Cronología de la crisis de la deuda griega

La cronología de la crisis de la deuda soberana griega comienza en 2009 con la aparición de los primeros déficits en el presupuesto griego.

2009

• Octubre: después de las elecciones, se elige un nuevo gobierno griego. Está liderado por PASOK que obtuvo el 43,92% de los votos y 160 de los 300 escaños en el parlamento griego .
• 5 de noviembre: las primeras estimaciones presupuestarias muestran un déficit del 12,7% del PIB, el doble de lo inicialmente anunciado.
• 8 de noviembre: el proyecto de presupuesto de 2010 tiene como objetivo reducir el déficit al 8,7% del PIB. También prevé que la deuda griega alcance el 121% del PIB en 2010 frente al 113,4% en 2009 .
• 8 de diciembre: Fitch Ratings rebaja la calificación financiera de Grecia de A- a BBB +.
• 16 de diciembre: Standard & Poor's rebaja su calificación de A- a BBB +.
• 22 de diciembre: Moody's rebaja su calificación de A1 a A2.

2010

• 14 de enero: para respetar el pacto de estabilidad y crecimiento , Grecia prevé reducir su déficit al 2,8% del PIB en 2012.

Febrero de 2010

• 2 de febrero: el gobierno extiende la congelación de los salarios públicos a quienes ganan menos de 2.000 euros al mes.
• 24 de febrero: una huelga general de un día contra las medidas de austeridad golpea al sector público y al transporte
• 25 de febrero: misión conjunta de la Unión Europea y el FMI en Grecia .

Marzo de 2010

• 5 de marzo: nuevas medidas de austeridad destinadas a ahorrar 4.800 millones de euros que incluyen un aumento del IVA al 21%, una reducción del 30% en las primas del sector público, la congelación de las pensiones y un aumento de los impuestos a la gasolina, el tabaco y el alcohol.
• 11 de marzo: huelga en el sector público y privado.
• 15 de marzo: los ministros de Finanzas acuerdan un mecanismo para ayudar a Grecia, pero guardan silencio sobre los detalles.
• 18 de marzo: Papandreu declara que Grecia no podrá reducir sus déficits si las tasas se mantienen tan altas y amenaza con recurrir al FMI .
• 19 de marzo: José Manuel Barroso insta a los países de la zona euro a desarrollar un paquete de medidas de ayuda para Grecia .
• 25 de marzo: Jean-Claude Trichet declara que el Banco Central Europeo aceptará bonos griegos con calificación BBB- (anteriormente, el límite inferior era A-) como garantía hasta 2011 .

Abril de 2010

• 11 de abril: los líderes políticos de los países de la zona euro acuerdan un plan de ayuda a Grecia que se basa en préstamos bilaterales (duración tres años, tipo de interés aproximadamente 5%) por un importe de 30.000 millones de euros. Los préstamos serán concedidos por los países en proporción a su participación en el capital del BCE .
• 13 de abril: el BCE apoya el plan de ayudas a Grecia .
• 23 de abril: Grecia solicita oficialmente la activación del plan de ayudas.
• 27 de abril: S&P rebaja la calificación de los bonos portugueses .
• 28 de abril: S&P rebaja los bonos españoles de AAA a AA-

Mayo de 2010

• 1 er mayo: manifestación contra las medidas de austeridad en Atenas .
• 2 de mayo: Grecia anuncia su cuarto plan de austeridad.
• 3 de mayo: El Banco Central Europeo anuncia que aceptará bonos de deuda pública griega como garantía independientemente de su calificación.
• 5 de mayo: tercera huelga general desde febrero. En esta ocasión, una manifestación degenera y provoca la muerte de tres empleados de un banco incendiado por cócteles Molotov.
• 7 de mayo: tras varias semanas de debates, el Consejo Europeo valida el plan de ayudas a Grecia de 110.000 millones de préstamos en 3 años
• Noche del 9 al 10 de mayo de 2010: para hacer frente al miedo de los mercados y evitar que la crisis griega se extienda a España , Portugal o incluso Italia , la Unión Europea en cooperación con el FMI está adquiriendo un fondo de estabilización de 750.000 millones de euros ( la Comisión Europea está autorizada a pedir prestado 60 mil millones de euros, 440 mil millones son proporcionados por los Estados y 250 mil millones por el FMI)
• 10 de mayo: El BCE decide permitir a los bancos centrales de la zona comprar deuda pública y deuda privada en los mercados secundarios .

Junio-julio de 2010

• 14 de junio: Moody's rebaja la calificación de la deuda a Ba1. La calificación es BB + para S&P y BBB- para Fitch .
• 8 de julio: sexta huelga general del año para protestar contra el plan de austeridad.

