Referéndum de 2014 en Crimea

Anterior 1994
Referéndum de autodeterminación en Crimea
16 de marzo de 2014
Tipo de elección referéndum
("sí" / "no")
Órgano electoral y resultados
Votantes 1.274.096
  83,1%
Votos emitidos 1.264.999
Votos nulos 9.097
Reunificación de Crimea con Rusia y aprobación de la ley de la Federación de Rusia
Para   96,77%
Restablecimiento de la Constitución de la República de Crimea de 1992 y mantenimiento del estatuto de Crimea en el marco de Ucrania (elección contraria a la anterior)
Para   2,51%

El referéndum de 2014 en Crimea es un referéndum de autodeterminación no reconocido por la comunidad internacional , celebrado el16 de marzo de 2014relativo a la adhesión de la península de Crimea , es decir, el territorio de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol , ucraniana entonces autoproclamada independiente bajo el nombre de República de Crimea , a Rusia . Tiene lugar durante la crisis en la península provocada por el derrocamiento del gobierno ucraniano tras el movimiento de protesta 2013-2014 en Ucrania .

Si la población aprueba el apego a Rusia con una abrumadora mayoría (96,77%), el resultado no es reconocido por muchos países, incluida Ucrania.

Contexto

Las manifestaciones que se han celebrado en Ucrania desde noviembre de 2013 culminan en22 de febrero de 2014a la destitución del presidente Yanukovych , generalmente descrito como prorruso en los medios occidentales. Gran parte de la República Autónoma de Crimea , una región autónoma de Ucrania predominantemente de habla rusa acosada por tensiones separatistas, no reconoce a las nuevas autoridades y, por lo tanto, la región está tratando de distanciarse del resto de Ucrania. El 23 de febrero , el parlamento ucraniano abolió el estatus del ruso como idioma regional protegido, lo que provocó una ola de protestas en toda la parte del país de habla rusa. Se nombra un nuevo presidente el23 de febreroluego se forma un nuevo Primer Ministro, tanto de la oposición como proeuropeo, y se forma un gobierno interino de unidad nacional en27 de febrero.

En la noche del 26 al 27, tras los enfrentamientos durante la jornada entre miles de opositores favorables y contrarios al nuevo poder europeísta cerca de los edificios oficiales de la República Autónoma, unos quince hombres armados no identificados, comandos prorrusos, tomar la sede del gobierno y el parlamento (Consejo Supremo) de Crimea , ambos ubicados en la capital Simferopol , y las banderas rusas se izan junto con las banderas de Crimea en lugar de las banderas ucranianas en los edificios. La toma de los edificios oficiales fue confirmada en la madrugada del día 27 por el primer ministro de la República Autónoma, Anatoli Moguiliov , según el cual los hombres portaban “armas modernas” .

Por la tarde, el servicio de prensa del Parlamento informó que después de una votación a puerta cerrada el gobierno local fue destituido y que se realizará un referéndum sobre la soberanía estatal de Crimea , que prevé una extensión de la Autonomía de la República Autónoma de Crimea dentro de Ucrania . ser retenido25 de mayo, día de las elecciones presidenciales nacionales anticipadas. Una diputada de la Duma , Elena Mizoulina, propone lafebrero 28el Parlamento ruso para aprobar una nueva ley que permitiría a la Federación de Rusia aceptar nuevos territorios dentro de él mediante un procedimiento simplificado, especificando que su propuesta estaba motivada por "la situación actual en Ucrania" . El 1 er  marzo , el nuevo primer ministro de Crimea Sergey Aksyonov , anunció que la fecha del referéndum es avanzada30 de marzo. La mañana de6 de Marzo, el Parlamento de Crimea finalmente pide a Moscú que se una a Rusia, para volver a la situación antes de la 19 de febrero de 1954, fecha en la que Nikita Khrushchev , secretario general del Partido Comunista de la URSS y de origen ucraniano, separó el oblast de Crimea de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR), para "ofrecerlo" a la República. Socialista Soviético Ucrania , con motivo del 300 °  aniversario de la reunificación de Rusia y Ucrania. El decreto fue firmado por la tarde por los líderes de la región autónoma, y ​​el viceprimer ministro de Crimea, Roustam Temirgaliev, anunció que un referéndum sobre el estatus de la península de Crimea se llevaría a cabo el16 de marzopara validar esta elección, en la que se preguntará a los votantes si quieren que Crimea siga formando parte de Ucrania o si prefieren su adhesión a la Federación de Rusia. La11 de Marzo, antes del referéndum, el parlamento de Crimea, considerado ilegal por las autoridades de Kiev, aprobó por 78 votos de 81 "una declaración de independencia de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol" con respecto a Ucrania.

