Código deontológico de la Policía Nacional y Gendarmería Nacional

Código deontológico de la Policía Nacional y Gendarmería Nacional Llave de datos

Presentación

Título	Decreto No. 2013-1113 de 4 de diciembre de 2013 relativo a lo dispuesto en los Libros I, II, IV y V de la parte reglamentaria del Código de Seguridad Interna.
País	Francia
Territorio de aplicación	Francia
Tipo	Decreto

Adopción y entrada en vigor

Gobierno	Gobierno Jean-Marc Ayrault (2)
Adopción	4 de diciembre de 2013
Entrada en vigor	1 st de enero de 2,014

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En Francia , el Código deontológico de la Policía Nacional y la Gendarmería Nacional es un texto normativo que especifica el marco de la ética profesional de las fuerzas de seguridad internas, que son la Policía Nacional y la Gendarmería Nacional .

Código deontológico de la Policía Nacional y Gendarmería Nacional (2014)

Con motivo de la creación del código de seguridad interior , el Gobierno francés creó un código de ética común a la Policía y la Gendarmería, ambos presentados al Ministerio del Interior desde 2009. El código común, incorporado en el código de seguridad interior , se instituyó por el decreto n o 2013-1113 de 4 de diciembre de 2013 que deroga el código de 1986. Este código entró en vigor el 1 de enero de 2014. El nuevo código es mucho más largo y mucho más legal que el anterior.

El artículo 1 corresponde al artículo R434-2 del código interno de seguridad:

"Bajo la autoridad del Ministro del Interior para el cumplimiento de las misiones de seguridad interna, y actuando de conformidad con las normas del código de procedimiento penal en materia judicial, la Policía Nacional y la Gendarmería Nacional tienen la misión de velar por la defensa de las instituciones e intereses nacionales, respeto a las leyes, mantenimiento de la paz y el orden público, protección de personas y bienes ” .

Antiguo código deontológico de la Policía Nacional (1986-2014)

El Código de Ética de la Policía Nacional fue creado mediante decreto de18 de marzo de 1986, bajo la autoridad del entonces ministro del Interior, Pierre Joxe . Se entrega una copia de este a cada funcionario durante su entrenamiento inicial. Este código subordina el ejercicio de las funciones policiales al absoluto respeto de la legalidad.

El artículo 1 del título preliminar define las misiones esenciales de cualquier policía:

“La Policía Nacional contribuye, en todo el territorio, a la garantía de las libertades y la defensa de las instituciones de la República, al mantenimiento de la paz y el orden público ya la protección de las personas y los bienes” .

Requiere que la policía sea leal a las instituciones republicanas, honesta, imparcial, que obedezca a la jerarquía e intervenga para brindar ayuda y asistencia, incluso fuera de su horario de servicio. También establece la obligación de secreto y el respeto del secreto profesional.

Cualquier incumplimiento expone a su autor a sanciones disciplinarias que pueden dar lugar a un proceso penal en caso de incumplimiento comprobado. A cambio, los agentes de policía y sus familias pueden beneficiarse de la protección jurídica contra los actos de los que son víctimas en el ejercicio o como resultado de sus funciones.

Desarrollos entre códigos éticos

Observamos los siguientes cambios en el código de 2014 en comparación con el texto de 1986:

Se definen en el artículo R. 434-3 "Las normas éticas establecidas en este código deontológico derivan de la Constitución, los tratados internacionales, en particular la convención europea para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales, los principios generales del derecho y de las leyes y reglamentos de la República. Definen las funciones que incumben a la policía y los gendarmes en el ejercicio de sus misiones de seguridad interna durante o fuera del servicio y se aplican sin perjuicio de las normas estatutarias y demás obligaciones a las que están sujetos respectivamente. Son objeto de una formación inicial y continua que se imparte a los agentes de policía y gendarmes para que puedan desempeñar sus funciones de forma irreprochable ”.
En el artículo R. 434-7 “El Estado defiende al policía o al gendarme, así como, en las condiciones y límites que fija la ley, a sus familiares, frente a ataques, amenazas, violencia, agresiones, insultos, difamación y desprecio de del cual puede ser víctima en el ejercicio o como consecuencia de sus funciones. El Estado otorga a la policía o al gendarme su protección legal en caso de procesos judiciales relacionados con hechos que no tengan el carácter de falta personal. Lo asiste y acompaña en las gestiones relativas a su defensa ”.

