Adhesión de Malta a la Unión Europea

Sin embargo, debido a una estrecha mayoría (un voto) y desacuerdos internos, se convocaron elecciones anticipadas el 5 de septiembre de 1998. Estos devolvieron al poder a los nacionalistas, encabezados por Edward Fenech Adami , quien inmediatamente relanzó el proceso de adhesión. La8 de octubre de 1998, el Parlamento Europeo pidió, en una resolución, al Consejo ya la Comisión que apoyaran la rápida adhesión del país.

La reapertura de las negociaciones tuvo lugar en el Consejo Europeo de Helsinki en diciembre de 1999 después de que la Comisión determinara que Malta cumplía los criterios de Copenhague .

Referéndum

La 8 de marzo de 2003Se celebró un referéndum sobre la membresía de Malta. Los resultados, que arrojaron una tasa de participación del 91%, mostraron que el "sí" ganó con el 53,65% de los votos frente al 46% del "no". El periódico Malta Independent informó que "el campo del sí ganó en el referéndum por la mayoría más fuerte en la historia política de Malta, ya sean referéndums o elecciones parlamentarias".

Sin embargo, según la Constitución de Malta , el referéndum no es jurídicamente vinculante y constituye solo una opinión consultiva. En la noche del anuncio de los resultados, el Partido Laborista dijo que no se consideraba obligado por los resultados del referéndum porque la tasa de abstención y el número de votantes a favor de la membresía redujeron el porcentaje de personas a favor del "sí" a casi el 48%. . Por el contrario, el Partido Laborista consideró que quienes se abstuvieran de votar deberían ser considerados votos en contra de la membresía y el 'no' tendría, por tanto, una 'mayoría silenciosa'. El comisario de Ampliación Günter Verheugen dijo que no entiende esta actitud.

Elecciones generales anticipadas y ratificación del tratado de adhesión

Partido Laborista que promete retirar la candidatura maltesa si es reelegido en enero de 2004, mientras que el tratado de adhesión debía firmarse en Atenas en Abril de 2003, decidió el gobierno de Edward Fenech Adami organizar elecciones generales anticipadas para evitar agravar el malestar político en la isla. La fecha elegida para la celebración de las elecciones fue12 de abril de 2003. El día antes de las elecciones generales de Malta en12 de abril de 2003, Alfred Sant declaró que en caso de ganar las elecciones, que no firmaría el Tratado de Adhesión, pero consideraría otra forma de asociación con la UE. Sin embargo, el día de las elecciones el Partido Nacionalista obtuvo el 51% de los votos y el Partido Laborista el 47%, con una participación del 96%.

El tratado de adhesión se firmó el16 de abril de 2003 y el 14 de julioEse mismo año, el Parlamento de Malta ratificó el tratado de adhesión a la UE por 34 votos contra 25.

Cronología

Detalles del proceso de negociación

El país es parte del Grupo de Helsinki, por lo que las negociaciones comenzaron el 15 de febrero de 2000y finalizó definitivamente en el Consejo Europeo de los días 12 y 13 de diciembre de 2002 para los diez países de la ampliación de 2004.

Preguntas relacionadas con la membresía de Malta

Agricultura

La agricultura representa el 2,3% del PIB y representa el 1,8% de la población activa. Esto se mantiene por la existencia de un sistema de derechos de aduana. La Comisión considera que existe un retraso en las normas veterinarias y fitosanitarias, así como en la seguridad alimentaria. Finalmente, considera que la mayoría de los servicios administrativos necesarios para el establecimiento de la PAC están ausentes.

Economía

De 1986 a 1996, la economía creció a un promedio del 5% anual. Sin embargo, sigue marcado por la insularidad del país. Por tanto, la mayoría de los bienes de consumo son importados y, por tanto, las producciones locales sólo sobreviven mediante la existencia de derechos de aduana.

El IVA fue un problema con la membresía de Malta. De hecho, la existencia de este impuesto es necesaria para entrar en la UE.

La introducción del IVA en 1996 provocó un aumento del descontento popular y la derrota de los nacionalistas en las elecciones generales.

Sin embargo, el gobierno maltés exigió aplicar un tipo cero de IVA a una serie de necesidades básicas como alimentos, productos farmacéuticos, ropa, etc. La posición de la Comisión no estaba de acuerdo. Malta invocó, sin embargo, la existencia de un IVA a tipo cero para el Reino Unido e Irlanda.

En compensación, las autoridades maltesas querían, por un lado, establecer derechos de aduana para proteger la agricultura y, por otro, reservar una zona de pesca exclusiva de 25 millas mar adentro para los pescadores locales.

Medio ambiente

Transparencia bancaria

Caso de gozo

Malta había solicitado que Gozo , al noroeste de la isla principal, se considerara una región separada, lo que fue rechazado por la Comisión porque la isla no constituía, según la legislación de Malta, una entidad administrativa y territorial autónoma como la recogida por la Comisión. . Sin embargo, la isla obtuvo un estatus despectivo debido a la brecha entre el nivel de vida de sus habitantes y la isla principal. De hecho, la Declaración 36 anexa al Tratado de Adhesión reconoce “desventajas estructurales permanentes” en la isla. Sin embargo, la isla no obtuvo el estatus de región ultraperiférica .

