, era conocido por "aprovechar las elecciones" y los referéndums. Además, los resultados de los dos plebiscitos (cerca del 100% a favor de la adhesión a Francia) ponen en duda la regularidad de las votaciones.
El "fraude de calcetines" en las elecciones municipales de Perpignan en 2008Durante la semana siguiente a las elecciones, entre doscientos y seiscientos manifestantes se reúnen todos los días frente al ayuntamiento de Perpignan o la prefectura, para exigir la dimisión de Jean-Paul Alduy y exigir una nueva elección.
Como parte de la cantidad de falsos electores 5 º distrito 27 de mayo de 2009 , el 16 º Cámara del Tribunal Correccional de París dictó sentencia y condenado Jean Tiberi , 10 meses de prisión, 10 000 euros de multa y 3 años de inhabilitación. La fiscalía había solicitado 12 meses de prisión condicional, 10.000 euros y cinco años de inelegibilidad, siendo la pena máxima por "atentados a la sinceridad de un voto mediante maniobras fraudulentas" un año de prisión y 15.000 euros de multa.
La 12 de marzo de 2013, el Tribunal de Apelación de París confirma la sentencia anterior y condena a Jean Tiberi a 10 meses de prisión condicional, multa de 10.000 euros y 3 años de inelegibilidad.
Esa misma semana interpuso recurso de casación . Esto suspende su sentencia y por lo tanto lo autoriza a presentarse a las elecciones municipales de 2014.
El 3 de marzo de 2015 el Tribunal de Casación desestimó el recurso de casación de Jean Tiberi y su esposa, por lo que fueron condenados definitivamente. Inmediatamente, anunciaron que se preparaban para apelar ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos .
En 2004 , las sospechas de fraude electoral llevaron a importantes protestas callejeras, la Revolución Naranja . Bajo presión, la segunda vuelta de las elecciones presidenciales se reorganizó el 26 de diciembre de 2004.
La revisión del código de nacionalidad en 1995 permitió descartar a uno de los principales oponentes.
El sistema electoral con múltiples preferencias ordenadas ha sido secuestrado .
Los autores Gérard Dion y Louis O'Neill dan la siguiente descripción de los métodos electorales fraudulentos que se utilizaron bajo el régimen de Maurice Duplessis : “Nos han informado de varios casos en los que no solo los votantes no se resistieron a la oferta de venta. pero donde ofrecieron espontáneamente sus votos por dinero o generosos obsequios. Así pagamos: reparando techos, facturas hospitalarias, entregas, prometiendo contratos generosos, etc. - Por no hablar del desfile de neveras y televisores. En un condado de trabajadores pobres, mostramos practicidad: cientos de pares de zapatos fueron para recompensar las convicciones políticas. En una pequeña calle suburbana donde viven unas quince familias, al menos cuatro han vendido sus derechos de voto por un generoso plato de lentejas. Como podemos ver, ¡algunos candidatos tienen un corazón amplio! ".
Referéndum de 1995Durante el referéndum sobre la soberanía de Quebec en 1995 , se alegaron varios casos de fraude.
Elecciones municipales llave en manoAnte la Comisión Charbonneau , el exvicepresidente de la firma Roche Gilles Cloutier explicó que había organizado alrededor de sesenta elecciones municipales llave en mano entre 1995 y 2005 en beneficio de su firma de ingeniería.
En la mesa de votación, los escrutadores se encargan de abrir los precintos de seguridad de las urnas para el escrutinio , también realizado por los escrutadores. Estos se extraen por sorteo entre los ciudadanos en cada votación. El voto por correo se almacena en las cancillerías hasta el día del escrutinio oficial.
Según Roger Burkhardt, los votos postales y, sobre todo, electrónicos en Suiza son todos falsificables. Cualquiera que utilice el voto por correo o por Internet ( voto electrónico ) corre el riesgo de que se falsifique su voto y se registre su “conducta de voto”. El problema debe ahora ser examinado por el Ministerio Público de la Confederación y por el Parlamento. Una investigación independiente sobre el voto por correo en Suiza revela fallas alarmantes en el sistema y la necesidad de tomar las medidas adecuadas. Durante la entrega por correo, del ciudadano al colegio electoral, el material de votación también se puede falsificar fácilmente.
Votos en el colegio electoralEn 2017 se denunciaron irregularidades en el cantón de Vaud por un escrutador, en particular a nivel de la falta de respeto al voto secreto por la posibilidad de lectura por transparencia del voto del sobre cerrado y su inmediata modificación o destrucción también. que la pronta apertura de las urnas con sellos de seguridad en plomo con falsificación de la ponche , invalidando así la evidencia de violación .
Votos postalesEn marzo de 2013, los tribunales cancelaron la votación para la elección de la alcaldía de Porrentruy (Jura), el juez administrativo teniendo en cuenta que se habían violado los principios de voto por correo y que el secreto del voto no estaba garantizada durante el 2 e redonda, 11 de Noviembre , 2012.
En 2013, durante la votación sobre la Cuestión del Jura , para garantizar la libertad de voto de los ciudadanos y el secreto del voto, el gobierno de Berna prohibió el procesamiento de los votos por correo antes del inicio del recuento del contenido de las urnas el 24 de noviembre. en 12h00. Sin embargo, los municipios con más de 1,000 votantes pueden comenzar con el conteo a las 8 a.m. del día de la votación. Observadores federales desplegados para la votación La Confederación y los cantones de Berna y Jura han tomado una serie de medidas para evitar irregularidades durante la votación del 24 de noviembre.
Voto por InternetEn 2019, a nivel suizo, el Consejo Federal renunció al voto por internet , no pudiendo garantizar su infalibilidad.
Dentro de la cancilleríaEn 2019, en el cantón de Ginebra, el servicio de votación fue allanado por sospecha de fraude. Estas sospechas estaban vinculadas a la exdirectora del servicio, esposa del consejero de Estado Pierre Maudet tras el asunto Maudet .
Impugnación de una papeleta en su conjuntoEn 2009, después de la votación sobre el pasaporte biométrico , se presentaron 500 apelaciones en Suiza, el diputado Dominique Baettig desafió al Consejo Federal en la misma votación. Por la misma votación, un ciudadano apeló al tribunal federal el cual rechazó su apelación, luego apeló al Tribunal Europeo de Derechos Humanos , en 2013 fue encontrado muerto a consecuencia de los golpes recibidos.