Un corredor humanitario o corredor humanitario es un espacio establecido en un área devastada por la guerra o el desastre para permitir el paso de la ayuda humanitaria . El corredor humanitario es una obligación en virtud del derecho humanitario. Los Convenios de Ginebra de 1949, textos de referencia del derecho humanitario, establecen varias obligaciones relativas a los conflictos internacionales. El artículo 23 de la IV ª Convención establece el principio de "libre paso de todo envío de equipos médicos y hospitalarios" y "de los alimentos indispensables, de ropa y de tónicos" a los civiles.
Los principales objetivos de los corredores humanitarios son :
- garantizar a los refugiados un viaje seguro y evitar los viajes de refugiados en embarcaciones de la muerte en el mar Mediterráneo;
- luchar contra el tráfico letal de traficantes y traficantes de personas;
- conceder a las personas en "condiciones vulnerables" (por ejemplo, víctimas de persecución, tortura o violencia, familias con niños, mujeres solteras, ancianos, enfermos, discapacitados) una entrada legal en el territorio francés en el contexto de la admisión por motivos humanitarios razones;
- permitir la entrada segura en Francia para uno mismo y para todos (los visados se emiten después de los controles de las autoridades francesas).
El nuevo éxito registrado por los "intervencionistas" estuvo marcado por la adopción, el 14 de diciembre de 1990, de la resolución 45-100 de la Asamblea General, que consagra la idea de "corredores humanitarios". Las otras dos fechas para recordar son las de la resolución 688/1991 del Consejo de Seguridad del 5 de abril de 1991, que "insiste en que Irak permita el acceso inmediato de las organizaciones humanitarias internacionales a todos aquellos que necesiten asistencia" y la Resolución 794 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Somalia .
La Asamblea General de las Naciones Unidas (AG) elaboró un texto simbólico sobre la resolución 43/131 del 8 de diciembre de 1988 titulada “Asistencia humanitaria a las víctimas de desastres naturales”. Este texto trata el tema del acceso a los corredores humanitarios para las víctimas durante los conflictos. La resolución también recuerda que la ayuda proporcionada debe respetar los “principios de humanidad, neutralidad e imparcialidad”.
Si la resolución anterior enunciaba principios, la resolución 45/100 de 14 de diciembre de 1990 evoca las modalidades de respeto a estos principios mediante el establecimiento de "corredores de emergencia humanitaria", consagrando así la noción de un derecho de paso inocente. Estados. Sin embargo, a pesar de estos importantes avances, estos textos no dejan de recordar el apego de los Estados a la soberanía y, además, carecen de fuerza vinculante.
“El acceso es una condición fundamental para la protección y la acción humanitaria”, dice el Secretario General de la ONU. Toma en cuenta las dificultades que persisten para garantizar el acceso a las poblaciones. Observa obstáculos técnicos por el medio ambiente y la falta de infraestructura en algunos países, el bloqueo de acceso de los combatientes y la dificultad para identificarlos o poder negociar un paso con ellos, imposibilita el acceso seguro. Finalmente, denuncia el desarrollo del bandolerismo y las trabas burocráticas puestas por las autoridades estatales en materia de trámite administrativo y regulación de la importación de materiales. La ONU tiene en cuenta todos estos obstáculos para posteriormente aportar soluciones.
El otro rol de la ONU fuera del lado institucional, y el de lanzar llama a la creación de corredor humanitario, y en la mayoría de las veces es ella quien los crea.
Las fuerzas de paz representan el segundo actor fundamental en el establecimiento de corredores humanitarios
Se supone que el corredor humanitario es " un derecho de paso inocente ", a pesar de esta noción, el establecimiento a menudo ha requerido el uso más o menos significativo de la fuerza armada:
- Por ejemplo, durante el conflicto yugoslavo, las resoluciones 764 y 770 (1992) prevén la neutralización del aeropuerto de Sarajevo y establecen " corredores de seguridad " bajo la protección de la UNPROFOR para garantizar la seguridad de la ayuda. ciudad sitiada.
- Existe también en 1992, la ONUSOM desplegada en Somalia debe garantizar la protección de los convoyes humanitarios, la resolución 794 (1992) posibilitando si es necesario el uso de la fuerza.
- Otro ejemplo en 2006, la FPNUL II es responsable de " brindar asistencia para ayudar a garantizar el acceso humanitario a la población civil ".
La intervención de las fuerzas de mantenimiento de la paz en la obtención de ayuda humanitaria está destinada a continuar en la medida en que la resolución 1674 (2006) del Consejo de Seguridad prevé la inclusión sistemática en los mandatos de " disposiciones" destinadas a i) proteger a los civiles, […], ii) facilitar asistencia humanitaria […] ”.
