Inspección General de la Policía Nacional

Inspección General de la Policía Nacional Historia
Fundación 31 de octubre de 1986
Marco
Acrónimo IGPN
Tipo Agencia pública
Forma jurídica Departamento central de un ministerio
Esfera de actividad Policía Nacional Francesa y Prefectura de Policía de París
Asiento 11 calle Cambace'res ( 8 º distrito de París )
País  Francia
Organización
Director Brigitte Jullien (desde2019)
Sitio web Señalización-IGPN
Identificadores
SIRENA 120015151
OpenCorporates es / 120015151
Directorio de servicios públicos gobierno / administración-central-o-ministerio_167258

La Inspección General de la Policía Nacional (IGPN) - comúnmente conocida como "la policía de la policía" - se refiere al servicio de inspección de la Policía Nacional francesa y la jefatura de policía de París .

Histórico

La IGPN resulta de la fusión de la Inspección General de la Policía Nacional (IGPN) y la Inspección General de Servicios (IGS). El IGS, creado en 1854, tenía jurisdicción limitada a la jurisdicción del cuartel general de policía de París, ya sea el SGAP de París (París intramuros y departamentos de la Petite Couronne , o Hauts-de-Seine (92), Seine-Saint-Denis ( 93) y Val-de-Marne (94), incluidos los aeropuertos de París de Orly y Roissy). Departamento de la jefatura de policía de París, se encontraba rue Hénard (París siglo XII ). El IGPN, cubría todo el resto del territorio francés.

Estos dos servicios fueron fusionados por Charles Pasqua , Ministro del Interior , mediante un decreto de31 de octubre de 1986 pero todavía funcionaban de manera bastante independiente, a pesar de que el jefe de la IGS era adjunto al director de la IGPN.

Un decreto de 28 de agosto de 2013 refuerza esta fusión eliminando el nombre de "inspección general de servicios" y reafirmando que "la inspección general de la Policía Nacional tiene competencia nacional".

Misiones y habilidades

Policía Nacional

La Inspección General de la Policía Nacional se encarga de supervisar todos los servicios activos y los establecimientos de formación de la Policía Nacional. Tiene una doble función, por un lado, auditoría general de los servicios, por otro lado, control del personal policial, y luego desempeña el papel de "policía policial".

Como parte de la auditoría, el IGPN realiza estudios y auditorías ad hoc o transversales sobre la organización y eficiencia de los servicios policiales y administrativos. En particular, desde 2007, ha podido llevar a cabo controles sin previo aviso de los servicios policiales sobre temas específicos como la recepción pública. Contribuye así a la reevaluación y mejora del funcionamiento de todos los servicios policiales nacionales.

En su misión de monitorear la acción del personal, la IGPN vela por que los policías cumplan con las leyes y reglamentos y el código de ética de la Policía Nacional y la Gendarmería Nacional . Investiga los casos disciplinarios y penales relacionados con el personal administrativo y los agentes de policía, en particular en el marco de las investigaciones que le encomiendan las autoridades administrativas y judiciales, que son las únicas que pueden incautarlo. Actúa, aproximadamente en igualdad de condiciones, a petición de las autoridades administrativas y judiciales o ante una denuncia directa del público.

Desde 2017 dirige el servicio Signal-Discri, que los policías en activo pueden utilizar para denunciar actos de acoso , pero cuya existencia parece poco publicitada o apoyada. En 2019, este servicio registró más de 200 denuncias, entre ellas una treintena de denuncias relacionadas con el racismo, que no dieron lugar a enjuiciamiento.

También es competente para garantizar el control del personal y los servicios de la comisaría de policía que no dependen de la policía nacional.

La IGPN puede ser administrada administrativamente por el Ministro del Interior, el Prefecto de Policía y el Director General de la Policía Nacional.

La policía municipal también puede estar controlada por los servicios de la IGPN y esto, desde la reforma de 1999.

Policía Nacional

El personal y las actividades de la Gendarmería no son afectados por la IGPN, sino por la Inspección General de la Gendarmería Nacional que cumple idéntica función.

