El Tratado de Friburgo , más conocido con el nombre de "paz perpetua", es un tratado de paz firmado en Friburgo el29 de noviembre de 1516entre la Francia de François I st y la Confederación de los XIII Cantones Suizos.
Las negociaciones entre franceses y suizos comenzaron en el mes deAgosto 1515, incluso antes de la batalla de Marignan (13-14 de septiembre de 1515). Los capitanes suizos y los plenipotenciarios franceses habían firmado un primer tratado preliminar sobre8 de septiembre de 1515en Gallarate . El Tratado de Gallarate cumplía con la mayoría de los requisitos del Rey de Francia, que deseaba aliarse con la Confederación y reservarse el derecho exclusivo de reclutar mercenarios suizos. A cambio, el rey de Francia se comprometió a pagar un millón de coronas de oro y pagar cada año una pensión de 2.000 francos por cantón.
Las propuestas, aunque aparentemente muy generosas, no son unánimes entre los suizos. Bien recibidos en Berna , Friburgo y Soleura , finalmente son rechazados por los demás cantones, que deciden ceñirse a los tratados que los unían al duque de Milán, Maximilien Sforza , al Papa y a la coalición anti-francesa formada por Julius II en 1510. Los soldados de Berna, Friburgo y Solothurn regresaron a Suiza, mientras que los demás cantones marcharon contra los franceses, a quienes atacaron sin éxito en Marignan pocos días después. Después de la batalla, las conversaciones se reanudaron entre los franceses y los suizos, pero estos últimos están profundamente divididos. Un nuevo tratado, firmado en Ginebra , el7 de diciembre de 1515, está ratificado por siete cantones ( Berna , Friburgo , Soleura , Glaris , Zug , Lucerna , Appenzell ) y por el medio cantón de Obwalden , mientras que los cantones de Uri , Schwyz , Zúrich , Schaffhausen , Basilea y el medio cantón de Nidwalden permanecen más hostil que nunca a Francia. La Confederación estuvo en un estado de cuasi-secesión durante varios meses, y las gestiones realizadas por los cantones para llegar a un consenso fueron en vano.
Los cinco cantones refractarios permiten que el emperador Maximiliano I st para elevar soldados entre sus nacionales para una nueva expedición a Italia . Así se encontraron frente a Milán 15.000 suizos de los cantones refractarios frente a 6.000 suizos de otros cantones, en su mayoría berneses, contratados por el rey de Francia, pero sin luchar con ellos. De hecho, el emperador carece de dinero y su ejército se disuelve por falta de pago. En cuanto al rey de Francia, entendió que tenía que renunciar inmediatamente a exigir una alianza con los suizos, si quería convencer a los cantones más reticentes. François I er también acepta hacer concesiones en los distritos del ducado de Milán anexados por los suizos en 1512, quería comprar por 300 000, para reponer la integridad territorial milanesa.
El Tratado de Friburgo, firmado por los plenipotenciarios franceses el 29 de noviembre de 1516, será por tanto un simple tratado de paz, y dejará a los suizos la posibilidad de quedarse con la mayoría de sus conquistas.
Aunque a menudo se considera el comienzo de la neutralidad suiza , el Tratado de Friburgo no prohíbe a los suizos cualquier intervención fuera de su territorio. Este es el XVII ° siglo que Suiza va a evolucionar hacia la neutralidad. Marcados por los conflictos religiosos que asolan Europa , los suizos se mantendrán alejados de las operaciones militares para preservar la convivencia entre protestantes y católicos .
Este tratado, conocido en Francia con el nombre de paz perpetua , está redactado en forma de carta patente , cuyos autores son tanto el rey de Francia como los cantones suizos y sus aliados. Por lo tanto, está validado por los sellos del Rey de Francia (aunque la copia francesa, a diferencia de la copia suiza, nunca ha sido sellada por la cancillería francesa), los trece cantones y luego sus aliados ( Valais , Grisons , abad y ciudad de St . Gallen , ciudad de Mulhouse ). El orden de los sellos sigue estrictamente el orden de precedencia de los cantones, definido por su poder y / o su fecha de entrada en la Confederación. El sellado del tratado debía respetar este orden de protocolo, comenzando por Zurich, Berna y los tres Waldstätten de Schwyz, Uri y Unterwald, y terminando con los aliados .
Tras una presentación deplorando las consecuencias de una guerra fratricida entre cristianos, el tratado establece en trece artículos las condiciones diplomáticas y económicas para la paz.
De acuerdo con los trece artículos, deben resolverse las condiciones en las que los conflictos que puedan surgir posteriormente entre las dos partes o entre los nacionales de las dos partes. Muy detallados, casi solos ocupan la segunda mitad del tratado. Para ello, nos apoyamos en los capítulos de un tratado previamente firmado entre Luis XII y los Confederados.
Al leer estas disposiciones, vemos que el Rey de Francia cumple con las costumbres suizas de resolución de conflictos, al nombrar a dos hombres por cada una de las partes para el arbitraje. Primero intentamos un arreglo amistoso, y si esto no es posible, luego procedemos al laudo judicial dictado por los árbitros. Si los árbitros no llegan a un acuerdo, entonces se nombra un “mediador” (o mediador), elegido en un territorio más neutral adecuado para ambas partes, en este caso Valais o la ciudad de Chur ( Graubünden ).
Es solo un tratado de paz, no de alianza. Los verdaderos inicios de una alianza franco-suiza se formalizarán en el Tratado de Lucerna, concluido enMayo 1521.
El tratado de paz de Friburgo, notable por su duración, se rompió en 1798 , durante la invasión francesa de la Confederación de los XIII cantones .