Seguridad Maritima

La UE, gracias a la adhesión de Malta y Chipre, iba a alcanzar el puesto mundial en el transporte marítimo mercante. La flota de bandera maltesa representó alrededor de 43,5 millones de toneladas de peso muerto, aunque esta cifra no representa el volumen real de actividad portuaria.

Sin embargo, toda la flota que enarbola la bandera maltesa también está sujeta a numerosos daños (por ejemplo, el Erika ). Marc Bonnello, presidente de la Autoridad Marítima de Malta, dijo en un artículo en Le Monde que la flota maltesa estaba siendo sometida a una "limpieza" en 2003 destinada a quitar la bandera maltesa de los barcos que no cumplían con las normas.

Varias exenciones

Debido a su pequeño tamaño y la vocación turística de Malta, se ha concedido una excepción a Malta que tiene la posibilidad de prohibir a los ciudadanos de la Unión que no residan en la isla adquirir allí una segunda vivienda.

Por último, Malta ha obtenido protección para su mercado laboral para los trabajadores de la Unión durante siete años, pero los ciudadanos malteses tienen la posibilidad de libre circulación en el momento de la adhesión.

Encuesta

Dentro de la Unión Europea

En malta

El Partido Laborista votó en Enero de 2001una mención de que Malta iba a ser la Suiza del Mar Mediterráneo. El partido cree que es posible lograr un acercamiento con la Unión sin necesariamente unirse a ella. El Sindicato General de Trabajadores (sindicato de Malta) se opuso a la afiliación después de permanecer neutral durante mucho tiempo. Esta decisión se basa en un informe de expertos que midió el impacto probable de la membresía en los sectores.

En cuanto a la opinión pública maltesa, está influenciada por la prensa inglesa.

Notas

1. Este grupo está formado por Rumanía, República Eslovaca, Letonia, Lituania, Bulgaria y Malta.
2. Estos son Chipre, República Checa, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia y Hungría.
3. Esta es la fecha de cierre provisional para los capítulos porque se cierran definitivamente solo cuando todas las negociaciones han sido concluidas por el estado candidato.
4. a excepción del capítulo 31 (otros) ya que no es un capítulo legal.

Fuentes

Referencias

1. Parlamento Europeo 2000
2. Bismuth 2003
3. Embajada de en Malta
4. De Marco 1990
5. Lequiller 2003 , p.  12
6. Lequiller 2003 , p.  13
7. Spiteri - Marzo de 2003
8. The Malta Independent - 17 de marzo de 2003
9. Lequiller 2003 , p.  14
10. Lequiller 2003 , p.  15
11. Spiteri - 11 de abril de 2003
12. Spiteri - 13 de abril de 2003
13. Spiteri - julio de 2003
14. Comisión Europea - 22 de junio de 2005
15. Lequiller 2003 , p.  11
16. Lequiller 2003 , p.  23
17. Lequiller 2003 , p.  19
18. Grosrichard 2003

Bibliografía

• Guido de Marco , la solicitud de Malta para ser miembro de la Comunidad Económica Europea ,16 de julio de 1990( leer en línea )
• Virginie Bismuth, "  El impacto de la entrada de Malta en la Unión Europea en el mundo marítimo  " ,2003(consultado el 20 de octubre de 2010 )
• François Grosrichard , "  Con Malta y Chipre, la Unión se convierte en la primera marina mercante del mundo  ", Le Monde ,25 de marzo de 2003( resumen )
• Pierre Lequiller y col. "  Informe de información sobre la adhesión de Malta a la Unión Europea  ", informe de la Asamblea Nacional , n °  7778 de abril de 2003( leer en línea )
• (en) Sharon Spiteri , "  Malta enfrenta el segundo 'referéndum' sobre la UE  " , EUobserver ,17 de marzo de 2003( leído en línea , consultado el 9 de abril de 2013 )
• (en) Sharon Spiteri , "  Malta decide sobre la adhesión a la UE  " , EUobserver ,11 de abril de 2003( leído en línea , consultado el 9 de abril de 2013 )
• (en) Sharon Spiteri , "  El voto de Malta allana el camino para la entrada en la UE  " , EUobserver ,13 de abril de 2003( leído en línea , consultado el 9 de abril de 2013 )
• (en) Sharon Spiteri , "  Malta ratifies EU entry  " , EUobserver ,15 de julio de 2003( leído en línea , consultado el 9 de abril de 2013 )
• Comisión Europea, “  Calendario de negociaciones de adhesión por capítulo y por país (1998-2004)  ” , sobre CVCE (Formerly European NAvigator) , Bruselas ,22 de junio de 2005
• "  Malta y las relaciones con la Unión Europea  ", ficha temática del sitio web del Parlamento Europeo ,1 st de marzo de el año 2000( leído en línea , consultado el 9 de abril de 2013 )
• "  Malta, nuevo estado europeo  " , en el sitio web de la Embajada de Francia en Malta (consultado el 9 de abril de 2013 )

Complementos

Artículos relacionados

• Tratado de Atenas
• Presidencia maltesa del Consejo de la Unión Europea en 2017

enlaces externos

• Diario Oficial de la UE: texto del Tratado y otros actos relacionados con la adhesión