Por lo tanto, las fuerzas de mantenimiento de la paz son esenciales como actor clave en el establecimiento de corredores humanitarios. Sin embargo, esta sistematización de la autorización incluso del uso limitado de la fuerza para facilitar la llegada de organizaciones de socorro a la población civil, si parece necesario en el actual contexto de conflicto, plantea un problema importante. De hecho, las organizaciones de socorro corren un gran riesgo de perder parte de su neutralidad e independencia al volverse dependientes de la fuerza armada incluso si esta última está legitimada por la comunidad internacional.
Desde 2011, 16.500 sirios han sido recibidos en Francia . Se ha creado un "corredor humanitario" desde el Líbano como parte de un acuerdo entre el Estado francés y tres asociaciones católicas y dos protestantes. Francia es el segundo país europeo, después de Italia, que se establece. "Corredores humanitarios" con asociaciones cristianas . El proyecto se titula: "Operación de acogida solidaria para refugiados del Líbano". La comunidad de Sant'Egidio , la Federación Protestante de Francia , la Federación Protestante de Ayuda Mutua , la Conferencia Episcopal Francesa y Secours Catholique- Caritas Francia se han movilizado para establecer un "corredor humanitario" para acoger a los refugiados vulnerables que han huido de Siria . Este acuerdo firmado en marzo de 2017 prevé que las asociaciones financien la recepción de refugiados mientras el Estado otorga visas y reconocimiento de la condición de refugiado. Las organizaciones del proyecto se comprometen a proporcionar :
- alojamiento y recepción durante el período de tiempo adecuado. Una vez que llegan a Francia, las personas se alojan en diferentes hogares y estructuras de recepción repartidas por todo el país.
- apoyo económico para el traslado a Francia (proyecto autofinanciado)
- apoyo administrativo a personas
- apoyo al proceso de integración en el país. Se les ofrece la integración en el tejido social y cultural de Francia (a través del aprendizaje de la lengua francesa, la escolarización de menores, etc.)
El estado francés ya ha acogido a unos 16.500 refugiados sirios desde 2011, que huyen de la guerra que está destrozando su país. 343.511 personas murieron en territorio sirio entre mediados de marzo de 2011 y principios de noviembre de 2017. Entre ellos hay 102.618 civiles, incluidos casi 19.000 niños y 12.000 mujeres.
En 2018, se inauguró el primer corredor humanitario que conecta África e Italia . Hasta diciembre de 2018, refugiados eritreos, sursudaneses y somalíes que huyeron de la dictadura en Eritrea (una independencia de Etiopía ), llegarán a Italia gracias a este dispositivo. El objetivo es garantizar a estos refugiados un viaje seguro y legal y el derecho a buscar asilo y está supervisado por tres asociaciones: Caritas Italia, la asociación Gandhi y la Comunidad Sant'Egidio . Además de un viaje seguro y legal, el proyecto preveía un curso de integración de un año. Se distribuyeron 106 familias y 90 personas en 87 ciudades de norte a sur de Italia, con el objetivo del corredor humanitario de ayudar a los refugiados a ser autosuficientes en menos de un año.
Los corredores humanitarios están totalmente financiados por sus promotores. El coste anual de los corredores humanitarios ronda el millón de euros. Los principales organizadores son la Comunidad de Sant'Egidio , la Federación de Iglesias Evangélicas Italianas y la Iglesia de Vaud. Este último beneficia notablemente a los corredores humanitarios del "ocho por mil", que es una parte del impuesto sobre la renta que los italianos pueden haber asignado a la denominación religiosa de su elección. La Iglesia de Vaudois, si bien tiene solo 30.000 fieles, recibe así la contribución de más de 600.000 italianos.
Sin embargo, la llegada de los populistas al poder en Italia restringe el número de visas otorgadas. Las últimas elecciones legislativas vieron un avance histórico por parte del movimiento antisistema M5S y la extrema derecha. Estos últimos prometieron en sus programas electorales la repatriación de inmigrantes ilegales a sus países. En marzo de 2018, el Papa Francisco apoyó el proyecto durante una visita a la comunidad católica de Sant'Egidio. Fomenta la apertura de corredores humanitarios y denuncia el miedo a los extranjeros: "Seguir abriendo nuevos corredores humanitarios para los refugiados de la guerra y el hambre. Los pobres son tu tesoro". Luego comentó sobre el contexto actual afirmando que "Nuestros tiempos experimentan un gran miedo ante los vastos contornos de la globalización. Y el miedo muchas veces se vuelve contra las personas que son extranjeras, diferentes, pobres, como si fueran enemigas". Para él, "el futuro de un mundo global es vivir juntos". "Este ideal requiere un compromiso de construir puentes, mantenga abierta, continuar cumpliendo" .Es terminó su declaración por una advertencia de la conducta humana "¿Cómo es posible, después de las tragedias del XX ° siglo, para volver a caer en esta lógica absurda ? ".