Dirección General de Aviación Civil
Dirección General
de Aviación Civil
La Dirección General de Aviación Civil ( DGAC ) de Francia es la administración, adscrita al Ministerio de Transición Ecológica , que agrupa a todos los servicios estatales responsables de regular y supervisar la seguridad de la aviación, el transporte aéreo y las actividades de la aviación civil en general. En particular, está a cargo de diversas misiones relacionadas con la aviación civil , tales como:
- el control del tráfico aéreo ;
- apoyo a la investigación y el desarrollo en el ámbito de la construcción de aeronaves;
- certificación de aeronaves.
Actor de la prevención, la DGAC tiene como misión velar no solo por la seguridad y el bienestar de las personas, sino también por la preservación del medio ambiente, luchando contra las molestias ocasionadas por el transporte aéreo.
Historia
La Secretaría General de Aviación Civil y Comercial (SGACC) fue creada el 12 de septiembre de 1946dentro del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
Max Hymans (1900-1961) había sido nombrado Secretario General de Aviación Civil y Comercial en18 de diciembre de 1945es decir, 9 meses antes de la creación de la propia entidad SGACC, tras la transferencia al Ministerio de Obras Públicas y Transportes de las responsabilidades previamente delegadas al Ministerio del Aire en materia de aviación civil.
Max Hymans había asumido en la Liberación , como director de transporte aéreo del gobierno provisional de la República Francesa, una administración de Argel, parte de las misiones delegadas antes y durante la guerra al Ministerio del Aire.
Dentro de la SGACC, el Servicio de Aviación Ligera y Deportiva (SALS) era responsable de poner a disposición de los clubes de vuelo los aviones y los instructores.
En 1955, SALS se convirtió en el Servicio de Entrenamiento Aeronáutico y Deportes Aéreos (SFASA).
En 1976, la Secretaría General de Aviación Civil (SGAC) se convirtió en la Dirección General de Aviación Civil (DGAC), cuando desaparecieron las secretarías generales de la administración. De 1946 a 1993, la sede de la Secretaría General de Aviación Civil, entonces de la DGAC, se ubicó en 93, boulevard du Montparnasse .
La 29 de agosto de 2005, la DGAC publica, por primera vez, en su sitio web, una lista de aerolíneas prohibidas en Francia, una lista sujeta a cambios en cualquier momento.
En 2013, se creó con el ENAC , Servicios DSNA la que en 2019 se convirtió en Francia Aviation Services Civile , una oficina conocimientos intención de vender francesa know-how en el campo de la regulación, el transporte aéreo la seguridad y el transporte aéreo internacional. Navegación aérea .
Organización
En 2016, además de la secretaría general, la DGAC se organiza en tres departamentos principales: polo soberano, proveedor de servicios y autoridad supervisora.
- La Secretaría General (SG) es responsable de la gestión de personal, los asuntos financieros, legales y médicos, y los sistemas de información de la DGAC. Los siguientes nacionales de servicios están asociadas a la Secretaría General del Servicio Nacional de Ingeniería Aeropuerto (SNIA), Sistemas de Información y Servicio de Modernización (DSI), y el aeropuerto Servicio de Gestión Tributaria (SGTA). La secretaría general también vela por la supervisión de la escuela nacional de aviación civil . Actúa como Departamento de Recursos Humanos, Legales y Financieros en representación de la DGAC.
- El Departamento de Transporte Aéreo (DTA), a través del Servicio Técnico de Aviación Civil (STAC) es responsable de la supervisión de aerolíneas, desarrollo sustentable, aeropuertos, construcción de aeronaves, seguridad, derechos de los pasajeros, derecho laboral y relaciones internacionales. El DTA es responsable de verificar la vigencia de los trámites asociados a los temas anteriores dentro del polo soberano.
- La Dirección de Servicios de Navegación Aérea (DSNA), un servicio con jurisdicción nacional, es responsable de brindar los servicios de gestión del tránsito aéreo. DSNA es el proveedor de servicios de navegación aérea en Francia.
- La Dirección de Seguridad de la Aviación Civil (DSAC), un servicio con competencia nacional, es la autoridad supervisora nacional. A nivel local, nueve departamentos de seguridad de la aviación civil interregionales que dependen del departamento de Seguridad de la aviación civil llevan a cabo sus misiones en la Francia metropolitana, en las regiones y departamentos de ultramar, así como en Saint-Barthélemy y en Saint-Martin . En las otras comunidades de ultramar, un servicio de aviación civil representa a la dirección general.
- La misión de Aviación Ligera, General y Helicóptero (MALGH), adscrita al Director General de Aviación Civil, es la encargada de promover la aviación ligera a través del componente de seguridad. Actúa como un punto de información central para estructuras más pequeñas que los aeropuertos internacionales.