El control de la actuación de la policía y la gendarmería se determina en los artículos R. 434-23 a R. 434-27. Así, “La policía nacional y la gendarmería nacional están sujetas al control de las autoridades designadas por la ley y por los convenios internacionales. En el ejercicio de sus funciones judiciales, la policía nacional y la gendarmería nacional están sometidas al control de la autoridad judicial de conformidad con lo dispuesto en el código procesal penal ”. “La policía nacional y la gendarmería nacional están sujetas al control del Defensor de Derechos de acuerdo con el papel que le confiere el artículo 71-1 de la Constitución. El ejercicio por parte del Defensor de los derechos de este control puede llevarlo a remitir el asunto a la autoridad encargada de iniciar el expediente disciplinario por hechos que le sean de conocimiento y que le parezcan justificar una sanción ”.
Las funciones de la policía y del gendarme se definen en los artículos R. 434-8 a R. 434-13. Así “el policía y el gendarme cumplen su misión con total imparcialidad. Prestan la misma atención y el mismo respeto a todos y no hacen distinción alguna en sus acciones y comentarios susceptibles de constituir una de las formas de discriminación previstas en el artículo 225-1 del código penal ”.
El respeto por el orden y la jerarquía está mucho más presente en este nuevo código.
Existe una serie de artículos desde la R. 434-14 a la R. 434-22 que determinan las relaciones de la policía y el gendarme con la población y el respeto a las libertades.
La obligación de llevar el RIO hace su aparición con este nuevo código ético.

Notas y referencias

" El código deontológico de la policía vigente a partir del 1 de enero ", Le Monde ,6 de diciembre de 2013( leer en línea , consultado el 18 de enero de 2020 )
Cyrille Louis , " La gendarmería bajo la supervisión del Ministerio del Interior " , en Le Figaro.fr ,5 de enero de 2009(consultado el 18 de enero de 2020 )
6 de diciembre de 2013 a las 10:37 am , " Policía, gendarmería: un código de ética del 1 de enero " , en leparisien.fr ,6 de diciembre de 2013(consultado el 18 de enero de 2020 )
Diario Oficial de la República Francesa, " Decreto n ° 2013-1113 de 4 de diciembre 2013 relativa a las disposiciones de los libros I, II, IV y V de la parte reglamentaria del código de la seguridad interior (decretos en Consejo de 'Decretos estatales y simples) ' , en legifrance.gouv.fr ,6 de diciembre de 2013(consultado el 21 de diciembre de 2020 )
Cristiano Mouhanna, “ El Código de Ética: una herramienta para regular las relaciones de la policía en la población? », Derecho y sociedad ,marzo de 2017, pag. 503-519 ( leer en línea )
Código de seguridad interno - Artículo R434-2 ( leer en línea )
Diario Oficial de la República Francesa, " Decreto n ° 86-592 de 18 de marzo, de 1986, relativa al código de ética de la policía nacional " , en legifrance.gouv.fr ,19 de marzo de 1986(consultado el 21 de diciembre de 2020 )
Primer Ministro de la República Francesa, " Decreto n ° 86-592 de 18 de marzo, de 1986, relativa al código de ética de la policía nacional " , en https://le-scpn.fr
Fabien Leboucq, " ¿Qué riesgo corren los policías si no usan su RIO?" ¿Ya ha habido sanciones? », Lanzamiento, Ver noticias ,14 de diciembre de 2019( leer en línea )

Ver también

enlaces externos

Bibliografía

Publicaciones cientificas

Frédéric Ocqueteau, “ ¿Qué es una política de ética? », Revista internacional de criminología y policía técnica y científica ,2016, p. 349-383 ( leer en línea )