El sistema educativo belga , tal como se concibe actualmente, incluye la educación escolar, siendo la educación obligatoria entre los 5 y los 18 años.
Para la educación escolar, la organización general es el resultado de la paz escolar consagrada en una ley aprobada 29 de mayo de 1959, el Pacto Escolar . Esta ley define algunos principios fundamentales del sistema educativo belga:
El poder federal es garante de esta paz educativa pero la organización de todos los niveles de la educación está asegurada por las entidades federativas que son las comunidades , cuya organización en cada una de ellas es en gran medida similar.
El plan de estudios de la escuela belga es el siguiente:
El Pacto Escolar no se aplica a la educación superior. Este último es parte del proceso de Bolonia .
Junto al currículo tradicional, existe la educación para la promoción social que ofrece la posibilidad de adquirir un título de estudio que una persona no obtuvo durante su formación previa. Esta docencia también se realiza en el marco de la formación personal y profesional continua.
De 1950 a 1959 , la segunda guerra escolar se opuso a los liberales y católicos. El pacto escolar le pone fin a la ley de29 de mayo de 1959.
A partir de la década de 1980 , en el marco del federalismo belga , las comunidades se hicieron cargo de toda la educación, desde el jardín de infancia hasta la educación superior.
En Bélgica, cada escuela depende de una “autoridad organizadora” (PO). Es la persona física o jurídica o institución responsable de la organización y gestión de la escuela.
El poder federal tiene pocas competencias en materia escolar porque han sido transferidas a las Comunidades salvo en el caso de la educación a domicilio o en las escuelas privadas para personas domiciliadas en la Región de Bruselas-Capital , donde sigue siendo competente el poder federal. Sin embargo, sigue siendo el garante del pacto escolar, establece las condiciones mínimas para la obtención de diplomas y se ocupa de las pensiones de los profesores.
A nivel legislativo, son las Comunidades las que organizan la educación en Bélgica de acuerdo con el pacto escolar. Las Comunidades subvencionan las escuelas de forma independiente a la red (excepto la red privada o independiente que no recibe ninguna subvención) y establecen un cierto número de medidas (bases de competencias, matrícula, etc. ).
El Pacto Escolar define dos grandes redes educativas:
Las redes están muy descentralizadas, tanto en temas como en contratación de personal.
Solo hay un camino de formación para convertirse en maestro de guardería / preescolar: educación superior de tipo corto, en la sección de preescolar normal. Estos estudios se organizan en un ciclo de tres años y conducen a la calificación de maestro de preescolar.
Nota: Los graduados de la escuela de formación de maestros de preescolar pueden tomar un año adicional de capacitación para poder enseñar también en educación primaria.
Docentes de primaria de las dos redes principalesLos profesores se forman en escuelas normales, que forman parte de la educación superior de tipo corto (tres años) y que dependen de la red oficial o de la red gratuita. Las autoridades organizadoras contratan de ambos tipos de escuelas . En principio, uno ingresa a una escuela normal después de obtener el certificado de educación secundaria superior u otro título similar.
Profesores de secundariaPara impartir docencia en la secundaria de las dos redes principales, los futuros profesores deben cursar una licenciatura (que básicamente solo permite la docencia en secundaria inferior), o cursar estudios universitarios, eligiendo como opción la agregación su último año de estudios universitarios. Sin embargo, las personas que no hayan realizado este curso podrán realizar esta especialización posteriormente.
Con su diploma en mano, el docente debe postularse para un puesto en una de las dos redes. No tiene lugar automáticamente y debe presentar su curriculum vitae a una autoridad organizadora. Por lo tanto, es común que una persona saliente sea contratada por un período de tiempo limitado para reemplazar a un maestro que ocupa un puesto. La actual escasez de profesores significa que cada vez más directores ignoran los diplomas.
Para personas que hayan completado estudios secundarios técnicos o profesionales y que hayan obtenido su título; estas personas pueden (no afecta a todos los oficios) obtener un certificado de aptitud pedagógica (CAP) para poder impartir cursos prácticos y técnicos en su campo (en función de la titulación obtenida al finalizar sus estudios).
