Grupo de trabajo Althea | |
Escarapela EUFOR | |
Abreviatura | EUFOR Althea |
Decisión | Acción común 2004/570 / PESC |
Adopción | 12 de julio de 2004 |
Lanzamiento | 2004 |
Comando de fuerza | Martin Dorfer |
Asiento | Campamento Butmir ( Sarajevo ) |
Contribución y personal | |
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Colaboradores | |
La fuerza de la UE Althea , abreviada EUFOR Althea , es la fuerza que opera en la Unión Europea que tuvo éxito en Bosnia y Herzegovina , la Fuerza de Estabilización de la OTAN , la2 de diciembre de 2004que a su vez tomó el relevo de IFOR en 1996. El nombre en clave de la operación es Althea . La participación francesa en esta fuerza llevaba el nombre de Operación Astrée .
El 11 de marzo de 2002, el Consejo adoptó la Acción Común 2002/210 / PESC por la que se crea la misión de policía de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina . Su objetivo era fortalecer los mecanismos policiales locales y estatales para luchar, en particular, contra el crimen organizado.
En el Consejo Europeo de los días 17 y 18 de junio de 2004 , los Jefes de Estado y de Gobierno adoptaron una política integral con respecto a Bosnia y Herzegovina e indicaron que la Unión Europea continuaba sus preparativos para la implementación en lugar de una misión con un ejército. componente en el marco de la política europea de seguridad y defensa .
El concepto general de misión fue aprobado el 26 de abril de 2004 por el Consejo.
Durante su reunión del 28 al 29 de junio de 2004, los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN decidieron poner fin a las operaciones de la OTAN dirigidas por la SFOR en el país. En consecuencia, el 29 de junio, el Ministro de Relaciones Exteriores de Irlanda, en su calidad de Presidente del Consejo de la Unión Europea, envió una carta al Presidente del Consejo de Seguridad solicitando que una resolución autorizara el envío de la misión europea a Bosnia. y Herzegovina.
El 9 de julio de 2004, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha dado un mandato ejecutivo (uso de la fuerza si es necesario) a la fuerza militar europea en la resolución n o 1551.
Finalmente, el 12 de julio de 2004, recordando que el acuerdo marco general para la paz en Bosnia y Herzegovina contiene disposiciones sobre el establecimiento de una fuerza militar multinacional para implementar la paz, el Consejo adoptó dos acciones comunes: la Acción conjunta 2004/569 / PESC sobre el mandato del representante especial de la UE en Bosnia y Herzegovina; y la Acción Común 2004/570 / PESC sobre la operación militar de la UE en este país.
La operación se inició el 2 de diciembre de 2004 mediante la decisión 2004/803 / PESC .
En vísperas del establecimiento de EUFOR Althea, la situación en Bosnia y Herzegovina seguía siendo un desafío. La línea fronteriza entre entidades se mantiene y divide el país entre la Federación de Bosnia y Herzegovina y la República Srpska . Las entidades tenían sus propios gobiernos y sistemas de seguridad al tiempo que contribuían al gobierno de Bosnia y Herzegovina.
A fines de 2004, las tensiones entre comunidades ya habían disminuido considerablemente en comparación con el período posterior a los acuerdos de Dayton. Paddy Ashdown describió la situación así:
“Bosnia estaba llegando al final del camino desde Dayton y ahora estaba al comienzo del camino hacia Bruselas. En otras palabras, Bosnia y Herzegovina había salido de una “cirugía de emergencia” después del final de su guerra, con un énfasis mayor en la estabilización militar de la OTAN para crear las condiciones para la reconstrucción civil. Entonces se encontraba en "rehabilitación", con el énfasis principal en la reconstrucción de instituciones civiles apoyada por medidas militares de tranquilidad y seguridad. "
- Leakey 2006 , pág. 60
Esta operación, denominada Althea , persigue los siguientes objetivos:
La Operación Althea es también la única operación militar europea en asociación con la OTAN , sobre la base de los acuerdos de Berlín Plus . En este contexto, el Comandante Supremo Adjunto para Europa (D-SACEUR) es también el Comandante de la Operación de la UE. Asimismo, el Cuartel General de la Fuerza tiene su sede en SHAPE .
EUFOR Althea se organizó inicialmente, en 2004, en tres grupos tácticos multinacionales: Multinacional Task Force North (MNTF N) North en Tuzla , Multinacional Task Force Southeast (MNTF SE) en Mostar y Multinacional Task Force Northwest (MNTF NW) en Banja Luka .
