Iniciativa popular "contra la industria privada de armas"

La iniciativa popular "contra la industria privada de armas" es una iniciativa popular suiza , rechazada por el pueblo y los cantones.20 de febrero de 1938.

Contenido

La iniciativa propone modificar el artículo 41 bis de la Constitución Federal que definió el monopolio federal de pólvora para extender este monopolio a la fabricación, compra y venta de armas, municiones y otorgar a la Confederación el derecho de otorgar concesiones en estas materias.

El texto completo de la iniciativa se puede consultar en el sitio web de la Cancillería Federal.

Proceso

Contexto histórico

Al final de la Primera Guerra Mundial , la Sociedad de Naciones elaboró ​​un proyecto de control estatal del comercio de armas, clasificándolas en cuatro categorías (armas que podrían utilizarse con fines militares, armas destinadas a la guerra, buques de guerra y aviones) que no se adopta por falta de mayoría. Las nuevas propuestas, especialmente de Estados Unidos destinadas a restringir el comercio de armas, seguirán siendo ineficaces.

A nivel nacional, varias peticiones e interpelaciones demandaron, en la primera mitad de la década de 1930, una legislación en esta materia. Las autoridades competentes, si bien reconocen esta necesidad de legislación, consideran que tal iniciativa tendría más valor y eficacia a nivel internacional. Sólo cuando los debates terminaron sin éxito en la Sociedad de Naciones, el tema volvió a ocupar un lugar destacado en el panorama nacional.

Al lanzar su iniciativa, los iniciadores apuntan en particular a las industrias de armamento privadas que podrían, en caso de guerra, producir en suelo suizo (y por lo tanto en territorio neutral) armas y municiones que luego se venden a los beligerantes.

Recogida de firmas y depósito de la iniciativa

La recogida de las 50.000 firmas necesarias se inició el 1 st de abril de 1926. La16 de octubreen el mismo año, la iniciativa fue sometida a la Cancillería Federal, que la declaró válida el6 de diciembre.

Discusiones y recomendaciones de las autoridades

Tanto el parlamento como el Consejo Federal recomiendan el rechazo de esta iniciativa. En su mensaje a las Cámaras Federales, el gobierno destaca el "decreto federal sobre el control de la fabricación y comercio de armas, municiones y material de guerra" adoptado por una comisión parlamentaria unos meses antes y que va en la dirección de la iniciativa.

El Consejo Federal propone un contraproyecto directo a la iniciativa para remediar algunas de las fallas editoriales de la iniciativa; en particular, este último especifica que las armas y municiones sólo se pueden producir "con el fin de garantizar la defensa nacional", punto de vista al que se opone el Consejo Federal, que quiere dejar a las empresas con el beneficio de una concesión la posibilidad de vender sus producción en el extranjero. Este contraproyecto es aceptado por el Parlamento y presentado como tal al voto popular.

Votación

Sometido a votación el 20 de febrero de 1938, la iniciativa es rechazada por los 19 cantones 6/2 y por el 73,2% de los votos emitidos. La siguiente tabla detalla los resultados por cantones para esta votación:

El contraproyecto del gobierno fue aprobado por los 19 cantones 6/2 y el 68,8% de los votos emitidos. La siguiente tabla detalla los resultados por cantones para este contraproyecto:

Efectos

La aceptación del contraproyecto, sumada a un préstamo de la Confederación, permitió al país rearmarse y afrontar el inicio de la Segunda Guerra Mundial con un nivel de preparación mucho mejor que durante la Primera Guerra Mundial.

Posteriormente, tres nuevas iniciativas abordarán el tema de la exportación de armas y armamento: una primera iniciativa "  para un control reforzado de las industrias de armas y la prohibición de la exportación de armas" es rechazada en 1972 , una segunda "  para la prohibición de la exportación de material de guerra " fue a su vez rechazada en 1997, mientras que el tercero, también llamado " por la prohibición de la exportación de material de guerra " , corrió la misma suerte. 2009 .

Los resultados negativos de estas diversas votaciones se encuentran en la ley federal sobre material de guerra que especifica que la fabricación y exportación de material de guerra sólo están autorizadas cuando están "de conformidad con las normas del derecho internacional público y con los principios de la política exterior suiza. ” .

Notas

1. Hasta el 24 de septiembre de 2000 se prohíbe el doble sí a la iniciativa popular y al contraproyecto y resulta en la nulidad del voto así expresado. Desde esa fecha, en caso de un doble sí, es el proyecto que más votos recibe sobre la cuestión subsidiaria el que entra en vigor como se indica en http://www.admin.ch/ch/f/pore/vi /procedure.html .
2. Según el artículo 139 de la Constitución , una iniciativa propuesta en forma de anteproyecto debe ser aceptada tanto por la mayoría del pueblo como por la mayoría de los cantones. En el caso de una iniciativa redactada en términos generales, solo es necesario el voto de la gente.
3. El primer número indica el número de cantones, el segundo el número de cantones de recuento para un medio. Por ejemplo, 20 6/2 dice "20 municipios y 6 municipios contando la mitad".

Referencias y fuentes

1. "  Texto de la iniciativa popular federal  " , sobre Cancillería Federal (consultado el 18 de febrero de 2010 )
2. "  Le Temps :: Exportación de Armas  " , en military.ch (consultado el 18 de de febrero de, 2010 )
3. "  Iniciativa popular 'contra la industria privada de armas'  " (consultado el 18 de febrero de 2010 )
4. "Decreto federal"   (29 de diciembre de 1937) de la hoja Federal referencia FF 1937 III 753
5. "Mensaje del Consejo Federal"   (21 de julio de 1937) de la referencia de la hoja federal FF 1937 II 545
6. "  Vote NO 126 Tabla resumen  " , en la Cancillería Federal (visitada 18 de de febrero de, 2010 )
7. "  Vote NO 126 - Resultados de los cantones  " , en la Cancillería Federal (visitada 18 de de febrero de, 2010 )
8. "  Voto no 231 - Resultados en los cantones  " , sobre Cancillería Federal (consultado el 18 de febrero de 2010 )
9. "  Voto no 435 - Resultados en los cantones  " , sobre Cancillería Federal (consultado el 18 de febrero de 2010 )
10. "  Voto no 546 - Resultados en los cantones  " , sobre Cancillería Federal (consultado el 18 de febrero de 2010 )
11. Ley federal de 13 de diciembre de 1996 sobre material de guerra ( LFMG ) de la13 de diciembre de 1996, RS 514.51.
12. "  Informe de la Comisión de Política de Seguridad del Consejo de Estados del 28 de agosto de 2002  " , en par Parliament.ch (consultado el 18 de febrero de 2010 )