Frédéric François-Marsal , nacido el16 de marzo de 1874en París y murió el20 de mayo de 1958en Gisors , es un empresario y político francés de derecha republicana, cuya carrera política culminó con su breve paso por la presidencia en 1924.
Después de estudiar en la Escuela Secundaria Louis-le-Grand , a continuación, en la escuela militar de Saint-Cyr 1894-1896 (publicado el 1 st promoción de infantería), comenzó una carrera como oficial de cazadores en Indochina, donde se une a el gabinete de Paul Doumer , gobernador de Indochina (1900-1904).
Luego dejó el ejército, con el grado de capitán, para incorporarse al sector privado: fue sucesivamente representante autorizado, director (1911), luego en 1914 director general del Banco Privado Industrial, Comercial y Colonial (Lyon-Marsella), en Lyon (1906) luego en París (1912), donde se ubica la dirección general del banco. Se convirtió en miembro de la Sociedad Geográfica (1906), de la Sociedad de Economía Política (1909), de la Sociedad de Economía Social (1909), de la Sociedad de Estadística de París , de la Sociedad de Amigos de las Misiones, de la Sociedad de Hombres de Letras. También es miembro de círculos sociales, como el círculo sindical artístico (1912)
Fue movilizado del 2 de agosto de 1914 al 15 de enero de 1919 como comandante de un batallón de cazadores a pie. Llamado al Cuartel General de las Fuerzas Armadas, el general Joffre le encomendó el estudio de las cuestiones económicas relacionadas con la guerra: publicó numerosos estudios e informes, varios de los cuales decidieron que los aliados adoptaran medidas concertadas. Fue asignado en 1917 al Grupo de Ejércitos del Este (Vosges). Especialista en asuntos financieros, está adscrito al gabinete de Georges Clemenceau , presidente del Consejo, responsable de cuestiones económicas (1917-1918), experto financiero de la delegación francesa a la Conferencia de Paz (1919) para la negociación de tratados de paz. Su cruz de caballero de la Legión de Honor, obtenida en diciembre de 1912, fue militarizada, luego fue ascendido a oficial en 1918. También obtuvo la Croix de Guerre.
En mayo de 1919, se unió a la junta directiva de un poderoso banco de inversión, el Banque de Union parisienne , y rápidamente se unió a su comité ejecutivo, que reunía a los directores más influyentes. Se convirtió en consejero de varias empresas vinculadas a este banco, como la Société maritime des pétroles y la empresa de explotación de petróleos.
Entró en la política después de la Gran Guerra: se convirtió en miembro de la Federación Republicana , contribuyó al diario L'Écho de Paris bajo el seudónimo de Custodio, publicó artículos sobre los aspectos financieros del Tratado de Versalles (exigió a Alemania "nuestro debido, todo nuestro debido, rápido y sin debilidad" ) y en cuestiones fiscales y económicas -, y accede a la vicepresidencia de una asociación político-económica vinculada a la Federación Republicana, la Unión de comercio e industria para la defensa social . Incluso reemplazó brevemente a su presidente, Louis Dubois , cuando este último era ministro de Comercio a fines de 1919.
Por su reputación como técnico, Alexandre Millerand lo nombró entonces ministro de Finanzas en 1920, cuando no era miembro del Parlamento, lo cual fue una novedad. Fue así ministro de Finanzas en los gabinetes de Alexandre Millerand (20 de enero - 24 de septiembre de 1920), Georges Leygues (24 de septiembre de 1920 - 16 de enero de 1921) y Raymond Poincaré (29 de marzo - 9 de junio de 1924).
Se incluye en particular la ley del 25 de junio de 1920 que ve, según Thomas Piketty , "el segundo nacimiento del impuesto sobre la renta en Francia " : éste que instituye una nueva escala (definida "en tasa marginal") aplicable a partir del impuesto sobre la renta de 1919, y que sirve de base para las escalas aplicadas hasta 1936. El economista señala que esta ley “elevó la tasa marginal aplicable a los ingresos más altos al nivel“ inaudito ”del 50%” , mientras que “las tasas más altas discutidas tenían nunca superó el 5% " en los debates previos a la Primera Guerra Mundial . Subraya que Frédéric François-Marsal era "un banquero de profesión, descrito habitualmente por la izquierda como" el hombre con 27 consejos de administración ", y poco sospechoso a priori de una simpatía ideológica particular por el impuesto sobre la renta y las tasas marginales” .
Cabe destacar sobre su política financiera: detener la inflación, reembolso de los anticipos de la Banque de France al Estado (leyes del 14 de abril y 29 de diciembre de 1920), establecimiento de los impuestos necesarios para equilibrar el presupuesto ordinario (ley del 25 de junio de 1920). ), compensación de pensiones (ley de 24 de abril de 1924), préstamos perpetuos y de muy largo plazo para la reconstitución de regiones devastadas (5% rescatable en 1920, 6% perpetuo 1920, obligaciones a largo plazo del Crédit National), reembolso y consolidación de las deudas comerciales externas, en particular del préstamo anglo-francés de 1915, acuerdo con Inglaterra sobre la liquidación paralela de las deudas de guerra entre los aliados y de los pagos de Alemania ( convención de Hythe , 16 de mayo de 1920) .
Siguiendo el consejo de Millerand y del ministro del Interior en particular, se postuló para el Senado en 1921. En enero fue elegido senador por Cantal gracias a sus funciones como ministro y al apoyo de los periódicos locales.