Directores

Cifras clave

Cada año, según el sitio web de IGS:

Organización y ubicaciones

La IGPN está adscrita a la Dirección General de la Policía Nacional , que depende del Ministerio del Interior .

Ella comprende :

Dentro de la subdirección de investigaciones administrativas y judiciales, hay siete delegaciones metropolitanas en Burdeos , Lille , Lyon , Marsella , Metz , París (correspondientes a la antigua IGS) y Rennes , correspondientes a las ubicaciones de la defensa y seguridad , una delegación de ultramar en Fort-de-France , así como una oficina en Niza .

El IGPN se puede ingresar en un sitio web.

Informe anual

Desde 2017, la Inspección General de la Policía Nacional realiza un censo de personas lesionadas o fallecidas (RBD) durante las misiones policiales:

Año Numero de muertes Numero de heridos
2017 14 una centena
2018 15 106
2019 19 117

También incluye los suicidios provocados por la intervención de la policía.

En 2019, la IGPN fue responsable de 1.460 investigaciones judiciales (un aumento del 23,7  % en comparación con 2018), incluidas 868 relacionadas con violencia intencional: estas involucraron principalmente intervenciones durante manifestaciones, luego operaciones de control, finalmente sospechas de violencia contra personas detenidas. Las lesiones o muertes ocurren primero durante las operaciones policiales y menos durante las operaciones policiales. Según el IGPN, "el arma que más daño genera es sin duda el lanzador de balones de defensa (LBD)" .

Lista de informes anuales

Controversias

La organización no gubernamental Amnistía Internacional cree que, si bien la misión de este departamento es “rastrear y denunciar” los abusos de la Policía Nacional, la IGPN rara vez cuestiona el comportamiento ilegal de la policía. De hecho, esta administración sería víctima de una fuerte presión de la autoridad superior (Ministerio del Interior), que haría todo lo posible para asegurar que los “desatinos” policiales estén cubiertos.

Así, Amnistía Internacional en su informe "Francia, policía por encima de la ley", el Comité contra la Tortura del Consejo de Europa , la ONU a través de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial y el Proyecto de Justicia Mundial acusan a Francia de impunidad policial.

En enero 2012, la IGPN está acusada de haber manipulado una investigación que data de 2007 con el fin de excluir a un alto funcionario considerado "demasiado de izquierda". Tras esta investigación, tres funcionarios fueron acusados ​​de sospecha de fraude y luego fueron absueltos. Este último luego presentó varias denuncias. Se están llevando a cabo investigaciones por falsificación en escritura pública por parte del depositario de la autoridad pública, presunta violencia durante la custodia policial o incluso violación del secreto de la investigación .

En marzo 2012, la IGPN está acusada de haber sancionado a siete cuidadores de perros de la brigada canina de Seine-et-Marne que acusaron a miembros de su unidad de alcoholismo, robo, daño o corrupción.

En febrero de 2017Durante el caso Théo, en el que un policía atravesó el recto con la porra de un joven, la IGPN concluyó que hubo un "accidente". Esta tesis no es aceptada por el juez, que persigue al policía por violación, pero la prensa difunde esta conclusión de la IGPN que tiende a exonerar de delito a un policía. Tras esta revelación, el alcalde de Aulnay-sous-Bois tuvo que hacer llamamientos a la calma para apaciguar a sus electores. La prensa internacional también reporta reacciones de desaprobación provocadas por la información en el mundo.

La 6 de noviembre de 2018, 151 estudiantes de secundaria fueron arrestados en Mantes-la-Jolie . Este episodio desató una animada polémica luego de la transmisión de un video filmado por un policía, ampliamente difundido en las redes sociales esa misma noche, donde vemos a estos 151 jóvenes alineados en fila, en silencio, de rodillas en el suelo y manos a la obra. la cabeza, rodeada de policías con cascos, armados con porras y escudos. Con en el comentario "Aquí hay una clase que se mantiene sabia". Tras esta detención, Brigitte Julien aplazó las conclusiones de la investigación administrativa realizada por la IGPN: “sin culpa” cometida por la policía ni “conducta desviada”. Estas conclusiones impulsaron la creación de un colectivo de abogados para defender a los jóvenes que se encuentran de rodillas con las manos detrás de la cabeza, durante su interrogatorio colectivo.