- El organismo de control de vuelo (OCV) tiene una función de asesoramiento y experiencia para el director general y sus servicios. Está compuesto por 12 capitanes inspectores adscritos a tiempo parcial de su empresa. Lleva a cabo controles en vuelo sin previo aviso en las compañías aéreas y en tierra en las escuelas, y luego envía sus informes al DSAC. En 2010, la OCV llevó a cabo 246 controles en vuelo.
- La Gendarmería de Transporte Aéreo (GTA), se coloca con la DGAC. Realiza las mismas misiones que la gendarmería nacional con habilidades específicas en seguridad aeroportuaria.
Además, tres servicios están bajo la autoridad de la DGAC: el SEAC-PF (Servicio Estatal de Aviación Civil - Polinesia Francesa ), la Dirección de Aviación Civil (DAC) Nueva Caledonia y el SEAC - WF para Wallis y Futuna .
Los tres polos quedan así definidos:
- polo soberano: dos administraciones centrales (SG y DTA);
- polo de vigilancia: una administración con competencia nacional (DSAC);
- centro de control de navegación aérea: los servicios descentralizados de la DSNA
También hay seis servicios bajo la autoridad directa del Director General de Aviación Civil: GTA, SEAC-PF, SEAC-WF, DAC, MALGH y OCV. Estos tienen habilidades que son específicas de varios polos al mismo tiempo.
Fondos
La organización financiera de la DGAC es especial porque la mayor parte de los ingresos y gastos se realizan en el marco de un presupuesto anexo al presupuesto general del Estado: el presupuesto anexo "Control aéreo y operaciones" (BACEA). Las tarifas de navegación aérea y las tarifas de vigilancia y control (seguridad, protección) son pagadas por las aerolíneas a cambio del servicio prestado por la navegación aérea y diversos servicios. El alcance del presupuesto de la subsidiaria también incluye funciones soberanas (leyes financieras 2011 y 2012).
Algunas cifras
- 5 centros de navegación aérea en ruta (CRNA) y 11 servicios de navegación aérea (ANS);
- Autorizaciones de compromiso (AE) y créditos de pago (CP):
- AE: 2.2703 mil millones de euros
- PC: 2.320 millones de euros de los cuales 692,5 millones en explotación, 482,3 en inversión y 4,8 en intervención. Los gastos de personal ascendieron a 1.136 millones de euros.
- 11.155 agentes desglosados de la siguiente manera con el [salario medio mensual bruto con bonificaciones excluyendo puestos funcionales: cifras del libro Informe Social de la DGAC 2019]:
- 138 ingenieros de puentes, agua y bosques (IPEF) [9.145 € ]
- 29 administradores civiles [8.204 € ]
- 699 ingenieros de diseño y operación de aviación civil (IEEAC) [6.198 € ]
- 262 agregados de la administración estatal [5.321 € ]
- 422 auxiliares de administración de aviación civil (ASAAC) [4.088 € ]
- 816 auxiliares de administración de aviación civil (ADAAC) [3.345 € ]
- 445 agentes contractuales
- 94 ingenieros estatales de obras públicas (ITPE) [4.858 € ]
- 206 técnicos superiores en desarrollo sostenible (TSDD) [3.383 € ]
- 86 trabajadores de parques y talleres (OPA)
- 43 otros funcionarios del Ministerio de Desarrollo Sostenible
- 32 personal médico-social (enfermeras, trabajadores sociales, etc.)
- 4.069 ingenieros de control de navegación aérea (ICNA) [7.602 € ]
- 1.497 ingenieros electrónicos de sistemas de seguridad aérea (IESSA) [6.314 € ]
- 1.826 técnicos superiores en estudios y operaciones de aviación civil (TSEEAC) [4.695 € ]
- 678 trabajadores estatales (OE)
- 119 otros
- la distribución administrativa / técnica muestra la preponderancia de estos últimos con el 62% de la población activa.
- El desglose del cuerpo técnico es el siguiente: el 22% son TSEEAC y el 76,5% son Ingenieros (excluyendo ITPE y otro personal técnico)
- la edad media es de 45,4 años.
- la DGAC sigue siendo un 69% de hombres (sin embargo, un tercio de las ICNA y el 25% de las IEEAC y TSEEAC son ahora mujeres, pero solo el 5% de las IESSA).
- 72.386 días de baja (accidentes, enfermedades profesionales, baja de larga duración, baja por enfermedad ordinaria) en 2016, es decir, una media de 6,4 días al año por empleado.
Secretarios y Directores Generales
Notas y referencias
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Decreto No. 46-2000 del 12 de septiembre de 1946 relativo a la organización de la Secretaría General de Aviación Civil y Comercial.
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Decreto de 22 de diciembre de 1945
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Folleto en la entrada de la actual sede de la DGAC, rue Farman.
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Lista de aerolíneas prohibidas en Europa, en el sitio web del Ministerio de Transición Ecológica e Inclusiva .
