Referéndum de 2020 sobre la independencia de Nueva Caledonia

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Referéndum de 2020 sobre la independencia de Nueva Caledonia
4 de octubre de 2020
Tipo de elección Referéndum sobre independencia
Órgano electoral y resultados
Registrado 180 799
Votantes 154,918
  85,69%
Votos en blanco 855
Votos nulos 1.027
Resultado por municipio de Nueva Caledonia
Mapa
¿Quiere que Nueva Caledonia gane plena soberanía y se vuelva independiente?
sí   46,74%
No   53,26%
Sitio de Internet

El referéndum de 2020 sobre la independencia de Nueva Caledonia es un referéndum de autodeterminación celebrado el4 de octubre de 2020en el marco del acuerdo de Numea . Este es el segundo de los tres referéndums previstos por este acuerdo firmado en 1998, después del de 2018 , y el tercero organizado sobre la independencia de Nueva Caledonia , el primero que data de 1987 .

Para satisfacer las demandas de los separatistas, el derecho de voto está restringido a los ciudadanos que residen durante mucho tiempo y de forma continua en Nueva Caledonia, y en particular excluye a las personas instaladas después de 1994. Inicialmente previsto para 6 de septiembre de 2020, la encuesta se pospone un mes debido a la pandemia de Covid-19 .

Con la participación en alza en todas las provincias , la votación vio el triunfo de los leales, que, aunque en declive, reunieron algo más del 53% de los votos emitidos a favor de quedarse en la República Francesa . El avance del voto independentista , sin embargo, consolida a sus partidarios que piden la convocatoria de un tercer y último referéndum que se organizará en 2021 , de acuerdo con el acuerdo de Numea.

contexto

Referéndum de 1987 y los acuerdos de Matignon

Después de los "acontecimientos" de la década de 1980 en Nueva Caledonia , se celebró un referéndum en 1987 . Boicoteado por los separatistas, resulta en el mantenimiento dentro de la República por el 98,30% de los votos con una participación del 59,10%.

Los acuerdos de Matignon , firmados en 1988 y aprobados por referéndum nacional sobre6 de noviembre de 1988, prevén un referéndum en 1998. Luego, el acuerdo de Numea , firmado en 1998, prevé que el referéndum se celebre entre 2014 y 2018, y puede ser seguido por otros dos. Este acuerdo está consagrado en los artículos 76 y 77 de la Constitución.

Referéndum 2018

En las elecciones de 2018, marcadas por una alta participación (81.01%), los votantes respondieron "no" al 56.67% a la propuesta de independencia. Los resultados renuevan la observación de una importante disparidad entre los votos de las dos principales comunidades, la canaca y la europea, mientras que el 17% de los votantes residentes en el archipiélago quedan excluidos de las urnas, de acuerdo con las listas establecidas por el acuerdo de Numea.

En un contexto de fuerte participación (6,4 puntos más que durante la consulta de 1998 sobre el acuerdo de Numea ), el “no” obtuvo una puntuación inferior a la esperada por las encuestas. Los antiseparatistas esperaban una gran victoria del “no” para que se cancelara la celebración del segundo y tercer referéndums previstos por el acuerdo de Noumea. Los resultados también muestran una importante brecha territorial y sociológica. De hecho, Numea y la provincia más rica del sur concentran el voto del no en más del 75%. Si el voto independentista obtiene un resultado más importante de lo esperado, no da un gran avance, pero está ligado a una buena movilización del electorado independentista, atribuida a la campaña unitaria de las dos corrientes del FLNKS. El artículo 217 de la Ley Orgánica n o  99-209 de19 de marzo de 1999sobre Nueva Caledonia establece un mecanismo en el que un tercio de los miembros del Congreso de Nueva Caledonia pueden, a partir del sexto mes siguiente a la consulta (es decir,5 de mayo de 2019), solicitan la organización de dos nuevas consultas en los dos y cuatro años posteriores al primer referéndum. Dentro del Congreso elegido para el período 2019-2024 , los separatistas juntos ocupan 26 escaños de 54, o poco más del 48% de sus miembros.

En medio-junio de 2019, una mayoría de congresistas solicitan la organización de esta nueva consulta, que podría tener lugar en el segundo semestre de 2020. Tras las negociaciones entre los diferentes partidos neocaledonios, las fechas provisionales son 30 de agosto donde el 6 de septiembre de 2020, manteniéndose finalmente la segunda fecha. Debido a las restricciones de tráfico causadas por la pandemia de Covid-19, así como al aplazamiento de28 de juniode la segunda vuelta de las elecciones municipales que esto conlleva - endurecimiento de los períodos de campaña electoral - se menciona un aplazamiento de la votación. El primer ministro Édouard Philippe propone a finales de mayo posponer la votación para4 de octubre de 2020. Si la propuesta de aplazamiento es vista inicialmente con desgana por parte del campo no independentista, que desea terminar rápidamente con el período de incertidumbre económica vinculado al referéndum, una gran mayoría de funcionarios electos finalmente vota en una fecha posterior, proponiendo la25 de octubre. No obstante, el gobierno decide mantener un aplazamiento hasta la fecha de4 de octubre, formalizado a finales de junio.