Profesores de educación superiorLa educación superior de tipo no universitario generalmente recurre a profesionales del curso seguido a quienes se les pide que sigan una formación pedagógica corta (uno o dos años) que conduzca a un diploma: el Certificado de aptitud pedagógica apropiada para la educación superior (CAPAES).
En la educación superior de tipo universitario, en la actualidad no existe una formación específica para el profesorado. Son profesores o profesores titulares y compaginan su docencia con la investigación.
Las Comunidades de Bélgica subvencionan todo el cuerpo docente (infantil, primaria y secundaria) siempre que pertenezcan a las dos primeras redes (red oficial, red confesional libre o no). La red privada no recibe ningún subsidio.
Además, en la Federación Valonia-Bruselas, cada autoridad organizadora recibe subvenciones de funcionamiento, calculadas sobre la base del número de alumnos. También se pagan otras subvenciones: para la organización de cursos filosóficos, supervisión de mediodía, así como apoyo parcial para la compra de manuales o software homologados. Por último, se asigna una subvención "ayuda a los directores" a cada escuela. Respecto a otros gastos (infraestructura, etc. ), cada red aporta la financiación que puede. Para las escuelas bajo la autoridad municipal, por ejemplo, el presupuesto de las autoridades locales es alto. La parte asignada por los municipios a las escuelas se estima en un 17%.
En la Comunidad Flamenca, un decreto de 2002 tiende a eliminar las diferencias de financiación entre la red oficial y la red libre en Flandes.
Como la educación de las dos redes principales es oficialmente gratuita (hasta el final de la educación obligatoria, es decir, 18 años), las escuelas de las dos redes principales no pueden solicitar una contribución a los padres.
Solo las escuelas privadas (es decir, en Bélgica, no subvencionadas) y la educación a domicilio se financian con la contribución de los padres.
El presupuesto de educación de la Comunidad francesa de Bélgica fue de alrededor de 6 000 millones de euros en 2008.
Los inspectores son gestionados por las diferentes comunidades. Un inspector es responsable de una circunscripción. En algunas comunidades, debe visitar las escuelas de las que es responsable dos veces al año. Sin embargo, no califica a los profesores. Simplemente escribe un informe colectivo para la escuela. Por tanto, el inspector no influye en el avance de una carrera. Solo la antigüedad determina el salario de los profesores belgas.
La escuela infantil está organizada en tres años no obligatorios. Sin embargo, un debate reciente propone que el tercer jardín de infancia sea así. Estas escuelas están muy ocupadas. Los maestros de jardín de infancia no tienen el mismo diploma que los maestros de escuela primaria. Son dos profesiones distintas. Sin embargo, un maestro de guardería puede enseñar en los dos primeros años de la escuela primaria.
La educación primaria se organiza a lo largo de 6 años en cada comunidad. En francés, se llaman primero primario , segundo primario , etc. Al final de cada año, dependiendo de la escuela, los alumnos pueden o no tomar exámenes para determinar si pueden pasar al año siguiente. Desde el año 2009, en la comunidad francesa, una prueba común a todas las redes sanciones el éxito de la 6 º año. Los estudiantes exitosos reciben un Certificado de Estudios Básicos (CEB). Existe un certificado del mismo tipo en la comunidad de habla alemana.
Los estudiantes se agrupan por clase y cada clase tiene un profesor asignado. En general, este último se encarga de impartir todas las materias definidas en el programa. Aparte de informática, religión o ética, cursos de segunda lengua y deportes que generalmente son impartidos por profesores cualificados. Pero sucede que en algunas escuelas, una clase tiene un profesor por asignatura (como en secundaria).
La educación secundaria en Bélgica se organiza a lo largo de seis años, denominada primera secundaria , segunda secundaria , etc. El sexto a menudo se conoce como retórica (o "rheto") extraoficialmente, por tradición.
El acceso a la escuela secundaria solo es posible para estudiantes con el certificado de estudios básicos. Sin embargo, existen posibilidades de acceder al nivel secundario accediendo a una sección denominada diferenciada.
Los estudiantes se agrupan por clase, y a cada clase se le asigna un profesor principal que sigue a la clase (llamado "titular"). Cada alumno está obligado a completar un "diario de clase" donde indica el tema y el tema del curso (detallado), el profesor a menudo revisa el diario de clase de los alumnos de los que es responsable, este diario de clase puede ser revisado por el maestro inspector (los estudiantes son sorteados) para la certificación de diplomas.