-
France Aviation Civile Services! .
-
“ DGAC Ciel de demain brochure ” , en ecologie-solidaire.gouv.fr (consultado el 25 de mayo de 2018 ) .
-
Decreto de 9 de julio de 2008 que organiza la administración central del Ministerio de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible y Ordenación del Territorio .
-
Orden de 9 de julio de 2008 sobre la organización de la administración central del Ministerio de Ecología, Energía, Desarrollo Sostenible y Ordenación del Territorio [1] .
-
Decreto n o 2008-1299 del 11 de diciembre de 2008, por la dirección de la seguridad de la aviación civil .
-
Decreto de 19 de diciembre de 2008 sobre la organización del departamento de seguridad de la aviación civil .
-
Decreto de 28 de abril de 2006 relativo a la organización, empleo y apoyo de la gendarmería del transporte aéreo .
-
Página web de SEAC PF
-
organización de la DGAC en el sitio web de la USAC CGT .
-
libro de consulta balance social DGAC 2015 “ Balance Social 2015 ” (visitada 25 de de mayo de, 2018 ) .
-
enac.fr , " Folleto IESSA 2017 " , en calameo.com ,2017(consultado el 19 de julio de 2017 ) .
-
" IESSA - Ingeniería de sistemas electrónicos para la seguridad de la aviación " , en enac.fr ,10 de septiembre de 2015(consultado el 19 de julio de 2017 ) .
-
Revue Icare, Costes et Bellonte - Adrienne Bolland - Max Hymans , n o 58
-
Decreto de 18 de agosto de 1948 por el que se nombra Secretario General de Aviación Civil y Comercial , JORF n o 196 de 19 de agosto de 1948, p. 8160.
-
Decreto de 20 de febrero de 1951 por el que se nombra Secretario General de Aviación Civil y Comercial , JORF n o 45 de 21 de febrero de 1951, p. 1830.
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Decreto del 18 de julio 1956 se nombra al Secretario General de la aviación civil y comercial , JORF n o 168 de 21 de julio de 1956, p. 6754.
-
Decreto de 27 de mayo de 1966 por el que se nombra Secretario General de Aviación Civil , JORF n o 148 de 28 de junio de 1966, p. 5401.
-
Decreto de 8 de septiembre de 1970 sobre el cese de las funciones de secretario general en la aviación civil , JORF n o 211 de 11 de septiembre de 1970, p. 8478.
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Decreto de 7 de abril de 1971 por el que se nombra Secretario General de Aviación Civil , JORF n o 84 de 9 de abril de 1971, p. 3431.
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Decreto de 8 de enero, 1976 por concluidas las funciones del Secretario General de Aviación Civil , JORF n o 9 de 11 de enero de 1976, p. 374–375.
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Decreto de 30 de marzo de 1976 por el que se nombra directores de la administración central , JORF n o 77 de 31 de marzo de 1976, p. 1947.
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Decreto de 27 de mayo de 1982 que nombra al Director General de Aviación Civil , JORF n o 124 de 29 de mayo de 1982, p. 1713.
-
Decreto de 25 de julio de 1990 por el que se nombra al Director General de Aviación Civil , JORF n o 174 de 29 de julio de 1990, p. 9152, NOR EQUM9001206D.
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Decreto de 12 de julio de 1993 por el que se nombra al Director General de Aviación Civil , JORF n o 160 de 13 de julio de 1993, p. 9913, NOR EQUM9301564D.
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Decreto de 25 de noviembre de 1993 por el que se nombra al Director General de Aviación Civil , JORF n o 277 de 30 de noviembre de 1993, p. 16554, NI EQUX9301046D.
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Decreto de 20 de enero de 1995 por el que se nombra Director General de Aviación Civil , JORF n o 18 de 21 de enero de 1995, p. 1148, NOR EQUA9500040D.
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Decreto de 25 de julio de 2002 por el que se nombra (administración central) , JORF n o 173 de 26 de julio de 2002, p. 12821, texto n o 52, NOR EQUM0200123D.
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Decreto de 8 de febrero de 2007 por el que se nombra al Director General de Aviación Civil - Sr. Lallement (Didier) , JORF n o 34 de 9 de febrero de 2007, texto n o 61, NOR EQUM0700003D.
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Decreto del 5 de octubre de 2007 la designación del Director General de Aviación Civil - Sr. Gandil (Patrick) , JORF n o 232, de 6 de octubre de 2007, el texto n o 44, NOR DEVC0766441D.
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Decreto de 11 de julio de 2008 que nombra al Director General de Aviación Civil - Sr. Gandil (Patrick) , JORF n o 164 de 16 de julio de 2008, texto n o 72, NOR DEVK0814424D.
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Informe del Consejo de Ministros de 16 de septiembre de 2020, medidas individuales
Apéndices
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enlaces externos