Preguntas formuladas

La única pregunta que tuvo que hacerse en el referéndum sobre la soberanía estatal fue: "¿Está usted a favor de la soberanía estatal de Crimea dentro de Ucrania  ?" " .

Se dijo que esto había sido aprobado por 61 de los 64 diputados del parlamento de Crimea presentes (de un total de 100 miembros) en la tarde del 27 de febrero. Si el resultado hubiera sido positivo, el gobierno de Crimea no descartó la posibilidad de declarar posteriormente la independencia de Crimea o su apego al vecino ruso.

Finalmente, la pregunta formulada en 16 de marzo es :

"Marque la casilla correspondiente a la variante por la que está votando:

1) ¿Está a favor de la reunificación de Crimea con Rusia bajo los derechos de la Federación de Rusia?

2) ¿Está a favor de la restauración de la Constitución de la República de Crimea de 1992 y del estatuto de Crimea en el marco de Ucrania? "

La papeleta es única y se presenta con casillas de verificación, de acuerdo con la práctica en estos países. Se especifica que si se marcan ambas casillas, la papeleta se considerará nula. Está escrito en tres idiomas: ruso, ucraniano y tártaro de Crimea. El boletín está en el sitio web oficial del referéndum. Las papeletas se colocan directamente en una urna transparente, sin sobre.

Según los miembros del parlamento de Crimea, Sebastopol , que actualmente se administra por separado del resto de Crimea , también se incluirá en este referéndum.

Reacciones

La mañana de 27 de febrero, El presidente interino de Ucrania, Oleksandr Tourtchynov, advirtió inmediatamente a la flota rusa con base en el Mar Negro contra cualquier “agresión militar” . En el parlamento de Kiev, aclaró “a los líderes militares de la Flota del Mar Negro [que] todo el personal militar debe permanecer en el territorio previsto por los acuerdos. Cualquier movimiento de tropas armadas será considerado una agresión militar ” . La Polonia , el Alemania , el Reino Unido y el de EE.UU. , así como la OTAN , entre otros, han expresado su preocupación, que condena la toma de edificios oficiales de Crimea y recordando el compromiso de Rusia para defender la integridad territorial de Ucrania. El presidente de Medjlis , la asamblea que representa a los tártaros de Crimea , Rifat Tchoubatov, por su parte denunció un "plan de Moscú" en la toma de los edificios oficiales de Crimea. El 1 er  marzo , el ministro francés Laurent Fabius manifestó también su preocupación.

La 6 de Marzo, el día del anuncio de la solicitud de reunificación de Crimea con Rusia y del "nuevo" referéndum, el Kremlin anuncia que el presidente ruso Vladimir Poutine ha estudiado la solicitud de Crimea con su Consejo de Seguridad. El Viceprimer Ministro de la Región Autónoma observa por la tarde que el decreto sobre la reunificación de Crimea con Rusia ha entrado en vigor y, por lo tanto, afirma que la fuerza del ejército ucraniano que se encuentra en su territorio se considera en adelante como una "fuerza de ocupación". que tendrá que rendirse o irse. Por su parte, el ministro de Economía de Ucrania considera que "este referéndum no se ajusta a la Constitución" y el Primer Ministro de Ucrania considera "ilegítima" la decisión del Parlamento de Crimea . Por su parte, los estadounidenses denuncian la celebración de un referéndum sin el acuerdo de Kiev y Barack Obama , presidente de Estados Unidos , considera que este referéndum "violaría el derecho internacional" . Kiev, por su parte, anuncia que ha iniciado un procedimiento para disolver el parlamento local de Crimea.