Cada curso es impartido por un profesor calificado, por lo que una clase puede tener un máximo de tantos profesores como cursos diferentes hay.
La educación secundaria se organiza en dos ciclos.
Ciclo inferiorÀ partir de la 3 e année, le système propose deux portails d'entrée : l'enseignement de transition (visant à préparer les élèves aux études supérieures) et l'enseignement de qualification (visant à leur faire acquérir la technicité fine demandée sur le mercado de empleo).
Estos dos portales se subdividen en cuatro ramas:
El Proceso de Bolonia ha cambiado profundamente el panorama de la educación superior en Bélgica.
La educación superior puede ser de cuatro tipos:
La educación superior en las artes tiene dos tipos:
La misma organización la encontramos en las redes oficiales y libres pero existe una distinción más fundamental, que entre Universidad y Hautes Écoles .
Además de estos dos tipos principales de estructura, existen otras escuelas como la Royal Military School , las Escuelas de Graduados de las Artes, etc.
Estructura basicaSiguiendo el proceso de Bolonia, la educación superior ha adoptado la estructura que se muestra en el siguiente diagrama:
Doctorado (3 años min) |
Máster (1 o 2 años) |
Licenciatura (3 años) |
Reforma de Bolonia |
Sin embargo, en el marco de los estudios de Medicina, hay 4 años de Maestría para lograr. Las discusiones interuniversitarias llevaron a la abolición de una de las licenciaturas de 3 años, este proyecto se llevó a cabo a principios del año académico 2012-2013. Así, los estudios de medicina (bachelor + master) van de los 7 años a los 6 años. Esto no afecta en modo alguno a los años de másteres complementarios, propios de cada especialización. En medicina general, los médicos auxiliares deberán completar los 3 años de especialización, mientras que dos años de especialización son posibles por el momento bajo ciertas condiciones. Los médicos auxiliares de todas las especialidades, a excepción de la medicina general, verán así reducida su carrera total en un año. Es importante señalar que en 2018 veremos casi el doble de médicos, ya que los que iniciaron estudios de medicina en 2011-2012 habrán completado su séptimo año (sistema antiguo) y los que iniciaron los estudios en 2012-2013 terminarán sus estudios. sexto año (nuevo sistema). Como el acceso a una especialización es relativamente limitado cada año, podemos imaginar las dificultades que tendrán que afrontar tanto las autoridades como las universidades. Ejemplo fortuito: en 2014 las autoridades establecerán un límite de 10 cirujanos para la Universidad de Lieja. De 110 estudiantes, 13 se postularán para convertirse en cirujanos, 10 serán asumidos y tres tendrán que pasar a otra especialización. En 2018, aunque habrá 220 médicos, por ejemplo, solo habrá 10 lugares para convertirse en cirujano, incluso si se postulan 26 candidatos. Las autoridades deberían tener en cuenta este importante elemento, pero nada parece decidido por el momento. Incluso si no hay más Numerus Clausus, la competencia por el acceso a las especializaciones sigue presente.
Algunas caracteristicasLa educación superior belga tiene pocos exámenes de ingreso, solo algunas escuelas y algunas facultades los organizan.
La educación para la promoción social se rige, en su forma actual, por el Decreto de 16 de abril de 1991 que fija las modalidades actuales de organización de esta educación en la Comunidad Francesa de Bélgica.
Esto confía explícitamente dos misiones a la enseñanza del progreso social. Debe, por un lado, contribuir al desarrollo de las personas fomentando una mejor integración profesional, social, cultural y educativa y, por otro, dar respuesta a las necesidades y demandas formativas que emanan de las empresas, las administraciones, la educación y en general socio- entornos económicos y culturales.
La educación para la promoción social ofrece a los adultos una amplia gama de cursos de formación, organizados de forma permanente u ocasional, de nivel secundario o superior. La edad mínima de ingreso puede variar según el nivel de educación e incluso, en algunos casos, descender a los 15 años.
