Estabilizador automático

Un estabilizador automático es, en economía , un mecanismo económico de gasto público automático, pasivo y anticíclico. Es el conjunto de gastos que aumentan automáticamente durante una crisis económica o una desaceleración cíclica. Se trata principalmente de impuestos y beneficios sociales.

Concepto

Raphaël Espinoza define la estabilización automática como “la capacidad de las finanzas públicas para mitigar las consecuencias de los acontecimientos económicos sobre la actividad. Cuando la economía se expande, los impuestos aumentan con el consumo y el empleo en aumento, y los beneficios sociales disminuyen con la disminución del desempleo . Los impuestos más altos y los beneficios más bajos conducen a una reducción del crecimiento . Por tanto, el aumento inicial de actividad se reduce mediante el funcionamiento de los estabilizadores automáticos. La situación es simétrica cuando la economía experimenta una desaceleración ” .

Por lo tanto, los estabilizadores automáticos amortiguarían o incluso eliminarían fluctuaciones transitorias que no requieren ajustes estructurales, como las malas cosechas. Sin embargo, no pueden reemplazar las reformas estructurales cuando son necesarias para reiniciar el crecimiento de manera sostenible.

Los estabilizadores automáticos juegan un papel importante en términos de protección social durante las crisis. El gasto social, al aumentar mecánicamente, asegura un nivel de vida mínimo.

Ejemplos de

Los mecanismos de compensación por desempleo permiten evitar una fuerte caída del consumo de los desempleados en caso de crisis económica , y así evitar agravarlo con una caída de la demanda. Sin embargo (salvo desde cierto punto de vista del tiempo o de los servicios ecosistémicos ), nada es a priori gratis ( una comida gratis, que no existe ); las sumas pagadas a los desempleados provienen de algún lugar; o se ofrecieron , o se tuvieron que guardar de antemano, o se deben tomar prestados y habrá que devolverlos más tarde, todas las situaciones implican necesariamente una caída de la demanda (en otro lugar, antes o después del episodio).

Modelo keynesiano simple

Considere el siguiente modelo keynesiano :

{\ Displaystyle \ quad {\ begin {cases} C = c_ {o} + c (1-t) Y \\ M = m_ {o} + mY \\ Y = C + I + XM \ end {cases}} }

con el consumidor ( es la propensión marginal a consumir y el impuesto medio y marginal ), la renta nacional , las importaciones (m es la propensión marginal a importar), las exportaciones y las inversiones . $VS$ $vs$ $t$ $Y$ $METRO$ $X$ $I$

Al resolver este sistema obtenemos:

{\ Displaystyle Y = {\ frac {1} {1-c (1-t) + m}} {\ big [} X + I + c_ {o} -m_ {o} {\ big]}}

Los impuestos son un estabilizador automático a medida que el multiplicador se reduce. Si entonces el multiplicador es libre de impuestos y con un impuesto del 20% de la renta. Por otro lado, una caída en las exportaciones de 100 reduce la renta nacional en 160 frente a 200 sin impuestos. Este modelo se puede ampliar introduciendo la restricción presupuestaria del gobierno. ${\ Displaystyle c = 0.6, t = 0.2, m = 0.1}$ ${\ Displaystyle 2}$ ${\ Displaystyle 1.6}$

Si, en un marco de elección intertemporal , el consumo depende del ingreso permanente en lugar del ingreso actual, entonces el efecto del multiplicador sería menor, o incluso cero. En este caso, es el comportamiento del consumidor el que tiene un efecto estabilizador.

Utilizando el modelo econométrico FRB / EE. UU., Cohen y Follette estiman que en EE. UU., Los estabilizadores reducen el multiplicador en aproximadamente un 10% (de 1,35 a 1,23).

Según la OCDE , "los estabilizadores automáticos han amortiguado las fluctuaciones cíclicas de la actividad económica en una media de una cuarta parte".

Capacidad de estabilización en Francia

Diferentes economistas dan opiniones contradictorias sobre esta capacidad, que utilizan diferentes criterios y modelos para sus evaluaciones.

En 2001 , en un estudio encargado por la Comisión Europea sobre las capacidades de estabilización de las economías de los países europeos, Brunila y su equipo consideraron, según el tipo de shocks y sobre la base del cálculo de las respectivas sensibilidades de los presupuestos públicos, que Francia, gracias a una alta presión fiscal , fue el primer país en términos de capacidad de estabilización (23% después de un choque de consumo , 13% después de un choque de productividad ).
Dos años antes, Paul Van den Noord, comparando veinte países de la OCDE, consideraba que Francia estaba, según él, con una atenuación potencial del 14% por detrás de Finlandia (58%) o Alemania (31%). Una menor sensibilidad de las finanzas públicas a la actividad explica esta clasificación.
Para el período 2000-2003, R. Barrel y AM Pina -sobre la base del modelo NiGEMet- consideraron que Francia tenía una capacidad de estabilización del 7%, por detrás de Alemania (18%) o España (13%), debido a una propensión consumir induciendo un multiplicador de bajo presupuesto .

Ver también

Política fiscal

Bibliografía

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Notas y referencias

Ver el diccionario de alternativas económicas
Raphaël Espinoza; Estabilizadores automáticos en Francia
Jean-Dominique Lafay , Joseph E. Stiglitz y Carl E. Walsh , Principios de la economía moderna , De Boeck Superieur,15 de octubre de 2014( ISBN 978-2-8041-7472-9 , leer en línea )
Marc Montoussé , Macroeconomía , Editions Bréal,2006( ISBN 978-2-7495-0610-4 , leer en línea )
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D. Cohen y G. Follette, "Los estabilizadores automáticos: haciendo lo suyo en silencio", Economic Policy Review, 2000, p. 35-68
OCDE Economic Outlook, diciembre de 1999, p. 158