Iniciativa de paz árabe
La Iniciativa de Paz Árabe (en árabe : مبادرة السلام العربية ) es una iniciativa de paz propuesta en la Cumbre de la Liga Árabe de 2002 en Beirut por Abdallah ben Abdelaziz Al Saoud , y confirmada en la Cumbre de la Liga Árabe de 2007 en Riyadh. Su objetivo es resolver el conflicto árabe-israelí , mejorando las relaciones entre Israel y el mundo árabe , a cambio de la retirada total de los Territorios Ocupados y una solución viable para los refugiados palestinos .
El gobierno israelí encabezado por Ariel Sharon rechazó rotundamente la iniciativa e Israel nunca se tomó el tiempo para discutir esta propuesta en la Knesset .
Preludio de la iniciativa
Después de la Guerra de los Seis Días que dedicó una abrumadora victoria del ejército israelí, la Cumbre de la Liga Árabe firmó la Resolución Jartum en 1 st de septiembre de 1967 que establece lo que se conoce como el "sin tres": 1. hay paz con Israel, 2. sin reconocimiento de Israel, 3. sin negociación con Israel.
El 22 de noviembre de 1967 se adoptó la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la que se pedía la normalización de las relaciones entre Israel y los países arables y que Israel cedería los territorios ocupados durante la guerra.
La mayoría de los planes de paz posteriores se basarán en esta resolución 242 y esta iniciativa de 2002 también sigue a la Cumbre de Camp David II que terminó en fracaso y por la Segunda Intifada de septiembre de 2000 y más adelante en el Plan de Paz de Fez de 1982.
La cumbre de 2002
Declaración
Con la excepción del Irak de Saddam Hussein y la Libia de Muhamar Gaddafi, todos los miembros de la Liga Árabe aprobaron el 27 de marzo, incluida la Autoridad Palestina. Consiste en una propuesta integral para poner fin a todo el conflicto árabe-israelí. Proporciona en particular:
- Retirada completa de los territorios árabes ocupados, incluidos los Altos del Golán sirio , hasta la línea del 4 de junio de 1967 y los territorios del Golán todavía ocupados en el sur del Líbano;
- Lograr una solución justa al problema de los refugiados palestinos, que se acordará de acuerdo con la Resolución 194 de la Asamblea General de Naciones Unidas .
- Aceptar la creación de un Estado palestino independiente y soberano sobre los territorios palestinos ocupados desde el 4 de junio de 1967 en Cisjordania y la Franja de Gaza con Jerusalén Este como su capital.
A cambio, los estados árabes tomarán los siguientes pasos:
- Examinar el conflicto árabe-israelí, firmar un acuerdo de paz con Israel y establecer la paz para todos los estados de la región;
- Normalización de las relaciones con Israel en el marco de esta paz integral.
La iniciativa se refiere a la Resolución 194 de la Asamblea General de las Naciones Unidas , que enfatiza el regreso de los refugiados palestinos a Israel. La redacción fue objeto de un compromiso que establece que la Liga Árabe apoya cualquier acuerdo negociado entre Israel y los palestinos, pero no menciona el término "derecho al retorno".
Nueva adopción en la Cumbre de la Liga Árabe de 2007
Cumbre de la Liga Árabe 2007 (Cumbre de Riad)
Con la excepción de Libia, todos los líderes de los 22 estados miembros de la Liga Árabe asistieron a la cumbre de dos días en Riad, capital de Arabia Saudita, del 28 al 29 de marzo de 2007. La iniciativa fue aprobada en su totalidad por todos los miembros, incluidos El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas. La iniciativa en sí no se modificó tras la adopción. El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, asistió a la cumbre y declaró que "la iniciativa de paz árabe es uno de los pilares del proceso de paz ... [envía] una señal de que los árabes se toman en serio la paz. "
Configurar
La iniciativa pide la creación de un comité especial compuesto por: Una parte de los Estados Miembros interesados de la Liga Árabe y el Secretario General de la Liga de los Estados Árabes para continuar los contactos necesarios para obtener el apoyo de la iniciativa en absoluto. niveles, especialmente de los Estados Unidos.
- Las Naciones Unidas, - El
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ,
- Los Estados Unidos de América,
- La Federación de Rusia,
- Los Estados musulmanes
- La Unión Europea.
Esta comisión especial también estaría integrada por delegaciones de Egipto y Jordania en nombre del mundo árabe.
Las reacciones
Estados Unidos
Inicialmente, la iniciativa recibió un apoyo entusiasta de la administración Bush . Según el portavoz de Bush, Ari Fleischer , "el presidente ha acogido con satisfacción las ideas del Príncipe Heredero sobre la normalización total árabe-israelí una vez que se haya alcanzado un amplio acuerdo de paz". Posteriormente, el presidente estadounidense destacó que la iniciativa solo podría implementarse con el cese de los ataques terroristas contra Israel.
