La cooperativa de vivienda o población cooperativa es una sociedad cooperativa o cooperativa y participativa (en el caso de un hábitat participativo ) para ofrecer a sus socios las mejores condiciones posibles de vivienda a menor costo . Esta “tercera forma de vivienda”, entre alquiler y propiedad, entre mercado privado y acciones públicas, está muy desarrollada en algunos países, particularmente en Suiza y Canadá (particularmente en Quebec).
Por el principio de membresía libre y voluntaria, así como por el proceso de cooptación (ser socio es un privilegio y no un derecho), podemos decir que la cooperativa de vivienda es una de las formas de comunidad intencional , aunque la intensidad de la vida colectiva varía mucho de una cooperativa a otra en función del compromiso de los individuos y su formación en la vida cooperativa.
Entre los objetivos del inquilino dentro de una cooperativa de vivienda, está el hecho de no pagar más el alquiler, sino solo los cargos, una vez pagada la totalidad de la parte recuperable, una vida social más rica con esta comunidad de socios de la cooperativa, una mayor participación en la gestión de su espacio habitable en ausencia - incluso parcial - de una empresa gestora de la propiedad responsable de su mantenimiento, así como un mayor compromiso ecológico si el edificio está diseñado en este sentido.
El antepasado de la cooperativa en Bélgica, como en la mayoría de las grandes metrópolis del norte de Europa, es la ciudad jardín . Esto está directamente relacionado con la expansión de la gran industria a finales del siglo XIX y el siglo XX y apareció como una de las vías que se ofrecían a los trabajadores para escapar del hacinamiento, la precariedad y las condiciones insalubres de sus hogares. que luego se agruparon en estrechos callejones sin salida . Al agruparse, podrían acceder a una vivienda digna y estable.
En Bélgica, las cooperativas aparecieron al final de la Primera Guerra Mundial, cuando surgió la necesidad de un gran número de viviendas. En este contexto, la cooperativa de vivienda social ha hecho posible la reconstrucción rápida y en grandes cantidades de viviendas de bajo coste, basándose en el modelo de la ciudad jardín. En efecto, para cada uno de estos proyectos, convocamos a una comunidad perteneciente a una categoría profesional (corporaciones profesionales, funcionarios, empleados, sindicalistas, etc.) para construir viviendas subvencionadas por el Estado en propiedad colectiva.
Fue en 1921 y 1922 cuando se crearon media docena de viviendas sociales en forma de cooperativas en terrenos de bajo costo en las afueras de la capital. Estos incluían equipamientos colectivos como escuelas, centros de salud, comercios, etc.) así como equipamientos culturales con el objetivo de fortalecer la cohesión social y la solidaridad (polideportivos, salas de reuniones, biblioteca, etc.). Sin embargo, estos sitios sufrieron importantes inversiones para el establecimiento de una red de transporte e infraestructura que entonces no existía en las afueras de Bruselas, así como una interrupción del pago de las reparaciones de guerra por parte de Alemania. Entonces este modelo cooperativo fue abandonado en 1925.
Desde la década de 1960, el Estado ha estado estableciendo programas de ayuda y proporcionando viviendas sociales. Pero ya no es el mismo sistema que las cooperativas de la ciudad jardín. En estas “cooperativas de vivienda social”, las autoridades públicas poseen la mayor parte de la capital y los habitantes no poseen parte de la propiedad de la vivienda (propiedad colectiva), de la que son inquilinos.
Cabe señalar que existe un segundo tipo de cooperativa en Bruselas, pero que no debe confundirse con la cooperativa de vivienda. Se llama la "sociedad de cooperativas de ahorro y crédito". Fundada en la década de 1980, otorga préstamos para la compra de vivienda social o la creación de vivienda social.
La cooperativa de vivienda fue común en Francia hasta la década de 1970, cuando fueron prohibidas. El estatuto fue recreado en la ley Alur de 2014 bajo el nombre de cooperativa de vecinos , en paralelo con las organizaciones agrarias solidarias donde se alquila la tierra pero los residentes poseen acciones en el edificio.
En 2006 se formó una federación de cooperativas de residentes con el nombre de Habicoop. Es parte del movimiento de vivienda participativa, que fue revivido en 2005, pero agregando tres principios:
En Francia había 8 cooperativas en funcionamiento, 13 en construcción y alrededor de 50 en tramitación en septiembre de 2019.
Después de la Primera Guerra Mundial, las cooperativas de vivienda en Suiza continuaron desarrollándose. Su número ha seguido creciendo hasta constituir hoy en algunas ciudades cerca del 20% del parque de viviendas. La razón es que las cooperativas han sustituido a las viviendas sociales, lo que les ha dado el apoyo de las ciudades de dos formas. La primera es que se han beneficiado (sigue siendo el caso hoy) de leyes que redujeron considerablemente el capital social necesario para poner en marcha un proyecto cooperativo. Además, existen subvenciones o préstamos que permiten crear una cooperativa con un capital inicial muy bajo. El segundo aspecto fue el inicio de una política agraria ventajosa, vendiendo tierras agrícolas adquiridas durante la expansión de las ciudades a precios bajos a las cooperativas.