Modalidades

Pregunta formulada

La consulta se refiere a la transferencia a Nueva Caledonia de poderes soberanos , el acceso a un estatus internacional de plena responsabilidad y la organización de la ciudadanía en nacionalidad . El referéndum se denomina oficialmente "consulta sobre la adhesión de Nueva Caledonia a la plena soberanía".

La pregunta planteada a los neocaledonios fue objeto de un debate en 2018 para el primer referéndum entre separatistas y antiseparatistas sobre las expresiones “plena soberanía  ” e “  independencia  ” . la28 de marzo de 2018, finalmente se llegó a un compromiso tras las negociaciones entre el gobierno de Édouard Philippe y las distintas partes. La pregunta que se retuvo para el referéndum de independencia de 2018 y se mantuvo para el de 2020 es:

“¿Quiere que Nueva Caledonia obtenga la soberanía total y se independice? "

Condiciones de participación

Para poder votar, primero debe estar inscrito en la lista electoral general y en la lista electoral para la consulta sobre la adhesión de Nueva Caledonia a la plena soberanía (LESC). Por tanto, unos 35.950 votantes inscritos en la lista general quedan excluidos de la votación, es decir, el 17%. Se trata principalmente de europeos que llegaron a Nueva Caledonia después de 1994.

La cuestión de la inclusión en las listas de nuevas personas que cumplan estos criterios y que hayan cumplido dieciocho años desde el referéndum de 2018 es objeto de intenso debate antes de la organización del segundo referéndum, registrándose automáticamente personas en estado civil consuetudinario, a diferencia de las de estado civil ordinario que deberán realizar el trámite registral ellos mismos. Los separatistas finalmente ganan su caso, los antiseparatistas - quienes exigieron el registro automático de todos - obteniendo sin embargo la seguridad de que los individuos involucrados serán contactados individualmente para recordarles la posibilidad de su registro.

Los antiseparatistas, en cambio, obtuvieron la posibilidad de hacer campaña con la tricolor francesa. El código electoral francés que prohíbe a un bando político apropiarse de este emblema durante una campaña electoral, el del referéndum de 2018 había visto a los separatistas usar masivamente la bandera del FLNKS sin que los leales pudieran oponerse a la bandera francesa. Esta situación, denunciada por los leales, se corrige mediante un decreto gubernamental "en aras de la equidad" para las elecciones de 2020. No obstante, la decisión provoca el clamor de los separatistas, que consideran antidemocrática la decisión de tomar posiciones estatales.

Resultados

Global

Resultados totales
Opcion Votos %
sí 71.533 46,74
No 81.503 53,26
Expresado 153,036 98,79
Ropa blanca 855 0,55
Sorteos 1.027 0,66
Total 154,918 100
Abstenciones 25 881 14.31
Registrado / participación 180 799 85,69
“  ¿Quiere que Nueva Caledonia obtenga la soberanía total y se independice?  "
Votos
"Sí"
(46,74%) 		Votos
“No”
(53.26%)
▲
Mayoria absoluta

Por provincia

Resultados por provincia
Bandera de la provincia norteña de Nueva Caledonia
Provincia del Norte
Opcion Votos %
sí 28.537 78,34
No 7 889 21,66
Expresado 36,426 98,98
Ropa blanca 129 0,35
Sorteos 248 0,67
Total 36,803 100
Abstenciones 4.546 10,99
Registrado / participación 41 349 89.01
Bandera de la Provincia Sur de Nueva Caledonia
Provincia Sur
Opcion Votos %
sí 29,220 29,14
No 71,043 70,86
Expresado 100 263 98,66
Ropa blanca 679 0,67
Sorteos 682 0,67
Total 101624 100
Abstenciones 15,755 13.42
Registrado / participación 117,379 86,58
Bandera de las Islas de la Lealtad, Provincia de Nueva Caledonia
Islas de la Lealtad
Opcion Votos %
sí 13,776 84,27
No 2.571 15,73
Expresado 16,347 99,13
Ropa blanca 47 0,29
Sorteos 97 0,59
Total 16,491 100
Abstenciones 5 580 25.28
Registrado / participación 22,071 74,72

