Relación Norte-Sur

El Norte-Sur informe es el informe elaborado en 1980 por una comisión independiente iniciada por el alemán socialdemócrata ex canciller Willy Brandt , con el fin de profundizar en los problemas del subdesarrollo y la pobreza en el mundo, en la solicitud de la Banco Mundial .

Su informe, titulado “Norte-Sur: un programa de supervivencia”, permitió difundir ampliamente una comprensión profunda de las diferencias radicales en el desarrollo entre los países del Norte y los países del Sur . Su portada, que está adornada con un mapa del mundo que resalta el límite norte-sur entre el rico "norte" y el subdesarrollado "sur", ha grabado la noción en la mente de las personas. También estableció un consenso sobre las medidas concretas a implementar para reducir las disparidades económicas entre el norte y el sur. Sin embargo, las propuestas presentadas por destacados y diversos miembros de la Comisión nunca fueron adoptadas por los gobiernos debido a la Guerra Fría y la falta de voluntad política colectiva entre los líderes mundiales.

Mandato de la Comisión Norte-Sur

A finales de 1976, cuando acababa de ser elegido presidente de la Internacional Socialista , Willy Brandt recibió una carta del presidente del Banco Mundial , Robert McNamara . muy preocupado por el final de las negociaciones entre los países industriales y los países en desarrollo que se habían desarrollado desde 1975 en el marco de la conferencia de cooperación económica internacional de París (CCEI). McNamara quería formar una comisión independiente de alto nivel para crear un diálogo Norte-Sur y propuso la presidencia a Willy Brandt. Después de la aceptación de este último, el14 de enero de 1977, la iniciativa encontró una fuerte resistencia del círculo del G77 . Después de un largo trabajo de persuadir a los socios internacionales, Willy Brandt finalmente pudo fundar oficialmente la nueva “comisión independiente sobre problemas de desarrollo internacional”, más comúnmente conocida como “comisión Norte-Sur” o “comisión Brandt”. Ella comenzó su trabajo de parto9 de diciembre de 1977 en el castillo de Gymnich, cerca de Bonn.

Miembros de la Comisión Brandt

Los veinte miembros elegidos por Willy Brandt procedían de siete países industrializados y once países en desarrollo, por lo que el "Sur" era mayoría. En cuanto a las orientaciones políticas, la comisión fue sumamente diversa; entre los representantes del "Norte" estaban, por ejemplo, un conservador, el ex primer ministro británico Edward Heath , un banquero, el estadounidense Peter G. Peterson, un socialdemócrata , el sueco Olof Palme , un socialista francés, Edgard Pisani , un comercio el sindicalista canadiense Joe Morris, la periodista y editora del Washington Post, Katharine Graham . En el lado "sur", la paleta iba desde el demócrata cristiano chileno Eduardo Frei hasta el presidente del parlamento argelino Layachi Yaker , incluido el secretario general de la Commonwealth Shridath Ramphal de Guyana .
Esta diversidad y la cualificación de los miembros de la Comisión Brandt explica su carácter al mismo tiempo experto, multidisciplinar y humanitario:

Contenido

La Comisión Norte-Sur se reúne diez veces, durante varios días, cada dos o tres meses en nueve lugares diferentes de Europa, África, América y Asia. Debido a las fuertes diferencias de opinión entre sus miembros, tardó más de lo esperado en entregar sus conclusiones. Después de acaloradas e intensas discusiones, el informe final se completó enDiciembre de 1979.

El informe Brandt observa en primer lugar que existe una gran disparidad en los niveles de vida a ambos lados de la frontera norte-sur y, por lo tanto, sugiere organizar una gran transferencia de recursos de los países desarrollados a los países en desarrollo. Los países del Norte son extremadamente ricos debido a su éxito comercial en el campo de los bienes manufacturados , mientras que los países del Sur sufren de pobreza debido a su especialización en el comercio de bienes intermedios , donde los ingresos por exportaciones son bajos.

