Una infracción en el derecho penal francés , es la categoría de delitos menos graves (las otras dos categorías de delitos son el delito y el delito ) donde la pena principal incurrida es menos de 3000 euros de multa . Este tipo de infracción, conocida como "contravencional", no se reduce a las infracciones de seguridad vial ( código de circulación ), ni al documento escrito entregado al infractor por el oficial de aplicación que toma nota del delito cometido ( sello-multa ).
Los casos de infracción se juzgan en el tribunal de policía . La persona que comete una infracción es un " infractor ".
El régimen de contravenciones está determinado por la Constitución de 1958 y el código penal .
El régimen de contravenciones en la ConstituciónEl artículo 34 de la Constitución relativo al ámbito del derecho , no contiene disposiciones sobre faltas, contrarias a los delitos: “La ley establece las normas relativas a: [...] la determinación de los delitos y las penas que les son aplicables” .
El artículo 34 enumera exhaustivamente el campo del derecho, las contravenciones son, por tanto, del campo del reglamento. En efecto, el artículo 37 de la Constitución francesa dispone en su segundo párrafo: "Las materias distintas de las que están dentro del ámbito de la ley tienen carácter reglamentario. "
Sin embargo, en virtud del artículo 34, el legislador determina sus principios fundamentales: procedimiento penal y protección de los derechos fundamentales .
El régimen de contravenciones en el Código PenalEl régimen de contravenciones está incluido en el código penal:
Las infracciones francesas están determinadas por los reglamentos y, más precisamente, por decreto en el Consejo de Estado . Por tanto, es la autoridad reguladora la competente para crear, modificar o eliminar tickets.
El legislador francés, al establecer los principios fundamentales de las infracciones, decidió distinguir las infracciones en 5 clases, de la menos grave a la más importante, según el cuadro siguiente .
Clasificación de infracciones | Gravedad del delito (ejemplos de contravenciones contra personas) |
---|---|
1 st clase | Difamación e insulto no público |
2 clase e | Ataques a la integridad física sin ITT por torpeza, imprudencia, desatención, negligencia, incumplimiento de una obligación de seguridad o prudencia |
3 clase E | Amenazas de violencia y ruido, alboroto abusivo o nocturno que perturba la paz de los demás. |
4 º clase | Violencia intencional que no resultó en ningún ITT |
5 ª clase | Difamación no pública cometida contra una persona o un grupo debido a: origen étnico, nación, raza, religión, violencia intencional que resulta en un ITT de menos de o igual a 8 días,
Ataques a la integridad física por torpeza, imprudencia, falta de atención, negligencia, incumplimiento de una obligación de seguridad o prudencia que resulten en un ITT menor o igual a 3 meses, Agresiones físicas que no hayan dado lugar a ningún ITT por la violación manifiestamente deliberada de una obligación de prudencia o seguridad (falta grave). |
El legislador francés determina los principios fundamentales de las sanciones contravencionales, en particular la pena principal , que es aquí la multa, y las sanciones adicionales . Sin embargo, es la autoridad reguladora la que determina, para cada infracción, la sanción aplicable. Por lo tanto, puede aumentar la pena de una infracción o, a la inversa, reducirla, cambiando la clase que les es aplicable.
Penalidad principal exclusiva: la multaLa única sanción principal que se puede considerar para resolver una multa en Francia es la multa. De hecho, la ley especifica que cuando la sentencia dictada es la multa, no se puede acumular con otras penas adicionales. El importe de la multa lo determina la legislación francesa según la clase de infracción cometida.
Clasificación de infracciones | Monto de la multa |
---|---|
1 st clase | 38 € máximo |
2 clase e | 150 € máximo |
3 clase E | 450 € máximo |
4 º clase | 750 € máximo |
5 ª clase | 1500 € máximo (máximo 3000 € en caso de reincidencia) |
Para personalizar la pena, la multa puede combinarse con una simple suspensión , según modalidades específicas o dividirse, por "motivos médicos, familiares, profesionales o sociales graves" .
Sanciones adicionalesAdemás de la multa, se pueden dictar otras sanciones, posiblemente acumulativas, con el fin de individualizar las sanciones . Podemos citar, al respecto, las siguientes sanciones legales:
Un procedimiento contencioso en materia de contravención comienza con una citación directa o la comparecencia voluntaria de las partes, o incluso con una orden de expulsión de la juez de instrucción . El tribunal de policía es competente para este procedimiento desde la abolición del tribunal local que se ocupaba de las infracciones de las cuatro primeras clases de 2005 a 2017.
El tribunal de policía francés es el tribunal de derecho consuetudinario que conoce de las infracciones. Está integrado por un juez único, de la corte de distrito, un secretario y un funcionario a cargo del Ministerio Público, que es el fiscal o uno de sus suplentes.
Hay tres procedimientos diferentes para juzgar una infracción en Francia: el procedimiento ordinario, que es más largo, el procedimiento simplificado y el procedimiento de multa fija.
Procedimiento ordinarioEl procedimiento ordinario es el procedimiento que se aplica en ausencia de la elección de otro procedimiento aplicable.
Procedimiento simplificadoSolo el fiscal francés puede solicitar que se inicie un procedimiento simplificado en lugar de un procedimiento ordinario. Este procedimiento puede aplicarse a todas las infracciones, incluso a las cometidas en estado de reincidencia. Sólo violaciónes del código de trabajo , así como la venta de entradas 5 º cometidos por una clase menor de edad no son elegibles para este procedimiento.
