Los poderes extraordinarios son, en Bélgica , un modo particular de ejercer el poder para que el gobierno ejerza solo el poder legislativo mientras las legislaturas no pueden reunirse.
Estos poderes se han ejercido dos veces en la historia de Bélgica, durante la ocupación de la Primera Guerra Mundial y la de la Segunda Guerra Mundial .
El régimen de poderes extraordinarios se basa en el artículo 36 de la Constitución que establece que " el poder legislativo federal es ejercido colectivamente por el Rey, la Cámara de Representantes y el Senado ".
Permite al gobierno, cuando la Cámara de Representantes y el Senado no pueden reunirse, ejercer el poder legislativo por sí solo. Las normas así adoptadas se denominan decretos-ley y tienen la misma fuerza jurídica que una ley.
Este modo de funcionamiento no está expresamente formalizado por la Constitución pero fue reconocido por el Tribunal de Casación que dictaminó que: " Es por aplicación de los principios constitucionales que el Rey, que permaneció durante la guerra, como único órgano del poder legislativo habiendo conservado su libertad de acción, tomó las disposiciones con fuerza de ley que exigían imperativamente la defensa del territorio y los intereses vitales de la nación ”.
El régimen de poderes extraordinarios constituyó un modo de supervivencia para las instituciones belgas cuando el territorio estaba total o casi totalmente ocupado por ejércitos enemigos; solo se usó durante los conflictos mundiales.
Durante la Primera Guerra Mundial , casi todo el territorio belga terminó siendo ocupado por Alemania . El rey Albert I er y el gobierno Broqueville son la única rama de la legislatura para ejercer de nuevo su poder de Sainte-Adresse . Por tanto, ejercen funciones legislativas y ejecutivas.
Durante la Segunda Guerra Mundial , todo el territorio belga fue nuevamente ocupado por Alemania. Las cámaras son una vez más incapaces de ejercer su poder mientras el rey Leopoldo III es hecho prisionero y asignado al castillo de Laeken .
Desde Londres , el gobierno de Pierlot solo asume las funciones del Rey, que no puede reinar. En consecuencia, el gobierno sigue siendo la única rama del poder legislativo.