En 1924, con motivo del conflicto entre su amigo Alexandre Millerand, presidente de la República, y la nueva mayoría del Cartel de Izquierda , que exigía la salida de este último, accedió a ser nombrado presidente del Consejo de Ministros y ministro de Hacienda. Solo realiza sus funciones muy brevemente, desde8 de junio de 1924 a 10 de junio de 1924(ver gobierno Frédéric François-Marsal ). Luego asume el cargo interino del presidente Alexandre Millerand tras su dimisión (del 11 al 13 de junio de 1924). Luego luchó contra la política exterior y financiera del cártel de la izquierda y los radicales, en sus intervenciones en el Senado, en la prensa y en reuniones y conferencias políticas. Miembro del comité de dirección de la Federación Republicana y vicepresidente de este partido, miembro del comité de dirección de la Liga Nacional Republicana en 1924-1925, presidió un grupo político regional, la Federación Republicana y Social del altiplano central, que intentó federar a representantes electos de derecha y de centro derecha de varios departamentos. Fundada en 1925, está dirigida por Jacques Bardoux . Fue elegido consejero general del cantón de Chaudes-Aigues en la primera vuelta en octubre de 1928 contra un socialista radical saliente.
Al mismo tiempo, es miembro del consejo de administración de numerosas empresas, banca (BUP, Banque d'Alsace et de Lorraine, Banque générale du Nord), inmobiliaria, metalurgia ( Forges d'Alais , Electro-Cable, Wire y laminadores del Havre), colonial, etc. Se incorporó al prestigioso directorio de la Compagnie Universelle du Canal Maritime de Suez en 1927 y presidió los directorios de varias firmas: Electro-Cable, Compañía de equipamiento de ferrocarriles y grandes redes eléctricas, Compañía Comercial de África Occidental , que 'desde 1921 ha administró la Compagnie des vignobles de la Méditerranée (viñedos en Argelia). Se convirtió en presidente de un poderoso lobby colonial en 1927, la Unión Colonial Francesa . Al año siguiente, fue elegido miembro de la Academia de Ciencias Morales y Políticas en mayo de 1928, en la cátedra de Charles Jonnart .
Experimentó un primer fracaso en 1929: no fue reelegido senador en octubre, derrotado por un radical.
Este padre de familia numerosa (6 hijos) fue desde 1923 presidente del grupo del Senado para la protección de las familias numerosas y uno de los cuatro vicepresidentes de la Alianza Nacional para el aumento de la población francesa. También fue miembro del Consejo Superior de Natalidad. También fue vicepresidente de la sociedad de recurso mutuo de Saint-Cyrienne y presidió la Unión de Antiguos Alumnos de Escuelas de Negocios y el Instituto de Ayuda Científica y Económica.
En noviembre de 1931, una de las empresas que presidía, Electro-Cable, quebró, provocando su caída otras cuatro empresas, también puestas en liquidación forzosa (Empresa de Ferrocarriles y Grandes Redes Eléctricas, Empresa de Laminadores de París, Ruelle y Harfleur , Empresa Integral de Calefacción, Alambre Chauny, Laminador y Fundición). Esta quiebra puso fin tanto a su carrera política como a su carrera como director de empresas: se vio obligado a renunciar a sus otros cargos directivos en diciembre de 1931, y a dejar la presidencia de la Unión colonial en 1932. Peor aún, fue procesado en mayo de 1932 por violación de la ley de empresas como presidente del consejo de administración de Electro-Cable. Se le acusa de publicar balances falsos desde 1927 y de pagar dividendos ficticios, dando una “falsa apariencia de prosperidad” que podría haber engañado a los inversores. El gerente general de esta empresa también está imputado, y los dos hombres también están implicados por las mismas razones en relación con la empresa de equipamiento de los ferrocarriles y las grandes redes eléctricas. François-Marsal tomó entonces como abogado a su amigo Alexandre Millerand . Al año siguiente, fue acusado en abril en otro caso, por abuso de confianza, como presidente de la Compañía Comercial de África Occidental (SCOA): una queja de accionistas acusa a varios directores de haber formado un sindicato para apoyar los precios del mercado de valores de SCOA y para Han utilizado los fondos de la empresa para ayudar a un banco en crisis, el Banco Francés de África, que apoyó esta unión. En 1934, fue acusado como presidente de Railway Equipment Company por violar las leyes de la empresa.
Fue juzgado en un correccional en noviembre de 1934 por el caso de la SCOA. Luego se declara arruinado. Fue condenado en enero de 1935 a 18 meses de prisión y 20.000 francos de multa. En apelación, su condena se redujo a 8 meses de prisión y una multa de 5.000 francos. La condena se vuelve firme cuando el Tribunal de Casación rechaza su apelación el 5 de marzo de 1937. Fue juzgado en noviembre de 1936 en un proceso correccional por el caso Electro-Cable y por el de la Compañía de Ferrocarriles y Equipos Principales. Redes eléctricas, condenado a 2 años de prisión y multas de 2.000 francos. Su sentencia fue confirmada en apelación el 4 de abril de 1938. Su primera condena fue confundida con las siguientes a solicitud de sus abogados. Finalmente, por otro lado, se benefició de un despido en otro caso, el del colapso del Banque d'Alsace et de Lorraine.
A pesar de los esfuerzos de su abogado Alexandre Millerand , fue automáticamente excluido de la Orden Nacional de la Legión de Honor en junio de 1939. El Instituto declaró vacante su asiento como miembro libre en 1947.