La característica del procedimiento simplificado es la ausencia de un debate contradictorio previo . De hecho, el juez de la jurisdicción local o el tribunal de policía puede dictar su orden penal sin escuchar al acusado. Por tanto, el legislador establece que no siempre es útil escuchar al acusado, en particular cuando la infracción ha sido observada por un agente de policía. Sin embargo, si el juez considera que el debate contradictorio puede ser útil, el juez puede continuar el procedimiento en la forma ordinaria.
Si continúa el procedimiento en la forma simplificada, el juez podrá dictar una orden de descargo o condena, ya sea una multa o una o más penas adicionales.
El juez francés no está explícitamente obligado a justificar la orden penal así dictada. Únicamente " el apellido, nombres, fecha y lugar de nacimiento y domicilio del imputado, la calificación legal, la fecha y lugar del acto imputado, la mención de los textos aplicables y, en caso de condena, el monto de la multa así como la duración de la coacción judicial ” debe incluirse en la orden.
En particular, en el contexto de un procedimiento simplificado, la ley francesa establece:
“ La orden penal a la que no se formó oposición tiene el efecto de una sentencia que se ha vuelto firme .
Sin embargo, no tiene autoridad de cosa juzgada respecto de la acción civil de indemnización por los daños causados por el delito. "
- código de procedimiento penal , artículo 528-1
Esto significa que la ordenanza penal es ejecutable por la sentencia que pronuncia, y se puede llamar a la policía para que ejecute la sentencia. No hay remedio adicional: entonces no es posible ni la apelación ni la casación . Sin embargo, la víctima tiene derecho a apelar únicamente con respecto a la indemnización personal por las consecuencias del delito, en particular mediante daños y perjuicios . Si hay una convocatoria, será por tanto en una sala de lo civil de la Corte de Apelaciones de primavera .
Oposición a la ejecución de una orden penalPara limitar el alcance de esta excepción al principio contradictorio, existe un procedimiento para oponerse a una orden penal así dictada, que sólo permite la reanudación del proceso ordinario contradictorio ante el tribunal competente.
El fiscal presenta su oposición dentro de los 10 días siguientes a la emisión de la orden penal. Solo al final de este período se puede notificar la orden al acusado. Este último dispone entonces de 30 días (a partir de la fecha de envío de la notificación) para presentar su oposición en el registro del tribunal competente.
El hecho de presentar oposición tiene efecto suspensivo : al recibir la notificación de oposición a la ordenanza penal, el contador de la Hacienda Pública detiene el cobro de la multa.
Procedimiento de multa fijaSanción económica por infracción de determinadas normas legales.
La multa fija: el autor de una infracción de las 4 primeras clases cuya lista se fija por decreto, evita cualquier enjuiciamiento pagando una multa de una cantidad determinada de antemano dentro de los 45 días siguientes al descubrimiento de la infracción o al envío de la notificación de violación. La multa fija es aplicable a todas las infracciones de las clases 1 a 4 del código de circulación.
La multa fija se incrementa cuando los plazos de pago no han sido respetados por el infractor salvo en el caso de que se haya formalizado debidamente una controversia dentro de los plazos exigidos.
Por el contrario, la multa de tarifa plana se reduce por ciertas infracciones de tránsito (con la excepción de las infracciones de estacionamiento) si el infractor paga la cantidad dentro de los 3 días posteriores a la determinación de la infracción. 'O 15 días si la notificación de infracción se envía posteriormente a la interesado.
El procedimiento de multa a tanto alzado no es aplicable en caso de observación simultánea de varias infracciones, al menos una de las cuales no puede dar lugar a una multa a tanto alzado.
La multa fija existe para las primeras 4 clases de infracción.
Multa fija reducida |
Multa | Aumento de la multa fija |
Máximo | |
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1 st clase * | no menor | 11 € (17 € por infracciones relacionadas con el aparcamiento) | 33 € | 38 € |
2 clase E * | 22 € | 35 € | 75 € | 150 € |
3 clase E * | 45 € | 68 € | 180 € | 450 € |
4 º clase | 90 € | 135 € | 375 € | 750 € |
* Excepto por multas de estacionamiento y detención. |
El importe de la 1 st clase de multa a tanto alzado para la parada y el estacionamiento entradas es de 17 euros.
La impugnación de la multa fija o "solicitud de exención" se dirige al Ministerio Público cuyos datos de contacto aparecen en el aviso de infracción dentro de los 45 días siguientes al envío de este aviso. El original del aviso de infracción debe adjuntarse a la solicitud de exención.
Cuando una persona comete una infracción en el transporte público, por ejemplo, una "falta de presentación". La acción pública finaliza en caso de transacción mediante el pago de una compensación fija al operador (RATP, RTM, SNCF, etc.). Estas infracciones son notadas por agentes jurados del operador.
El monto de la indemnización fija varía según los operadores y las infracciones, sin poder superar los umbrales decretados por el poder regulador para las distintas infracciones punibles. El importe se abona de forma inmediata al responsable del tratamiento o, en caso contrario, el responsable del tratamiento puede recabar el nombre y la dirección del presunto infractor para elaborar un informe de la infracción. El infractor podrá pagar más tarde la indemnización global, a la que se le pueden añadir los gastos administrativos.
El infractor también puede dirigir una disputa al operador, quien si se niega a cumplirla, la transmite al Ministerio Público: en este caso se inicia el proceso ordinario.