La Comisión Brandt propuso un nuevo tipo de seguridad global. Construyó su pensamiento sobre una perspectiva pluralista que combina varios peligros sociales, económicos y políticos, así como peligros militares clásicos.

En la introducción, Willy Brandt advirtió enfáticamente sobre el caos internacional “como resultado de hambrunas, colapsos económicos, desastres ambientales y también terrorismo. "La globalización de amenazas y provocaciones - guerra, caos, autodestrucción - exige un tipo de 'política interna global', que va mucho más allá del horizonte de los campanarios, pero también más allá de las fronteras nacionales". Colocó los aspectos políticos y morales elementales en un primer plano para despertar a los hombres y formuló objetivos visionarios: parte del dinero gastado en armamentos debía reasignarse, como parte de un proyecto de cooperación económica internacional, y, para el año 2000, el hambre mundial había ser superado.

Recepción y consecuencias del informe

El informe llegó en el peor momento posible desde que terminó la entrada de tropas soviéticas en Afganistán. Diciembre de 1979, alteró el clima político internacional, borrando las posibilidades de la nueva política Norte-Sur.

No obstante, Willy Brandt entregó el informe de la comisión al Secretario General de las Naciones Unidas, Kurt Waldheim, el 12 de febrero de 1980. El informe Brandt fue entonces objeto de una consulta oficial dentro de la organización mundial. La repercusión pública en ese momento, sin embargo, se mantuvo lejos de lo que cabría esperar, a pesar de que el informe se tradujo a más de veinte idiomas y vendió 350.000 copias en todo el mundo, la mitad de ellas solo en el Reino Unido. Su distribución siguió siendo muy limitada tanto en Alemania como en Francia o Estados Unidos.

Aunque muy pocas de las propuestas del informe fueron implementadas, resultó un evento global: la conferencia Norte-Sur en Cancún , México, que se llevó a cabo enOctubre de 1981. Para implementar sus propias recomendaciones, la comisión Brandt había propuesto convocar una cumbre que reuniera a un número limitado de jefes de estado y de gobierno de países industrializados y en desarrollo. Willy Brandt creía que semejante cumbre mundial, limitada en número, sería más eficaz que las numerosas y colosales conferencias de la ONU. Finalmente, 22 Jefes de Estado y de Gobierno y el Secretario General de las Naciones Unidas se reunieron en Cancún para la "Conferencia Internacional de Cooperación y Desarrollo". El establecimiento de la cumbre ya podría considerarse un éxito.

La ecuación de Brandt

En 2001, veinte años después de la publicación del Informe Norte-Sur, James Quilligan, director de comunicaciones de la Comisión Brandt de 1980 a 1987, publicó una actualización del Informe con el nombre " La ecuación de Brandt ".

Notas y referencias

  1. Vincent Capdepuy, "  El límite norte / sur  ", Mappemonde, diciembre de 2007
  2. Artículo de Wolfgang Schmid, Willy Brandt y el conflicto Norte-Sur, del informe Brandt a la gobernanza mundial, libro n ° 28 de los Cahiers de la Fondation du Chancellor Federal Willy Brandt, serie Bundeskanzler Willy-Brandt-Stiftung d.ö.R, Berlín 2014 , ( ISSN  1434-6176 ) , ( ISBN  9783933090270 )
  3. El material biográfico a continuación corresponde a la fecha de la Comisión Brandt, datos tomados de Shridath Ramphal, Glimpses of a Global Life, Dundurn, 2014, 608 páginas, ( ISBN  9781459731288 ) , págs. 587-598
  4. [ http://www.stwr.org/information-centre/reports/brandt-report-summary#Members ]
  5. Willy Brandt, “Das Überleben sichern”. Die Einleitung zum Nord-Süd-Bericht mit einer Einführung von Dirk Messner, ed. de la Bundeskanzler-Willy-Brandt-Stiftung, Berlín, 2013 (Schriftenreihe de la BWBS, 25), p. 46.

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