2011

• 15 de enero: el banco central de Irlanda anuncia que ha realizado, desde septiembre, diversas operaciones de refinanciamiento bancario sin contrapartida, por unos 50.000 millones de euros. Estas operaciones se caracterizan por la creación de dinero sin efectivo , con el consentimiento oficial del BCE y de acuerdo con los tratados europeos. Estas medidas excepcionales están vinculadas a una importante fuga de depósitos bancarios irlandeses al exterior durante varios meses.
• 25 de enero: El Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (EFSF) lleva a cabo con éxito sus primeras emisiones de bonos. La operación recaudó cerca de 5 mil millones de euros, por más de 45 mil millones ofrecidos por los mercados.
• 23 de febrero de 2011: huelga general en Grecia para protestar contra la austeridad.
• Cumbre europea del 12 de marzo de 2011. A cambio de una aceleración de su programa de privatizaciones, Grecia debería ver la duración de los préstamos concedidos por los países europeos pasar de 4,5 años a 7,5 años y las tasas pasar al 4,2% frente al 5,2% inicialmente.
• Mayo de 2011. En una cumbre de seis ministros de finanzas europeos en el castillo de Sennigen en Luxemburgo , se informó que se discutió un nuevo plan de rescate.
• El 13 de junio, Standard & Poor's rebaja la calificación de Grecia a CCC, argumentando que el país podría reestructurar su deuda de una manera que podría equivaler a un incumplimiento.
• 17 de junio, reorganización del gobierno . Evángelos Venizélos , figura del PASOK y principal oponente interno del primer ministro, es nombrado ministro de Hacienda y viceprimer ministro.
• 19 y 20 de octubre, decimotercera huelga general, 48 horas. Los enfrentamientos entre activistas comunistas y activistas antiautoritarios provocan la muerte de un sindicalista del PAME.
• 27 de octubre, un plan de ayudas que prevé el abandono por parte de la banca privada del 50% de la deuda pública que mantienen con Grecia a cambio de una recapitalización por un importe de 106.000 millones de euros.
• El 31 de octubre, el primer ministro Papandreou anuncia un referéndum sobre el nuevo plan de ayuda europeo decidido el 27 de octubre.
• El 4 de noviembre, el Ministro de Finanzas anuncia el abandono del proyecto de referéndum, Papandreou se compromete a renunciar después de un voto de confianza programado para la misma noche en el Parlamento.

2012

• En enero, una acción "contra la austeridad y la reforma del mercado laboral" encontró poco eco entre los empleados del sector privado, pero varios partidos antiausteridad parecen fortalecerse: SYRIZA , KKE , DIMAR ... Al mismo tiempo , el país necesita 99 mil millones de euros (unos 30 mil millones utilizables para negociaciones con acreedores privados, 30 a 40 mil millones para recapitalizar los bancos y 29 mil millones para hacer frente al servicio de la deuda)
• 12 de febrero: El parlamento griego vota un nuevo plan de austeridad "antes de la liberación del segundo rescate del país", sin embargo entre 80.000 y 160.000 manifestantes protestan violentamente contra la votación y las medidas recomendadas por el FMI y la Unión Europea. Al día siguiente (lunes 13 de febrero) anunciamos la celebración de elecciones legislativas anticipadas a partir de abril de 2012, mientras que el mandato del gobierno podría durar hasta octubre de 2013. Para tres ministros alemanes Wolfgang Schäuble , Guido Westerwelle y Philipp Rösler , “las promesas de Grecia ya no es suficiente para nosotros. Deben, en un programa nuevo, implementar primero las partes del programa anterior y ahorrar ” . Para Philip Rösler, "el día D (la salida de Grecia de la zona euro ) es cada vez menos aterrador" .
• 21 de febrero: nuevo plan de rescate de 130.000 millones de euros.
• 6 de mayo: Las elecciones legislativas anticipadas conducen a un desmentido mordaz de los únicos tres partidos que han apoyado los diversos planes de austeridad del PASOK , ND y LAOS . Los dos primeros pasan de un total del 77% de los votos emitidos al 32% (13 + 19). Este último no llega al 3% necesario para retener diputados.
• 16 de mayo: Ningún gobierno político logra ponerse en marcha, habiendo aceptado los dos partidos las condicionalidades vinculadas a los planes de rescate (a veces calificados como proausteridad) sin tener mayoría absoluta. Se confía un gobierno interino al presidente del Consejo de Estado, a la espera de nuevas elecciones previstas para el 17 de junio.