Inmediatamente después de la declaración de independencia el 11 de Marzo, el parlamento ucraniano amenaza nuevamente con disolver la asamblea de la República Autónoma de Crimea si no cancela el referéndum planeado en la península. Desde Rusia, el presidente derrocado Viktor Yanukovych afirma que "Crimea se está separando" de Ucrania debido a la política de los "neofascistas" que llegaron al poder en Kiev, antes de asegurar que Ucrania se recuperará y "Encontrará su unidad" . Las autoridades rusas acogen con satisfacción la declaración de independencia de Crimea al anunciar a través de la voz de Sergey Lavrov que "el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia considera que la decisión del Parlamento de Crimea es absolutamente legal" . En su nota de prensa, la diplomacia rusa recuerda que en el caso de Kosovo, la ONU y varios países occidentales consideraron "que una declaración unilateral de independencia por parte de un Estado no violaba ningún estándar del derecho internacional" . El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel García-Margallo , anuncia desde Eslovenia que la decisión de las autoridades de Crimea de declarar su independencia de Ucrania es "nula, ilegal y viola las leyes y prácticas internacionales" , aunque llama a la Unión Europea a cooperar. con Rusia para resolver la crisis de Ucrania. Théodore Christakis, profesor de derecho internacional en la Universidad de Grenoble Alpes y director del Centro de Estudios sobre Seguridad Internacional y Cooperación Europea (CESICE), afirma que la ley aquí prueba que Rusia tiene razón al declarar que "un referéndum sobre el estatuto futuro de un territorio es no es, en principio, “ilegal” desde el punto de vista del derecho internacional, ni tampoco lo es una posible declaración de independencia tras dicho referéndum ” . No obstante, señaló que en caso de una victoria afirmativa para el vínculo con Rusia, se produciría una "fuerte tensión" entre "los hechos, la anexión de facto de Crimea y la ley, es decir, el carácter ilegal de esta anexión en vista de la intervención militar de Rusia en violación del derecho internacional ” . Los diputados rusos también están programados para examinar el21 de marzoen la Duma un texto legal que permite la incorporación a la Federación de Rusia de un territorio extranjero que así lo desee en caso de incumplimiento por parte del Estado al que pertenece. El secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, por su parte, advirtió8 de marzoque cualquier iniciativa de Moscú para anexar Crimea pondría fin a los esfuerzos diplomáticos para resolver la crisis ruso-ucraniana. La11 de Marzo, el excanciller alemán Gerhard Schröder admite el paralelismo entre Crimea y Kosovo quince años antes, pero declara apoyar la posición de Angela Merkel diciendo que la acción llevada a cabo por Vladimir Poutine frente a la soberanía de Ucrania es ilegal al igual que el realizado en Kosovo contra Serbia.

Moscú comparó este referéndum en Mayotte referéndum en 2009 , donde la población se pronuncia con una puntuación vecina (95,24%) a Mayotte se convertirá en el 101 º departamento francés, aunque el Comoras siguen reclamando su soberanía sobre la isla.


Resultado del referéndum

Resultados oficiales

El resultado oficial del referéndum es el 96,6% de "sí" al apego a Rusia. LaMarzo 17, el parlamento de Crimea proclamó por unanimidad la independencia de la península de Ucrania y pidió su adhesión a Rusia. Las autoridades provisionales de Kiev continúan hablando de "una gran broma" sobre el referéndum adoptado. Los 85 diputados del parlamento de Crimea también decretaron la nacionalización de todas las propiedades estatales ucranianas en su territorio. Sergei Neverov, el vicepresidente de la Duma declaró "Los resultados del referéndum en Crimea muestran claramente que los habitantes de Crimea ven su futuro sólo dentro de Rusia  " . Catherine Ashton aseguró que la UE enviará "el mensaje más fuerte posible" a Rusia al decidir imponer sanciones. El líder secesionista de Crimea Sergei Aksionov , comentando el resultado del referéndum de reincorporación con Rusia, declaró esa misma noche a la multitud en Simferopol: “Nos vamos a casa. Rusia es nuestra casa ” .

Cargos por fraude

La tasa de "sí" dada por los resultados oficiales siendo muy alta, aparecieron rápidamente acusaciones de manipulación. El hecho de que el presidente de la OSCE, Didier Burkhalter, haya indicado que la organización no tenía la intención de supervisar una encuesta que considera ilegal refuerza la sospecha de fraude y la hace imposible de verificar de facto.

La 16 de abril, El subsecretario general de Derechos Humanos de la ONU, Ivan Šimonović , quien visitó Crimea en marzo, dijo que “la manipulación de los medios contribuyó significativamente a un clima de miedo e inseguridad en el período previo al referéndum, y la presencia de paramilitares y demás las denominadas autodefensas, así como los soldados uniformados pero sin insignias, no brindaban un entorno en el que los votantes pudieran ejercer libremente su derecho a sustentar opiniones y el derecho a la libertad de expresión ”.

Algunas fuentes dan estimaciones que difieren significativamente de estos resultados oficiales. La5 de mayo de 2014, el sitio web del Consejo Presidencial de la Federación de Rusia (Совет при Президенте РФ) para la sociedad civil y los derechos humanos publica un informe sobre el referéndum de Crimea según el cual “en Crimea, según diversos datos, el 50-60% de los votantes votaron para unirse a Rusia, con una tasa de participación total del 30-50% ” . Según el comunicado de Mustafa Djemilev , líder del Movimiento Nacional de los Tártaros de Crimea, en Voice of America , la tasa de participación no fue del 82% sino solo del 32,4%.