Reforma y reducciones (desde 2007)En mars 2007, les trois Groupes tactiques ont été dissous au profit d'une nouvelle structure composée d'un bataillon multinational, d'une unité de police ( Integrated Police Unit - IPU) et de 45 LOTs (Liaison and observation Teams) à travers el territorio.
Esta estructura se redujo aún más en 2009, 2011 (salida de la UIP) y en 2012.
Pedido | Inicio | Final | Identidad | Calificación | Nacionalidad | Notas |
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1 | 2 de diciembre de 2004 | 6 de diciembre de 2005 | David Leakey (en) | General de División | británico | |
2 | 6 de diciembre de 2005 | 5 de diciembre de 2006 | Gian Marco Chiarini | General de División | italiano | |
3 | 5 de diciembre de 2006 | 4 de diciembre de 2007 | Hans-Jochen Witthauer (de) | Contraalmirante | alemán | |
4 | 4 de diciembre de 2007 | 4 de diciembre de 2008 | Ignacio Martín Villalaín | General de División | Español | |
5 | 4 de diciembre de 2008 | 3 de diciembre de 2009 | Stefano Castagnotto (en) | General de División | italiano | |
6 | 4 de diciembre de 2009 | 6 de diciembre de 2011 | Bernhard Bair (desde) | General de División | austriaco | |
7 | 6 de diciembre de 2011 | 3 de diciembre de 2012 | Robert Brieger (desde) | General de División | austriaco | |
8 | 3 de diciembre de 2012 | 17 de diciembre de 2014 | Dieter Heidecker | General de División | austriaco | |
9 | 17 de diciembre de 2014 | 24 de marzo de 2016 | Johann Luif (en) | General de División | austriaco | |
10 | 24 de marzo de 2016 | 28 de marzo de 2017 | Friedrich Schrötter | General de División | austriaco | |
11 | 28 de marzo de 2017 | Marzo de 2018 | Anton Waldner | General de División | austriaco | |
12 | Marzo de 2018 | en curso | Martin Dorfer | General de División | austriaco |
Estados miembros de la Unión Europea | fechas | |||||||
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9 de junio de 2011 | septiembre 2012 | 27 de noviembre de 2014 | 2 de marzo de 2015 | |||||
Alemania | 111 | - | - | - | ||||
Austria | 304 | 323 | 320 | 408 | ||||
Bulgaria | 120 | 10 | 10 | 10 | ||||
España | - | 11 | 10 | 9 | ||||
Estonia | 2 | - | - | - | ||||
Finlandia | 4 | 4 | 5 | 5 | ||||
Francia | 4 | 1 | 1 | 1 | ||||
Grecia | 49 | 2 | 2 | 2 | ||||
Hungría | 166 | 77 | 44 | 50 | ||||
Irlanda | 43 | 7 | 7 | 7 | ||||
Italia | 193 | 4 | 4 | 5 | ||||
Luxemburgo | 1 | 1 | - | - | ||||
Países Bajos | 75 | 3 | 3 | 6 | ||||
Polonia | 184 | 56 | 36 | 36 | ||||
Portugal | 51 | 51 | - | - | ||||
República Checa | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
Rumania | 64 | 55 | 36 | 44 | ||||
Reino Unido | 4 | 5 | 100 | 31 | ||||
Eslovaquia | 40 | 34 | 35 | 35 | ||||
Eslovenia | 29 | 17 | 11 | 9 | ||||
Suecia | 1 | 2 | 2 | 2 | ||||
Total Estados miembros | 1448 | 665 | 628 | 662 | ||||
Contribuyendo terceros estados | 2007 | septiembre 2012 | 27 de noviembre de 2014 | 2 de marzo de 2015 | ||||
Albania | 13 | 130 | 1 | 1 | ||||
Chile | 21 | 17 | 30 | 15 | ||||
ensalada de frutas | 12 | 11 | 11 | 11 | ||||
suizo | 20 | 18 | 29 | 20 | ||||
pavo | 280 | 268 | 229 | 232 | ||||
gran total | 1794 | 1109 | 928 | 941 |
En vísperas de dejar su puesto, el comandante de la misión, Martin Dorfer, ofrece una evaluación mixta de la misión. Según él, debemos " mejorar y hacer más efectivo el enfoque del desminado ", ya que las minas tienen un impacto negativo en la seguridad de la población y la imagen del país. Se ha adoptado una nueva estrategia de desminado para el período 2019-2025. Además de las minas, también es “ la acumulación excesiva de armas y municiones” lo que constituye un peligro importante. Finalmente, un tercer punto a trabajar consiste en " separar lo que aún pueden utilizar las Fuerzas Armadas de lo obsoleto y debe ser destruido ".