En julio 2019, el informe de IGPN sobre la muerte de Steve Caniço es ampliamente criticado. La IGPN está acusada de haber manipulado esta investigación sobre los cargos de la policía en Nantes en la noche del 21 a22 de junioúltimo en Quai Wilson en Nantes. Esta situación se produce cuando se acusa a la IGPN de blanquear la violencia policial contra los chalecos amarillos . La Liga de Derechos Humanos emite el2 de agosto de 2019un comunicado de prensa que declara: "La LDH observa que la IGPN ha sido incautada durante muchos meses de cientos de denuncias sin seguimiento alguno, lo que demuestra que esta institución adscrita al Ministerio del Interior ya no es creíble" .

En septiembre 2019, el sindicato de la Policía de Vigi pide la disolución del IGPN, al que califica de “servicio de propaganda política”.

La 10 de octubre de 2019, la revista televisiva Complément d'études transmite un reportaje titulado "Los bueyes-zanahorias se sientan a la mesa" en el que los denunciantes "acusan a la IGPN (Inspección General de la Policía Nacional) de frustrar las investigaciones sobre la violencia policial .

La 17 de octubre de 2019, un video de Le Monde indica “que se han abierto al menos 313 investigaciones del IGPN por sospechas de violencia policial [desde el inicio del movimiento de los chalecos amarillos]. Ninguno ha llegado todavía a una conclusión ” .

En noviembre de 2019Según una investigación de Mediapart sobre una joven a la que le rompieron el cráneo durante un ataque orquestado por policías al margen de una manifestación de chalecos amarillos , la IGPN parece haberse fijado como único objetivo "despejar a la policía, claro los responsables, y no encontrar en ningún caso a los autores de los disparos y los golpes que cambiaron la vida de María ” .

La 9 de junio de 2020Ante las palabras de la ministra del Interior, la directora del IGPN Brigitte Jullien sostiene que su servicio es independiente. El politólogo Sebastián Roché recuerda dos días después que “Brigitte Jullien es nombrada y revocable en cualquier momento por la ministra del Interior. Su salario lo paga el ministerio, su prima lo decide el director general de administración, la asignación de agentes elegidos por el director general de la policía nacional. " .

La 11 de junio de 2020, un dossier del programa del Enviado Especial titulado “Violencia policial: ¿qué justicia? »Muestra una investigación de IGPN cerrada sin seguimiento, en una simple carta del policía involucrado y sin escuchar a la víctima. Al día siguiente, Médiapart publicó una investigación titulada “IGPN: sumido en el tejido de la impunidad” .

La "carne y zanahorias"

Compuesto por comisionados y policías judiciales , los investigadores de la IGPN son apodados por los demás policías de "  zanahorias de buey  " o simplemente de "bueyes", apodo que se les da por su fama de "cocinar" a la gente. sus servicios, como la preparación de boeuf bourguignon .

En ficción

Notas y referencias

  1. [1] .
  2. Decreto n o  2013-784 de28 de agosto de 2013, Artículo 2.
  3. Aziz Zemouri , "  La lucha a escondidas de Place Beauvau contra el acoso y la discriminación  " , en Le Point ,22 de noviembre de 2017(consultado el 19 de junio de 2020 )
  4. Didier Hassoux y Dominique Simonnot, "  Castaner redescubre el racismo policial  ", Le Canard enchaîné ,10 de junio de 2020, p.  3
  5. http://www.algeria-watch.org/fr/article/pol/france/tortures/igpn_exclut.htm .
  6. http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000018737992 .
  7. http://lannuaire.service-public.fr/services_nationaux/administration-centrale-ou-ministere_167258.html .
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  9. http://www.secteurpublic.fr/public/article/claude-bard-est-nomme-chef-de-l-inspection-generale-des-services-a-paris.html?id=36439 .
  10. http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026369980 .
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  12. Orden de 28 de agosto de 2013 relativa a la organización de la inspección general de la Policía Nacional .
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