Reacciones israelíes
Los funcionarios israelíes han tenido reacciones más variadas, desde positivas a negativas y hasta neutralidad. Cuando se publicó el plan en 2002, el gobierno israelí rechazó la iniciativa con el argumento de que daría lugar al regreso de un gran número de palestinos a Israel. Israel ha expresado reservas sobre algunas cuestiones consideradas "líneas rojas" y que no comprometería son:
- El éxodo palestino de 1948,
- la seguridad interna de Israel contra los ataques terroristas
- la naturaleza de Jerusalén
El político israelí Benjamin Netanyahu presuntamente rechazó la iniciativa en 2007 cuando era líder de la oposición israelí.
Reacciones palestinas
Las encuestas del pueblo palestino mostraron un amplio apoyo al plan. El apoyo disminuyó ligeramente después de la guerra de Gaza. Sin embargo, la mayoría sigue a favor
Reacciones internacionales
Fuera de Oriente Medio, la Iniciativa de Paz Árabe ha recibido elogios de jefes de estado de todo el mundo, organizaciones internacionales y un gran número de comentaristas políticos especializados en el conflicto palestino-israelí.
Ban Ki-moon , el Secretario General de las Naciones Unidas, ha dirigido este coro de apoyo en varias ocasiones. Recientemente, expresó sus puntos de vista sobre la Iniciativa en su discurso ante la Cumbre de la Liga de los Estados Árabes el 28 de marzo de 2007, en el que dijo:
La Iniciativa de Paz Árabe es uno de los pilares del proceso de paz. Aprobada en la Hoja de Ruta, la Iniciativa envía una clara señal de que el mundo árabe también tiene sed de paz. Cuando estuve en Israel, insté a mis amigos israelíes a que revisaran la Iniciativa de Paz Árabe. Aquí en Riad, los insto a ustedes, mis amigos árabes, a que utilicen esta cumbre para reafirmar su compromiso con la Iniciativa. Debemos aprovechar estos nuevos potenciales. El status quo es peligroso. Pero hay señales positivas. La formación de un gobierno de unidad nacional en Palestina y la perspectiva de un diálogo israelo-palestino ofrecen una perspectiva de esperanza. Al mismo tiempo, el Cuarteto se ha revitalizado y la Iniciativa de Paz Árabe sugiere un nuevo camino a seguir para la región.
La Iniciativa de Paz Árabe fue aprobada por el Cuarteto de Oriente Medio el 30 de abril de 2003 y reconoció su importancia en la Hoja de ruta para la paz .
En 2008, el jefe de política exterior de la Unión Europea , Javier Solana, tomó nota de las discusiones y expresó el apoyo de la UE a la iniciativa de paz, destacando que la iniciativa sirvió como una propuesta para nuevas negociaciones más que un ultimátum a tomar o dejar para ambas partes .
El Primer Ministro del Reino Unido, Gordon Brown , también expresó su apoyo a la Iniciativa durante su reunión con el Primer Ministro palestino Salam Fayyad y precisó que uno de los bloqueos a la paz es claramente el problema de los asentamientos israelíes "Uno de los los bloqueos a esa (paz) es claramente la cuestión de los asentamientos ”.
Notas y referencias
- http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/1898736.stm .
- (en) " MIFTAH - Iniciativa Árabe Qué? " , Haaretz ,6 de marzo de 2007.
- " El plan de paz árabe adoptado en Fez (9 de septiembre de 1982) " , sobre Association France Palestine Solidarité (consultado el 31 de agosto de 2020 ) .
-
Frédéric Métézeau, " Oriente Medio: 73 años de paz fallida entre Israel y Palestina "
, en franceinter.fr ,29 de enero de 2020(consultado el 31 de agosto de 2020 ) .
- http://news.bbc.co.uk/2/hi/world/monitoring/media_reports/1899395.stm .
-
(en) Avi Issacharoff, “ los estados árabes aprueban por unanimidad la iniciativa de paz saudí ” , Haaretz ,28 de marzo de 2007( leer en línea
, consultado el 31 de agosto de 2020 ).
-
(en) " Bush elogia la propuesta saudita de relaciones árabes con Israel " , The New York Times ,26 de febrero de 2002( leer en línea , consultado el 31 de agosto de 2020 ).
- " Discurso del secretario general Ban Ki-moon a la Liga de los Estados Árabes en Riad " , sobre el Secretario General de las Naciones Unidas ,28 de marzo de 2007(consultado el 31 de agosto de 2020 ) .
- http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/7783104.stm .