2013

• En enero de 2013, el economista jefe del FMI, Olivier Blanchard, y Daniel Leigh, otro personal del FMI que sigue de cerca las cambiantes perspectivas de la economía mundial, publicaron un texto titulado "Errores de pronóstico de crecimiento y multiplicadores fiscales".
  En este informe, el FMI admite, no un error de cálculo en sentido estricto, sino una estimación difícil e indudablemente mala del “multiplicador fiscal”. Los dos economistas del FMI concluyen humildemente que "no hay un solo multiplicador en todo momento y para todos los países" y que "los multiplicadores pueden ser mayores o menores con el tiempo y con el tiempo. Economía a la otra". Luego, que "parece prudente, por el momento, cuando se piensa en la consolidación fiscal, asumir que los multiplicadores son más altos que antes de la crisis". Finalmente, que sus resultados “no significan que la consolidación fiscal no sea deseable”.
• La 5 de junio de 2013, el FMI hace su mea culpa con la voz de Christine Lagarde , admitiendo que el primer plan de rescate de Grecia había terminado en "fracasos notables" debido en particular a los desacuerdos con sus socios europeos dentro de la "troika", "La confianza del mercado no ha sido restaurado (…) y la economía se ha enfrentado a una recesión mucho más profunda de lo esperado ”. Las proyecciones de deuda pública griega establecidas por el Fondo también han sido barridas "en gran medida", reconoce la institución.
• La 11 de junio de 2013, se anuncia el cierre de ERT (Ellinikí Radiofonía Tileórasi).
• La 13 de junio de 2013, varias decenas de miles de personas, 20.000 según los organizadores, protestan en Atenas frente a la sede de la ERT pero también en otras ciudades contra el cierre de la radio y la televisión públicas anunciado por el gobierno.

2014

• El 8 de diciembre de 2014, después de varios meses de estabilidad política, el Primer Ministro decidió adelantar las elecciones presidenciales, programadas para marzo de 2015, a diciembre de 2014 con el objetivo de querer eliminar la incertidumbre financiera de Grecia durante las negociaciones con la Troika ( Fondo Monetario Internacional , Banco Central Europeo y Comisión Europea ) sobre la deuda financiera griega que tendrá lugar a principios del año siguiente.
  El 19 de diciembre, las elecciones presidenciales anticipadas de 2014 , de alto riesgo político, se vieron empañadas por un intento de corrupción.

2015

• Las elecciones legislativas del 25 de enero llevan al poder al partido radical de izquierda anti-austeridad Syriza , con el 36,34% de los votos y 149 diputados de 300. Este voto es una dura desautorización de la derecha del primer ministro saliente , Antónis Samarás , pero también por el Pasok , un partido de izquierda histórico en el panorama político griego con el que ha gobernado desde junio de 2012 .
• La 4 de febrero de 2015, el BCE anuncia la suspensión del régimen excepcional de refinanciación que concedió a los bancos griegos.
• La 12 de febrero de 2015, el BCE eleva el límite máximo de los anticipos de emergencia a los bancos griegos a 60 000 millones.
• La 18 de febrero de 2015, el BCE eleva el límite máximo de los anticipos en efectivo de emergencia a los bancos griegos a 68 000 millones de euros.
• La 22 de abril de 2015, el Banco Central Europeo eleva el límite máximo de la ayuda de emergencia a los bancos griegos a 75.500 millones de euros
• La 19 de junio de 2015, el BCE eleva el techo de los anticipos de emergencia a los bancos griegos a 84.000 millones de euros.
• El 27 de junio de 2015 a la medianoche, Aléxis Tsípras anunció la realización de un referéndum sobre la aceptación o no del plan propuesto por los acreedores.
• 5 de julio de 2015, a la pregunta sometida al referéndum "¿Acepta el proyecto de acuerdo presentado por la Comisión Europea, el Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional durante el Eurogrupo del 25 de junio de 2015 y compuesto por dos partes, que constituye su propuesta unificada? », Los griegos responden« no »a más del 61%.
• El 13 de julio, los jefes de Estado del Eurogrupo llegan a un acuerdo con Grecia sobre un nuevo plan de austeridad para allanar el camino a una reestructuración de la deuda griega.
• El 17 de julio, el Bundestag ratifica este proyecto de acuerdo, que debe recibir la no oposición del 85% de los accionistas del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), por 439 votos a favor, 119 eurodiputados en contra y 40 abstenciones.

2016

• Abril: Revelación de un documento interno del FMI que relata una discusión entre funcionarios del Fondo Monetario Internacional Poul Mathias Thomsen , Delia Velkouleskou e Iva Petrova, quienes esbozan un plan. Según Médiapart: “Parecen dispuestos a ir tan lejos como para llevar a Grecia a la quiebra para obtener un acuerdo europeo sobre el alivio de la deuda griega y conseguir que el gobierno griego realice todas las reformas deseadas por el FMI”. Su distribución dio lugar a una fuerte reacción de Alexis Tsipras a la que Christine Lagarde respondió confirmando parcial e indirectamente los elementos alarmantes contenidos en el intercambio de sus dos colaboradores.

Notas

1. Cfr. Cierre de la radio televisión pública griega .

Fuentes

• Este artículo está tomado parcial o totalmente del artículo titulado “  Crisis de la deuda pública griega  ” (ver lista de autores ) .

Referencias

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Bibliografía

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