La educación para el progreso social en la Comunidad Francesa de Bélgica se caracteriza por:
De hecho, dentro de cada establecimiento, el Consejo de Estudios está facultado para tener en cuenta las capacidades adquiridas fuera de la docencia (experiencia profesional, formación personal, etc.), para el acceso a los estudios, su evolución y su certificación.
La educación para la promoción social organiza la formación en las siguientes áreas:
La finalización satisfactoria de una unidad de formación da derecho a un certificado de logros.
La capitalización de los certificados de éxito de las unidades formativas que constituyen el apartado da derecho al título expedido al final del apartado.
Las secciones conducen a certificados o certificados de calificación en educación secundaria y diplomas en educación superior.
Los títulos emitidos son específicos de la educación para la promoción social o corresponden a los emitidos en la educación a tiempo completo.
El programa escolar se define por las "bases de habilidades". Sin embargo, estas "bases de habilidades", una vez canceladas por el Tribunal de Arbitraje, solo podrían reintroducirse con la condición de que cada escuela pueda solicitar y obtener la exención. Por decisión del Consejo de Estado, no se pueden exigir a las escuelas privadas o la educación a domicilio y deben ser reemplazados por un "nivel elemental suficiente". Estas habilidades deben ser adquiridas por cada alumno de las dos primeras redes al final de su escolaridad. El objetivo de este sistema de aprendizaje basado en competencias es formar a cada alumno de forma inteligente, es decir, inculcar no solo conocimientos sino también saber hacer, actitudes: habilidades. Para verificar que el alumno ha adquirido estas habilidades, se lo evalúa durante el año escolar o durante las sesiones de exámenes. Estas evaluaciones pueden o no estar sancionadas por probabilidades.
En educación primaria, los alumnos son evaluados durante el año escolar y posiblemente, dependiendo de la escuela, durante las convocatorias de exámenes que tienen lugar en diciembre y junio. En la escuela primaria no es infrecuente que determinadas pruebas sean formativas, es decir, que no cuenten en la evaluación, a diferencia de las evaluaciones sumativas que suelen decidir si el alumno avanzará o no en la clase superior.
En los años de educación secundaria, las sesiones de exámenes se organizan en diciembre y junio. Un alumno que ha reprobado en una o más asignaturas puede tener exámenes de aprobación o de recuperación en septiembre o puede que tenga que empezar su año de nuevo (en Bélgica, hablaremos de “duplicar” su año).
Durante cada convocatoria de exámenes, el alumno debe demostrar que efectivamente ha adquirido los conocimientos y know-how (habilidades) necesarios para su ascenso al año siguiente en cada una de las materias sobre las que es interrogado. Por tanto, estas convocatorias de exámenes constituyen una especie de "bachillerato francés" salvo que se realizan todos los años (y no sólo en el último año como es el caso en Francia) y que las pruebas no son habituales.
El debate sobre el bachillerato es recurrente en Bélgica. Desde 2007, una prueba común al final del 6 º primaria ha sido implementado gradualmente en la Comunidad francesa y llevó, en 2009, a la generalización de un "mini-bac" llamada CEB al final de primaria en la parte de habla francesa del país.; pero por lo demás, no hay bachillerato en Bélgica. Sin embargo, los exámenes se realizan en primaria y son comunes, no a nivel de país, sino dentro del mismo cantón administrativo en la red pública, y dentro de la misma diócesis en la red confesional libre, de donde el nombre diocesano. Estos exámenes cantonales se llevan a cabo al final de cada ciclo de la escuela primaria, es decir, 3 veces durante los 6 años de primaria. Desde la introducción del CEB, estos ya no tienen lugar en la sexta primaria y han sido reemplazados por ella.
Sur la pertinence de ce système, plusieurs thèses s'affrontent chez les enseignants : les partisans d'un bac expliquent que les élèves sont habitués aux examens depuis la première primaire, pour les autres un bac constituerait une source importante de stress dont les élèves pourraient pasarlo bien.
En la educación primaria y secundaria, los directores son profesores o profesores que han recibido una formación específica. Tienen una función tanto administrativa como educativa. Por lo tanto, son libres de monitorear el trabajo de sus maestros, asistiendo a secuencias o estudiando diarios de clase (una especie de diarios).