Sin embargo, otras fuentes creen que el resultado no habría sido necesariamente diferente si la encuesta hubiera sido supervisada por observadores de la OSCE. Así, una encuesta realizada en Crimea por el instituto estadounidense Gallup enabril de 2014muestra que el 82,8% de los habitantes de Crimea (68,4% para los ucranianos étnicos y 93,6% para los rusos étnicos) cree que los resultados del referéndum están en línea con lo que piensa la mayoría de los habitantes. Además, los "soldados [rusos] uniformados pero sin insignias" parecían relativamente bien recibidos por la población, que los apodaba "  hombres educados  (ru)  ". Esto probablemente se explica por el hecho de que el 65,3% de la población es étnicamente rusa y por secesionistas anteriores (en particular, la República de Crimea (1992-1995) ).

Notas y referencias

Traducciones

  1. (ru) "  " ¿Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? "  "
  2. (ru) "  " Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма каник цаник  "

Notas

  1. El Pravda Ucrania del 6 de marzo reproduce un facsímil de un comunicado de prensa del Rada de la República Autónoma de Crimea de la misma fecha en el que se indica el referéndum y se define la cuestión planteada.
  2. Podemos ver esto en todos los videos e imágenes del evento.

Notas y referencias

  1. (en) "  96,77% de Crimea voto para unirse a Rusia - 100% de las papeletas de procesamiento de datos  " , en Interfax -Ucrania ,17 de marzo de 2014
  2. Inna Doulkina, "  Ucrania: Crimea acerca la fecha del referéndum al 30 de marzo de 2014  " , en lecourrierderussie.com ,1 st de marzo de 2014
  3. "  Ucrania: Relive el día 27 de febrero de 2.014  " , en bfmtv.com 27 de febrero de 2014 a 18:53 , bfmtv.com 27 de febrero de 2014.
  4. "  Ucrania: Kiev quiere disolver el parlamento local de Crimea  " , en francetvinfo.fr
  5. "  El Parlamento de Crimea adopta una declaración de independencia con respecto a Ucrania  " , en francetvinfo.fr , 11 de marzo de 2014 a las 11:37 am
  6. "Ucrania - El Parlamento de Crimea establece un referéndum para el 25 de mayo para una mayor autonomía" , lalibre.be 27 de febrero de 2014.
  7. "El Parlamento de Crimea establece un referéndum para el 25 de mayo para obtener más autonomía" , lavenir.net , 27 de febrero de 2014.
  8. "  califican Parlamento de Crimea para unirse a Rusia, referéndum espera en 10 días sobre la ratificación  ", RT ,6 de marzo de 2014( leído en línea , consultado el 6 de marzo de 2014 )
  9. la opción "5" permite cargar el archivo .pdf del boletín.
  10. Obama: "Un referéndum en Crimea violaría el derecho internacional"
  11. (de) “Schröder erklärt Putin. „Er handelt wie ich“ ” , faz.net , 10 de marzo de 2014.
  12. Moscú compara Mayotte con Crimea: el departamento francés se ofende , Le Figaro, 20 de junio de 2019.
  13. "  Crimea solicita oficialmente su vinculación a Rusia  " , en RTS.ch ,17 de marzo de 2014(consultado el 17 de marzo de 2014 )
  14. "  En Crimea, el 95% de los votantes a favor de unirse a Rusia  " , en Liberation.fr ,17 de marzo de 2014(consultado el 17 de marzo de 2014 )
  15. OSCE invitó a Crimea para el domingo referéndum
  16. (en-US) “Los  disturbios en el este de Ucrania corren el riesgo de 'desestabilizar seriamente' a todo el país - funcionario de derechos de la ONU  ” , Naciones Unidas ,16 de abril de 2014(consultado el 16 de abril de 2014 )  : "  " La manipulación de los medios contribuyó significativamente a un clima de miedo e inseguridad en el período anterior al referéndum, y la presencia de paramilitares y de las denominadas autodefensas, así como de soldados uniformados pero sin insignia, no propiciaba un entorno en el que los votantes pudieran ejercer libremente su derecho a opinar y el derecho a la libertad de expresión "  ".
  17. Informe publicado el 11 de mayo de 2014, disponible en ruso en el sitio president-sovet.ru .
  18. (ru) Мустафа Джемилев выступил в Совете Безопасности ООН en el sitio Voice of America en ruso
  19. http://www.bbg.gov/wp-content/media/2014/06/Ukraine-slide-deck.pdf

Apéndices

Artículos relacionados

enlaces externos