Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo

Abreviatura

UNMIK

Tipo

Operación de mantenimiento de la paz

Resolución (es)

1244 (1999)

Adopción

10 de junio de 1999

Duración

21 años, 10 meses y 23 días

Asiento

Pristina ( Kosovo )

Representante especial

Farid Zarif

Contribución y personal

Colaboradores

EULEX Kosovo

Navegación

La Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) es una autoridad administrativa de las Naciones Unidas , desplegada en la antigua provincia yugoslava de Kosovo .

Fue creado por la resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU s'10 de junio de 1999al final de la guerra de Kosovo .

Ha sido reemplazado en sus misiones desde finales de 2008 por la misión europea EULEX en Kosovo mientras aún estaba en activo.

Misiones

El Consejo de Seguridad ha confiado a la misión de las Naciones Unidas la tarea de administrar el territorio y las poblaciones de Kosovo , todos los poderes legislativos y ejecutivos, así como los poderes judiciales.

Nunca antes se había investido a las Naciones Unidas con poderes tan vastos, considerables e importantes. Como señaló el exsecretario general, Kofi Annan , la Organización tiene "la inmensa" tarea de restaurar una apariencia de vida normal en esta provincia serbia.

La UNMIK recibió el mandato de las siguientes tareas:

facilitar el establecimiento de una autonomía y autoadministración sustanciales en Kosovo;
realizar funciones administrativas básicas;
facilitar un proceso político destinado a determinar el estatuto futuro de Kosovo;
facilitar la reconstrucción de la infraestructura esencial y la entrega de ayuda humanitaria y de socorro;
mantener el orden público (misión ampliada de la UNCIVPOL );
promover los derechos humanos;
Garantizar que todos los refugiados y desplazados internos puedan regresar a sus hogares de forma segura y sin obstáculos.

No obstante, su misión se entendió en un sentido amplio, ya que en el otoño de 1999, Bernard Kouchner , representante especial del Secretario General y jefe de la UNMIK, declaró:

“No se trata solo de restaurar la paz y asegurar el regreso de las poblaciones expulsadas por la guerra, sino de reconstruir una sociedad completamente dislocada, de crear un entorno democrático, de restablecer una economía arruinada y de asegurar el renacimiento de una cultura cuyo derecho a existir ha sido negado durante demasiado tiempo. "

Pilares de la UNMIK

La UNMIK, que trabajó en estrecha colaboración con la KFOR , bajo el mando de la OTAN , se basó en cuatro pilares:

"Administración civil, bajo los auspicios de las Naciones Unidas propiamente dichas";
" Ayuda humanitaria , liderada por ACNUR ";
"El fortalecimiento de la democracia y las instituciones, liderado por la OSCE ";
"Y desarrollo económico, que se beneficia de la contribución de la Unión Europea "; la Comisión Europea fue el principal donante, con la creación de un "Equipo de Respuesta de Kosovo", con un presupuesto de 150 millones de dólares para 1999.

El UNICEF , la OMS y las ONG también participaron en la restauración de la infraestructura de educación y salud.

Ocupaciones

La UNMIK ha establecido la 16 de julio de 1999, un Consejo de Transición de Kosovo , "el máximo órgano consultivo político bajo los auspicios de la UNMIK", según el director de esta última, Bernard Kouchner . Según Kouchner (1999):

Ofrece a los principales partidos políticos y grupos étnicos, a saber, la Liga Democrática de Kosovo , el Ejército de Liberación de Kosovo , los miembros de las comunidades serbia , bosnia y turca , los independientes y otros representantes de Kosovo, la oportunidad de contribuir directamente a la toma de decisiones. proceso de UNMIK. "

En el otoño de 1999, como parte de la misión UNCIVPOL , también estableció una Policía Internacional de las Naciones Unidas (UNIP) de 3.500 hombres armados, responsable de mantener el orden y establecer un Servicio de Policía de Kosovo (KPS) en colaboración con la OSCE . La UNIP realizó patrullajes conjuntos con la KFOR , y gradualmente se hizo cargo de las detenciones realizadas por esta última (ver la decisión de la ECHR Behrami c. Francia y Saramati c. Francia, Alemania y Noruega, 2006 ). La fuerza de policía CIVPOL de la UNMIK se había reducido a 2.500 enabril 2000.

En 2007, la policía de la UNMIK abrió fuego contra una manifestación del movimiento Vetëvendosje y mató a dos personas.

Representantes especiales del Secretario General de la ONU en Kosovo, Jefes de la UNMIK

Sérgio Vieira de Mello , Brasil (Junio de 1999 - Julio de 1999);
Bernard Kouchner , Francia (15 de julio de 1999 - 12 de enero de 2001);
Hans Hækkerup , Dinamarca (13 de enero de 2001 - 31 de diciembre de 2001);
Michael Steiner , Alemania (14 de febrero de 2002 - 8 de julio de 2003);
Harri Hermanni Holkeri , Finlandia (25 de agosto de 2003 - 11 de junio de 2004);
Søren Jessen-Petersen , Dinamarca (16 de agosto de 2004 - 30 de junio de 2006);
Joachim Rücker , Alemania (1 st de septiembre de de 2006 - 20 de junio de 2008);
Lamberto Zannier , Italia (20 de junio de 2008 - junio 2011);
Farid Zarif , Afganistán (11 de octubre de 2011- en curso ).

Conflicto con el gobierno kosovar de Ramush Haradinaj

En febrero de 2019, el gobierno kosovar de Ramush Haradinaj rechaza cualquier comunicación con la UNMIK, considerando que no estaba defendiendo los intereses de las poblaciones albanesas de Kosovo. De hecho, la UNMIK declaró en un informe que el impuesto del 100% establecido contra Serbia y Bosnia y Herzegovina era contraproducente y posiblemente ilegal según los términos del acuerdo de libre comercio firmado por Kosovo.

Referencias

Bernard Kouchner , El reto de la reconstrucción de Kosovo , la Revista de la OTAN , Web Edition, Vol. 47 - No. 3, otoño de 1999, pág. 12-15.
"El surgimiento de una izquierda soberanista en Kosovo ", Le Monde diplomatique ,1 st de diciembre de 2.017( leído en línea , consultado el 23 de diciembre de 2017 )
(en) " dice Haradinaj comunicación se ha cortado con la misión de la ONU - Inglés - en B92.net " , en B92.net (visitada 8 de febrero de, 2019 )
(en) " Informe del secretario general de la ONU sobre Kosovo - - it B92.net " en B92.net (consultado el 8 de febrero de 2019 )