| Encarnar al estado como accionista |
| Fundación | 2004 |
|---|
| Acrónimo | MONO |
|---|---|
| Tipo | Agencia pública |
| Forma jurídica | Servicio con competencia nacional |
| Asiento | Francia |
| País | Francia |
| Eficaz | 53 (2018) |
|---|---|
| Organización matriz | Ministerio de Economía |
| Sitio web | www.economie.gouv.fr/agence-participations-etat |
| SIRENA | 130004989 |
|---|---|
| Directorio de servicios públicos | gobierno / servicio-a-competencia-nationale_171870 |
La agencia de participación estatal ( APE ), creada en 2004 bajo el gobierno de Jean-Pierre Raffarin , es una administración pública nacional francesa. El organismo ejerce, velando por los intereses patrimoniales del Estado, la misión del Estado accionista en las empresas y organizaciones controladas o de propiedad mayoritaria o no, directa o indirecta, por el Estado.
La agencia de participación del Estado es un servicio con competencia nacional creado enSeptiembre de 2004. La creación de la Agencia respondió a la necesidad de esclarecer el rol de accionista del Estado y la promoción de sus intereses patrimoniales junto a las funciones regulatorias, recaudación tributaria, fiscalización sectorial, comprador que ejerce el Estado.
Este primer paso dotó al Estado de una estructura que personifica y ejerce exclusivamente su rol de accionista. El segundo paso consistió en darle mayor autonomía a la APE. El nombramiento de un Comisionado de Inversiones del Estado, dependiente directamente del Ministro de Economía, completó el sistema. DesdeMayo de 2017, el APE está bajo la autoridad del Ministro de Economía y Finanzas. Tiene 88 empresas en su cartera.
Desde 2001, la actividad del accionista estatal se rastrea todos los años en un informe adjunto al proyecto de ley de finanzas .
Las principales operaciones realizadas por la agencia fueron:
Las cuatro misiones de la Agencia son las siguientes: Promover el desempeño económico de las empresas, su rentabilidad y su desarrollo a largo plazo; Actuar como accionista inteligente en los órganos de gobierno corporativo; Gestionar la cartera de inversiones mediante adquisiciones, enajenaciones o fusiones de accionistas; Promover la ejemplaridad y responsabilidad social y ambiental de las empresas.
La agencia ejerce las responsabilidades habituales de los accionistas . En particular, los miembros de la agencia representan al estado en las juntas directivas . La agencia “asegura un nivel de control suficiente en las empresas que operan en sectores particularmente sensibles en términos de soberanía”. Hace cumplir las decisiones políticas en el gobierno corporativo, como la feminización y la compensación ejecutiva.
Desde 2017, la Agencia ha revisado su doctrina de accionistas. A partir de ahora, el Estado pretende ser accionista de tres tipos de empresas: empresas estratégicas que contribuyan a la soberanía (defensa y nuclear), empresas que participen en misiones de servicio público o de interés general nacional o local para las que la regulación sería insuficiente para proteger. intereses públicos y misiones de servicio público, empresas en crisis cuya desaparición podría conllevar un riesgo sistémico.
Los consejeros sucesivos han sido:
Para el desempeño de sus misiones, la APE cuenta con un ajustado equipo de 53 personas, en su mayoría funcionarios. A1 st de julio de 2,019, cuenta con 27 altos ejecutivos y gerentes de inversiones (Dirección General e Inversiones) tradicionalmente provenientes de órganos de ingeniería (44%), pero también, con el fin de diversificar perfiles, de otros órganos (30% de 'administradores civiles, 33% de civiles funcionarios de otros organismos (INSEE, Banque de France, IGF, Cour des comptes) o empleados por contrato. Casi el 30% de los altos directivos de la APE también son graduados de una importante escuela de negocios. Los polos de especialización (financiero, legal, auditoría y contabilidad y comunicación), las funciones de apoyo y las secretarías emplean a 26 personas.
Como resultado de una estratificación histórica, las 85 empresas dentro del ámbito de la agencia representan tanto a diversos sectores (servicios y finanzas, energía, transporte, industria) como a múltiples estatutos (sociedades anónimas en la mayoría de los casos como SNCF , pero también públicas industriales. y establecimientos comerciales (EPIC) y EPANs como el "Fondo para el desarrollo de una política de transporte intermodal en el macizo alpino", así como otro tipo de establecimientos públicos).
Las entidades que caen dentro del alcance de la agencia son (en negrita son empresas de propiedad mayoritaria [no absoluta] del estado), también debe tenerse en cuenta que las empresas pueden combinar varios de los sectores a continuación, pero están clasificadas por sector clave :