Por municipio

Resultados en los 33 municipios
Común sí No Blanco, Blanca No partici-
pación 		± sí / 2018 ±
participación / 2018
Bélep 96,45% 3,55% 0,13% 0,13% 81,43% creciente 2,00 creciente 4.58
Boulouparis 30,81% 69,19% 0,34% 0,54% 92,59% creciente 0,55 creciente 1,85
Bourail 32,72% 67,28% 0,54% 0,86% 90,94% creciente 1,81 creciente 2,43
Canala 95,42% 4,58% 0,25% 0,53% 91,31% creciente 1,15 creciente 5.74
Dumbea 26,29% 73,71% 0,67% 0,63% 87,08% creciente 4.53 creciente 4.29
Farino 11,46% 88,54% 0,18% 0,91% 94,80% creciente 2,28 decreciente 0,09
Hienghene 96,26% 3,74% 0,04% 0,58% 91,45% creciente 1,51 creciente 4.88
Houailou 87,43% 12,57% 0,28% 0,72% 87,17% creciente 3,53 creciente 4,78
Isla de pinos 69,85% 30,15% 0,53% 0,47% 85,26% creciente 2,53 creciente 2,79
Kaala-Gomen 75,90% 24,10% 0,20% 0,66% 89,51% creciente 0,48 creciente 1,99
Koné 66,64% 33,36% 0,53% 0,98% 89,82% creciente 2,32 creciente 2.14
Kouaoua 79,46% 20,54% 0,38% 0,48% 89,91% creciente 5,92 creciente 5.63
Koumac 38,48% 61,52% 0,41% 0,69% 90,07% creciente 2.01 creciente 0,30
La Foa 32,55% 67,45% 0,40% 0,94% 92,44% creciente 2,59 creciente 1.05
Lifou 86,49% 13,51% 0,31% 0,61% 76,47% creciente 6.57 creciente 14.18
Marea 79,29% 20,71% 0,20% 0,61% 71,90% decreciente 5.29 creciente 18.13
Menor 46,10% 53,90% 0,95% 1,23% 93,03% creciente 1,61 creciente 1,73
El Mont-Dore 28,16% 71,84% 0,99% 1,03% 86,51% creciente 2,60 creciente 2,90
Noumea 23,31% 76,69% 0,63% 0,58% 84,71% creciente 3,82 creciente 4.42
Ouégoa 71,81% 28,19% 0,26% 1,11% 87,03% creciente 1,97 creciente 2.10
Ouvea 86,18% 13,82% 0,33% 0,51% 74,81% creciente 2,00 creciente 15.41
Païta 28,77% 71,23% 0,75% 0,51% 87,57% creciente 2,87 creciente 1,95
Poindimie 82,52% 17,48% 0,37% 0,64% 91,00% creciente 3,26 creciente 3,08
Ponérihouen 89,18% 10,82% 0,42% 0,59% 88,77% creciente 3,56 creciente 3,09
Pouébo 95,12% 4,88% 0,05% 0,64% 84,62% creciente 0,87 creciente 3,76
Pouembout 48,17% 51,83% 0,60% 0,53% 89,41% creciente 1,64 creciente 1,34
Pulmón 85,14% 14,86% 0,24% 0,32% 88,54% creciente 1,47 creciente 4.21
Poya-Norte 67,30% 32,70% 0,21% 0,56% 89,52% creciente 3,14 creciente 2,96
Poya-Sur 2,31% 97,69% 0,00% 0,00% 91,53% creciente 0,26 decreciente 0,92
Sarramea 79,03% 20,97% 0,42% 0,63% 93,53% creciente 6.13 creciente 0,25
Thio 85,85% 14,15% 0,16% 0,78% 88,15% creciente 2,77 creciente 2,77
Touho 85,41% 14,59% 0,36% 0,54% 86,96% creciente 2,81 creciente 1,62
Voh 71,58% 28,42% 1,00% 0,95% 89,60% creciente 2,98 creciente 1,93
Yate 90,96% 9,04% 0,12% 0,25% 92,10% creciente 2,73 creciente 2.21

Analiza

Con un aumento de la participación, la votación vio el triunfo de los activistas no independentistas que, aunque en declive, reunieron un poco más del 53% de los votantes.

La votación estuvo marcada en particular por la intimidación por parte de los partidarios de la independencia de los votantes. La presencia masiva de jóvenes separatistas en torno a determinados colegios electorales que ondean banderas, apedrean coches y, a veces, profieren insultos racistas, ha sido notada y denunciada por líderes políticos antiindependencia. Los leales electos presentaron una apelación ante el Consejo de Estado en relación con nueve colegios electorales por 8.000 votos emitidos. La decisión no debería cambiar el curso de la votación, pero es para los leales una "cuestión de símbolo y principio" .

Referéndum 2021

La progresión del voto independentista hace que sea probable que se recurra a la posibilidad de convocar un tercer y último referéndum . Esto se reclama de8 de octubrepor Victor Tutugoro , portavoz del FLNKS , en el contexto de una visita a Numea de Sébastien Lecornu , Ministro de Ultramar de Francia , al día siguiente. La solicitud oficial solo puede realizarse desde4 de abril de 2021, interviene el 8 de abril, los dos grupos del FLNKS en el Congreso , la UNI y la UC , solicitando la convocatoria de un tercer referéndum a más tardar en septiembre de 2022, de acuerdo con lo que permite el acuerdo de Numea . Tras una reunión de varios días en París en junio de 2021 entre los políticos caledonios y el gobierno francés, acuerdan la organización del referéndum el 12 de diciembre de 2021. Los no separatistas querían en particular un referéndum lo antes posible, mientras que el los separatistas querían que el referéndum tuviera lugar en el plazo fijado por el acuerdo de Numea, en octubre de 2022. La celebración en diciembre de 2021 permite evitar, en caso de voto por la independencia, que los neocaledonios voten en las elecciones presidenciales de 2022 , se producirá una transición de dos años.

Notas y referencias

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Ver también

Artículos relacionados

enlaces externos