Acuerdo de readmisión

Los acuerdos de readmisión son un acuerdo entre dos Estados , para obligar a uno de ellos a aceptar recibir personas que sean o no ciudadanos suyos, y que hayan sido expulsadas por el otro Estado. Hoy, estos acuerdos se incluyen sistemáticamente en los acuerdos de ayuda al desarrollo  : esto se denomina oficialmente "  codesarrollo  ". Por lo tanto, el Consejo Europeo de Sevilla (2002) “instó a que en un futuro acuerdo de cooperación, el acuerdo de asociación o acuerdo equivalente que la Unión Europea o de la Comunidad Europea concluye con cualquier país que sea, se insertará una cláusula sobre la gestión conjunta de los flujos migratorios , así como en la readmisión obligatoria en caso de inmigración ilegal . "

Acuerdos de readmisión en la década de 1960

En el decenio de 1960 se firmaron acuerdos bilaterales de readmisión entre Francia , la República Federal de Alemania , Austria , Bélgica , Luxemburgo y Suiza , que preveían "la readmisión de las personas expulsadas o devueltas" , tanto nacionales como extranjeras . París renovó estos acuerdos en 1962, 1964 y 1965.

Acuerdos de readmisión en la década de 1990

Estos acuerdos de readmisión han sido comunes desde principios de la década de 1990 y adoptan diversas formas (acuerdo entre Alemania y Rumanía de24 de septiembre de 1992, entre Alemania y Bulgaria el12 de noviembre de 1992, incluida la ayuda alemana de 28 millones de marcos; acuerdo entre Suiza y Hungría sobre5 de febrero de 1994; Acuerdo de readmisión en "cascada" entre Polonia y Bulgaria enAgosto de 1993, etc.). Así, en 1995 se firmaron o negociaron más de 120 acuerdos de readmisión. El Consejo Europeo de Tampere (1999) recomendó su generalización.

Durante la negociación de los Acuerdos de Cotonou , firmados en 2000, entre la Unión Europea y los países ACP (África, Caribe, Pacífico) tras la expiración del Convenio de Lomé , la UE insertó una cláusula marco que obliga a los Estados ACP a prever la readmisión. acuerdos para sus nacionales que han entrado ilegalmente en la UE.

Acuerdos realizados por Francia

En Francia , la existencia de un acuerdo de readmisión de Schengen , es decir, con un Estado contratante del Acuerdo de Schengen, es una de las condiciones bajo las cuales se puede dictar un decreto de deportación . Francia ya ha firmado acuerdos con ocho países africanos y con Mauricio sobre "gestión concertada de los flujos migratorios" (incluido Burkina Faso ).

París incorporó recientemente una cláusula de readmisión en un acuerdo de 2008 con Senegal , que combina la ayuda al desarrollo con el compromiso de "facilitar la expedición de visados de circulación a los nacionales de la otra Parte, en particular a empresarios, intelectuales, académicos, científicos, comerciantes, abogados, deportistas de alto nivel, artistas ” , acuerdos de readmisión, asistencia de las fuerzas francesas en Cabo Verde para la vigilancia de las costas senegalesas, etc.

Francia se encontraba en el verano de 2009 en negociaciones con Mali (cuya población expatriada se estima en 4 millones de nacionales, 3 millones de ellos viviendo en África y 200.000 en Europa, incluidos 100.000 en Francia), acuerdo que fue rechazado por el diputado opositor Oumar Mariko. , líder del grupo parlamentario Parena-SADI ( Solidaridad Africana por la Democracia y la Independencia , partido que fue presidido por el cineasta Cheick Oumar Sissoko , graduado de la EHESS en París).

París también ha incluido dicho acuerdo en el documento marco de asociación Francia- Haití 2008-2012 (capítulo “Inmigración y codesarrollo”). Este, actualmente en negociación.agosto 2009, es impugnada por el Colectivo Haití de Francia , la Plataforma de Asociaciones Franco-Haitianas (PAFHA) y el Colectivo Migrantes en el Extranjero .

Argelia

La Argelia firmó seis acuerdos de readmisión con los países europeos entre 1994 y 2007 (en 1994 Francia, Alemania , España e Italia , y más recientemente el Reino Unido y Suiza ).

suizo

Los suizos habían firmado en 2006, 39 acuerdos migratorios con 42 estados (incluido Vietnam ); principalmente acuerdos de readmisión, a veces acompañados de disposiciones de tránsito. En 2009, firmó un acuerdo con la República Checa , que prevé la admisión por Praga de personas de terceros Estados que hayan pasado por este país, así como la obligación “recíproca, general e incondicional” de readmisión de sus propios nacionales.

Textos reglamentarios de la Unión Europea

Notas y referencias

  1. Conclusiones de la Presidencia del Consejo de Sevilla , junio de 2002
  2. Mike King, "Controlling Differences in Europe: Inclusion and Exclusion as Security and Economic Logics", Cultures et Conflits , 26-27, 2001, publicado el 15 de marzo de 2006. URL: http: // www.conflits.org/index361. html .
  3. Claire Rodier, En campamentos fuera de Europa: refugiados en el exilio , Desafío. Liberty & Security , 5 de octubre de 2004.
  4. Acuerdo entre Burkina Faso y Francia sobre la gestión de los flujos migratorios , RFI , 18 de diciembre de 2009
  5. Decreto n ° 2009-1073 de 26 de agosto de 2009 por el que se publica el acuerdo entre el Gobierno de la República Francesa y el Gobierno de la República de Senegal relativo a la gestión concertada de los flujos migratorios (junto con tres anexos y una declaración), firmado en Dakar. el 23 de septiembre de 2006, y la modificación de este acuerdo (junto con dos anexos), firmado en Dakar el 25 de febrero de 2008 , publicado en el Diario Oficial de la República Francesa el 1 st de septiembre de 2009.
  6. sesión de interrogatorio oral en la Asamblea Nacional: la situación de los malienses viven en el extranjero anima los debates , L'Essor , 12 de junio de 2009, publicado en línea el Mali Web
  7. Acuerdo de readmisión franco-haitiano: Los derechos de los migrantes haitianos en Francia están en peligro , 24 de agosto de 2009. Ver también en el sitio del Grupo de información y apoyo a los inmigrantes (GISTI).
  8. Nabila Amir, Seis acuerdos de readmisión firmados por Argelia , El Watan , 29 de septiembre de 2007
  9. Acuerdo de readmisión firmado entre Suiza y Vietnam , comunicado de prensa del DFPJ , 12 de septiembre de 2006
  10. Acuerdo entre Berna y Praga sobre migración irregular , Romandie News , 17 de septiembre de 2009

enlaces externos