La cooperativa es democrática: el órgano supremo es la asamblea general, en la que cada socio tiene un voto. Tiene la condición de sociedad sin ánimo de lucro, es decir que el capital formado por las acciones suscritas por los socios será reinvertido en sus obras sin que ningún socio pueda hacer uso de él para fines personales. El alquiler que deberá pagar cada socio es, de hecho, la suma de los gastos de vivienda y el reembolso de la parte social (que equivale a entre el 5 y el 10% del valor de su apartamento). La ventaja es que una vez reembolsado este último, será recuperable si se desea dejar el alojamiento y el alquiler solo consistirá en gastos. Este principio permite mantener bajos los alquileres a largo plazo.
La cooperativa debe aportar alrededor del 20% del capital social para que pueda sacar un préstamo bancario y que sus pagos bancarios mensuales sean soportables. Estos fondos patrimoniales se construyen gracias a las aportaciones iniciales de cada uno de los cooperativistas. La aportación inicial se realiza en forma de compra de acciones. Si un cooperador tiene suficiente capital para financiar toda su casa, entonces puede liberarlo por completo; entonces las cosas suceden como si él mismo actuara como un banco adelantando los fondos necesarios, sin intereses, a la cooperativa.
La vivienda en una cooperativa suiza promueve una combinación sólida al ofrecer una amplia variedad de viviendas, dirigidas tanto a personas de ingresos bajos como medios. Para ello configurará la vivienda operando bajo el principio de coubicación, compuesta por varios espacios compartidos como la sala de estar, el comedor o la cocina en torno a los cuales se disponen los espacios privados: denominado cluster. Los espacios privados se construyen de acuerdo con las superficies mínimas prescritas por la normativa suiza, a favor de espacios compartidos generosos y bien equipados, que permitan a las personas de bajos ingresos vivir en espacios de calidad con equipamientos que no habrían podido costear las viviendas sociales tradicionales. .
A nivel de edificio: puesta en común de activosAdemás, la cooperativa proporciona espacios colectivos adicionales. Puede ser una habitación compartida entre dos alojamientos familiares, o una lavandería común, una sala polivalente para la organización de eventos, una terraza compartida, etc. Estos espacios fortalecerán la cohesión grupal entre los residentes y les permitirán desarrollar la vida comunitaria, mediante la organización de actividades que los acerquen.
Estos espacios colectivos operan según el principio de puesta en común de bienes. El grado de agrupación es específico para cada cooperativa, algunas ofrecen la agrupación de todos los activos. Otros, como Kraftwerk 1, ofrecen la compra de equipamiento (televisión, herramientas, juegos, lavadoras, coches, etc.) y lo ponen a disposición de toda la comunidad. En este caso, los espacios privados están equipados por hogares que tienen propiedad personal. La puesta en común permitirá ahorrar en la compra de muebles, servicios, etc. Esto también permitirá obtener bienes o servicios de mejor calidad.
A nivel de distrito: apertura a la ciudadFinalmente, de acuerdo con la ciudad, la cooperativa se compromete a crear espacios gratuitos para los servicios del distrito. Estos se colocan en la planta baja. Pueden ser comercios, talleres, salones polivalentes para el barrio, etc. El papel de estos espacios es abrirse al barrio para crear vínculos entre éste y la comunidad. Los habitantes pueden venir a trabajar a estos espacios de forma voluntaria, para permitirles integrarse o, por el contrario, los profesionales que alquilan oficinas o locales comerciales en el edificio pueden participar en la vida comunitaria.
La vivienda en una cooperativa es participativa en la medida en que los habitantes deben describir los principios fundamentales de la distribución y programación del edificio. Todos estos elementos se comentan con los arquitectos. En los casos en que los proyectos sean apoyados (garantía financiera) por organismos estatales, estas aportaciones de los futuros habitantes deberán quedar dentro del marco de la ley, debiendo la vivienda corresponder a un estándar de vivienda “protegida”. En consecuencia, un cierto número de dimensiones, espacios y funciones están estandarizados y limitados.
El arquitecto de la cooperativa Kraftwerk, Andreas Hofer, ve la participación: “no como un 'hágalo usted mismo' para los futuros habitantes, sino más bien como un 'debate genérico'. "
Después de mudarseLuego de la mudanza de los habitantes, el proceso de participación continúa invitando a los habitantes a realizar propuestas de carácter estructural, cultural, social o ambiental. Estas propuestas se someten a la asamblea general, que en última instancia decide si financia o no estos proyectos. Si la propuesta es aceptada, las partes interesadas forman un grupo de trabajo para implementarla. Existen, por ejemplo, grupos temporales encargados de la reconversión de un espacio, la gestión de una habitación de invitados, un taller de cocina, etc. El objetivo de esta participación es cambiar el entorno de vida de los habitantes para que se adapte constantemente a sus necesidades.
El desafío para las personas que desean realizar un proyecto cooperativo, y especialmente los grupos jóvenes, es encontrar terrenos asequibles que permitan la construcción de viviendas de bajo costo. Para ello, apelan a los municipios con parcelas libres y que deseen suplir la falta de vivienda que les vendan el terreno o les dejen una superficie. A cambio de este traspaso de suelo, la cooperativa de vivienda se compromete a organizar un concurso de arquitectura, respetar los altos estándares energéticos, poner a disposición espacios gratuitos para los servicios del barrio (por ejemplo, guarderías) y reservar parte de la vivienda para vivienda social.
Algunas formas recientes ahora brindan acceso a la propiedad inmobiliaria, que incluyen: