Objetivo | Ayuda a la población |
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Area de influencia | Bélgica |
Asiento | Bruselas ( Bélgica ) |
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Fondos | federal / provincial / municipal |
Sitio web | www.securitecivile.be |
Los bomberos belgas (brandweer en holandés y Feuerwehr en alemán ), son una de las tres ramas de la seguridad civil belga . Proporcionan misiones de emergencia en caso de incendio , accidente , desastre, etc. (misiones clásicas de bomberos), pero también misiones de ayuda médica urgente ( ambulancias urgentes ).
Se han dividido en 34 zonas de emergencia desde la reforma de seguridad civil que entró en vigor en 2014 y suman alrededor de 17.000, voluntarios y profesionales , repartidos en los 251 antiguos departamentos de bomberos regionales .
Están regidos por la dirección general de seguridad civil , una de las direcciones generales del interior del servicio público federal , salvo la parte de asistencia médica urgente que, a su vez, depende del servicio público federal de salud pública .
Los bomberos belgas forman la "Disciplina 1", con respecto a las cinco disciplinas diferentes de planificación de emergencias en Bélgica .
Los primeros cuerpos de bomberos para hablar aparecen en ciudades alrededor del finales de 18 º siglo. Citemos, por ejemplo, el cuerpo de los bomberos de Bruselas creado el15 de agosto de 1800, mientras que Bélgica aún no existe como estado independiente. Los municipios que no cuentan con servicios de extinción de incendios acuerdan con sus vecinos beneficiarse de ellos, generalmente a cambio de una compensación económica. Las grandes ciudades ( Bruselas , Amberes , Lieja , Gante, etc.) van adquiriendo paulatinamente cuerpos profesionales , mientras que en los municipios rurales aparecen multitud de cuerpos de voluntariado , por capricho de los alcaldes locales.
La primera ley que rige realmente la organización de los servicios de bomberos en Bélgica es la del31 de diciembre de 1963. Fue completado por el Real Decreto de8 de noviembre de 1967especificando las responsabilidades de los gobernadores provinciales , alcaldes y jefes de cuerpo. También define las divisiones en categorías (C, X, Y o Z) de los distintos servicios regionales de bomberos (IRS), que es el nombre oficial de la época, aunque entonces los servicios son municipales .
En 1964 , la ley de8 de julioestablece el establecimiento del número de teléfono "900", inicialmente para asistencia médica urgente , pero que también servirá para contactar con los bomberos. Luego se crearon 16 centros de recepción de llamadas para cubrir las 40 zonas telefónicas del país y redistribuir las llamadas de emergencia a los cuarteles competentes localmente . En 1987 , el número de emergencia se convirtió en "100" y fue reemplazado gradualmente por el número de emergencia europeo "112" a principios de la década de 2000 .
Entre los grandes desastres experimentados por Bélgica en tiempos de paz, citemos en particular el del Bois du Cazier en Marcinelle, que dejó 262 muertos en 1956 . O el incendio de Innovación en Bruselas en 1967 , que provocó la muerte de 323 personas y que sigue siendo hoy, el incendio más fatal del país.
Tras el desastre de Ghislenghien en30 de julio de 2004donde cinco bomberos en particular perdieron la vida y que puso de relieve una serie de deficiencias en la organización de los servicios de emergencia en Bélgica, se está estudiando una reforma de la seguridad civil belga . Se refleja en la ley de seguridad civil de15 de mayo de 2007que divide al país en 34 zonas de emergencia como la de las zonas policiales . Luego, ciertas zonas comienzan a formar prezonas operativas (PZO) para implementar los diversos cambios que impone la Ley. Esta ley es seguida por varias otras así como por reales decretos que establecen las modalidades prácticas y técnicas. Finalmente, la reforma entra en vigor el1 st de enero de 2,014 mily las 34 zonas y PZO entran de facto en servicio. El antiguo Servicio de Impuestos Internos luego desaparece y los cuarteles se denominan oficialmente puestos de primeros auxilios , dependiendo de la zona. El SIAMU Bruselas está integrado en el sistema y forma la 35 ª área del sistema.
La organización de los servicios de emergencia se realiza actualmente a nivel municipal y provincial, aunque los servicios de bomberos son competencia federal . Así, cada entidad (municipio, provincia, estado) tiene un papel que desempeñar en la organización de los bomberos:
El alcalde y el municipioLos servicios de bomberos belgas están bajo la autoridad del alcalde del municipio en el que se encuentra el servicio. Por tanto, este último es legalmente responsable de los bomberos. Por supuesto, en el campo y en la práctica, es el comandante del servicio quien es responsable de dirigir las operaciones y administrar su servicio. El Alcalde tiene la obligación de proteger a su municipio y a sus habitantes contra incendios y desastres, por lo tanto proporcionar un departamento de bomberos o concertar un acuerdo con el municipio más cercano que tenga un servicio de bomberos para que cubra el territorio del municipio que no no lo tengo. Este convenio generalmente implica la cofinanciación del servicio en cuestión por parte de los distintos municipios.
Como los bomberos son agentes municipales (excepto en Bruselas ), los municipios pagan sus sueldos.
El gobernador y la provinciaEl gobernador de la provincia fija los municipios de establecimiento y la composición de los servicios. En algunas provincias, esta última también participa en la compra y financiación de equipos y vehículos. Además, los centros de formación de bomberos y ambulancias se organizan generalmente a nivel provincial.
El estado federalEl Estado federal interviene en la financiación y compra de equipos (en particular a través de los mercados globales) así como en las distintas legislaciones que determinan las reglas generales de los servicios de bomberos (como las distintas misiones a realizar, etc.). Dos ministerios están preocupados por los servicios de bomberos: el servicio público federal para el interior para bomberos como tal y el servicio público federal para la salud pública para todos los asuntos relacionados con la ayuda médica urgente ( ambulancias ).
Sin embargo, siendo los fondos estatales generalmente insuficientes o mal colocados, las comunas (y en ocasiones las provincias) deben intervenir periódicamente para complementar el material de los cuarteles con el fin de mantener los servicios en un estado aceptable de funcionamiento. Eso es todo sobre la reforma de la seguridad civil en 2014 , que traerá, entre otras cosas, una mejor inversión federal, descarga financiera de los Comunes y una mejor distribución de los recursos, a través del sistema de áreas de emergencia .
Clasificación de serviciosLos servicios de bomberos belgas se dividieron en cuatro clases (o categorías):
Según la ley de 15 de mayo de 2007, Bélgica se subdivide en 34 zonas de emergencia en vista de la reforma de la seguridad civil belga . Tienen persona jurídica propia para poder gestionar los distintos cuarteles que lo integran. Por tanto, los bomberos ya no dependen de los municipios y sus alcaldes, sino de las zonas de emergencia, dirigidas por un consejo de gestión formado, por un lado, por bomberos y por otro, por “civiles” (en particular algunos alcaldes). El objetivo de estas zonas y de la reforma es coordinar mejor las intervenciones de los bomberos (especialmente en caso de refuerzos de otros cuerpos de bomberos) así como mejorar la formación de los agentes, distribuir los recursos de forma más equitativa y su financiación y mejorar el estado de los bomberos. Estas nuevas zonas de socorro han estado operativas desde 2014 , pero algunas ya estaban funcionando como “zonas preoperativas”.
Aquí están los diferentes números de teléfono de los bomberos belgas desde que se introdujo el primero en la década de 1960 .
Este número es, como sus predecesores, gratuito. Puede estar compuesto por cualquier teléfono, incluso un celular que no tenga tarjeta SIM . Los centros de llamadas de emergencia actuales también reconocen ciertos números de teléfono "conocidos internacionalmente", como el número estadounidense 911, que opera en Bélgica.
Con la reforma, los 251 cuerpos de bomberos han sido sustituidos por 34 zonas de emergencia , cada una de las cuales cubre parte o incluso la totalidad de una provincia y está formada por al menos dos cuarteles, uno de los cuales constituye el Estado Mayor . Se ha eliminado el concepto de publicación avanzada.
Bélgica tiene en realidad un 35 ª zona de reserva, la del cuerpo de bomberos y asistencia médica de emergencia en la Región de Bruselas-Capital (SIAMU) que tenía antes de que el estado de la reforma especial: el cuerpo está al servicio de la región de Bruselas capital y no un municipal administración .
Una ley de 25 de marzo de 2003modifica el artículo 2a de la Ley de 1963 de la siguiente manera en materia de cesiones de seguridad civil :
Oficialmente hay 17.000 bomberos en Bélgica , divididos en 12.000 voluntarios (aproximadamente el 70% de la población activa) y 5.000 profesionales (aproximadamente el 30%). Sin embargo, un número significativo de bomberos profesionales también son voluntarios en otro servicio: por lo tanto, no hay realmente 17.000 bomberos en Bélgica. Los bomberos son agentes de asociaciones municipales o intermunicipales , excepto los de la región de Bruselas-Capital que son agentes de esta región . Los bomberos voluntarios no tienen esta cualidad.
Las filas de los bomberos belgas se inspiran en las del ejército belga . De hecho, una jerarquía es esencial para llevar a cabo las misiones urgentes que a menudo se llevan a cabo bajo estrés y lo desconocido. Por tanto, es necesaria una perfecta gestión de los recursos humanos y materiales, que se obtiene a través del sistema de rangos y disciplina.
En lo que respecta a los bomberos de Bruselas , en 1998 se suprimieron los rangos de apariencia militar . Fueron reinstalados en 2006 (Orden del Gobierno de la Región de Bruselas-Capital adoptada15 de septiembre de 2006y publicado en el Moniteur Belge (Diario Oficial) el3 de octubre de 2006).
En Bélgica , la mayoría de los bomberos son voluntarios, es decir, tienen un trabajo principal y ejercen la profesión de bombero fuera de sus horas. Hay más o menos 12.000, de los 17.000 bomberos (los demás son profesionales pero pueden ser voluntarios al mismo tiempo en otro servicio, por lo que hay menos de 17.000 bomberos en Bélgica). Se pagan por hora y por misión pero la tarifa actualmente depende de los municipios , lo que debería cambiar con la reforma de la seguridad civil belga , ya que la tarifa por la remuneración de los servicios será igual para cada bombero en Bélgica, profesional o voluntario. ., siendo el trabajo el mismo.
En general, los bomberos voluntarios tienen un buscapersonas que les permite volver al cuartel y, por lo tanto, realizar tareas en casa. Hasta ahora, a estos guardias normalmente no se les ha pagado, al voluntario se le paga por la hora trabajada en la misión. Aunque en algunos cuarteles ( Couvin , Nivelles por ejemplo), algunos voluntarios han intentado acciones legales para cambiar la situación, pero aún no está claro y se desarrolla caso por caso. En algunos servicios a veces se instala un sistema de guardia de cuartel, pero, aunque es muy eficaz, esta práctica no es muy común debido a su costo salarial que los municipios no pueden, o se niegan, soportar.
Uno de los problemas de los voluntarios es que no se reconoce su estado. Claramente, la profesión no existe legalmente. Los bomberos voluntarios son, por tanto, agentes municipales. Esto plantea regularmente un problema y también es uno de los puntos principales de la reforma. La segunda gran demanda de los voluntarios es el derecho a una pensión, que no tienen en este momento.
El sistema de bomberos voluntarios ha comenzado a plantear un problema en los últimos años, ya que su número está disminuyendo cada vez más. Si a esto le sumamos la formación cada vez más larga y técnica para llegar a ser (y seguir siendo) bombero , la lista de candidatos como voluntario es cada vez menos larga durante los reclutamientos y se va desmoronando drásticamente hasta el final del proceso. , para finalmente dejar muy pocos bomberos nuevos. Esto conduce, por tanto, a una inevitable profesionalización de los servicios, pero que, una vez más, plantea la famosa pregunta de: "¿Quién pagará?" "
Los vehículos de extinción de incendios de la zona son esencialmente los mismos que los demás vehículos de extinción de incendios belgas y realizan las mismas misiones. Se dividen en dos tipos: vehículos de "bomberos" y vehículos de "asistencia médica urgente".
Estos son los vehículos básicos para las misiones de "bomberos":
En cuanto a asistencia médica urgente, las distintas zonas de salvamento cuentan con:
Los equipos de los bomberos belgas constan de cuatro equipos diferentes:
Vestimenta de servicioLa vestimenta de servicio (o cuartel) consta de:
El equipo de intervención consta de:
Por razones obvias de seguridad, el equipo de bomberos ahora se duplica para evitar la contaminación del cuerpo del bombero. Tras la intervención en un incendio, la parte interior del traje se desacopla de la parte exterior (contaminada por humos tóxicos). Este último se deposita en el vehículo REHAB (Rehabilitación).
El equipo de intervención "ambulancia"Actualmente no está regulado oficialmente y, por lo tanto, está sujeto a una evaluación de los servicios. Pero generalmente consiste en el vestido de servicio más una chaqueta fluorescente, a menudo amarilla (en el modelo de los bomberos holandeses ).
Debería regularse con la reforma de seguridad civil belga de 2014 .
El trajeEl atuendo de salida es un uniforme de traje y corbata y su gorra . Es de color azul oscuro y se usa con una camisa azul claro para los hombres alistados y suboficiales y azul claro o blanco para los oficiales. Las filas están pegadas en las mangas y en el cuello de la chaqueta, así como en las charreteras de las camisas. Mientras que las gorras están provistas de una banda: oro para oficiales, rayas doradas / negras para suboficiales y negro para rangos. Los calcetines y los zapatos son negros.
El pequeño triángulo en su punta cosido en la manga del traje indica, a través de su color, si el bombero es voluntario (azul), profesional (rojo) o bombero privado (de las empresas) (verde). Los jefes de departamento se distinguen por una corona bordada con hilos de oro cosidos en este triángulo.
Las estaciones de bomberos belgas se distinguen por el tamaño del departamento de bomberos que albergan. Pueden ir desde un cobertizo simple con un solo camión para un cuerpo de voluntarios , hasta un edificio enorme para algunos cuerpos grandes.
Los bomberos de Menen están alojados en un antiguo hospital militar , que comparten con la Cruz Roja , la protección civil y la CPAS .
La pequeña estación de bomberos voluntarios de Vresse-sur-Semois , en la provincia de Namur .
La moderna estación de bomberos en la ciudad de Zaventem en el Brabante Flamenco
La estación de bomberos de La Calamine (Neu Moresnet), en la comunidad de habla alemana de Bélgica , en la provincia de Lieja .
El antiguo cuartel del cuerpo de bomberos de Amberes , en Siberiastraat .
El interior del garaje principal de la estación de bomberos del helipuerto de los bomberos de Bruselas .
Los servicios de emergencia en Bélgica (cuerpo de bomberos, policía , protección civil y socorristas de AMU ) están equipados con el sistema de comunicación por radio ASTRID . Esto hace posible la comunicación efectiva y codificada entre estos diferentes actores.
La contratación de bomberos se inicia a petición del ayuntamiento o del gobierno regional para los bomberos de Bruselas .
El bombero sigue una formación básica de 130h (que pronto pasará Probablemente a 270h). Al finalizar este, obtiene el certificado de bombero .
Los temas de formación se dividen en cuatro módulos que incluyen varios capítulos. Aquí están en la versión 2013 del curso establecido por el Servicio Público del Interior Federal :
En la mayoría de los departamentos de bomberos (al menos aquellos con servicio de ambulancia ), el bombero también es conductor de ambulancia . La formación de primeros auxilios-paramédicos es formación en ayuda médica urgente (UMA). Esta formación consta de 120 horas de lecciones y 40 horas de prácticas (mínimo). Para conservar su insignia de paramédico, el bombero-paramédico debe someterse a 24 horas de reentrenamiento por año. Se reevalúa cada 5 años.
Los temas cubiertos en la formación de paramédicos son:
Desastre | Localización | Provincia | Con fecha de | Número de bombero (s) fallecidos | Guardián del servicio de bomberos |
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Ataque con coche bomba CCC | Bruselas | Región de Bruselas-Capital | 1 st de mayo de 1985 | 2 | SIAMU Bruselas |
Explosión de gas Theux | Theux | Provincia de Lieja | 4 de enero de 1997 | 2 | Departamento de Bomberos de Theux |
Incendio en la Embajada de España en Bruselas | Bruselas | Región de Bruselas-Capital | 21 de marzo de 2002 | 1 | SIAMU Bruselas |
Desastre de Ghislenghien | Ghislenghien | Provincia de Henao | 30 de julio de 2004 | 5 | Departamento de Bomberos de Ath |
Regreso de la intervención en Theux | Theux | Provincia de Lieja | 2 de agosto de 2004 | 1 | Departamento de Bomberos de Theux |
Incendio empresarial hortícola en Rochefort | Rochefort | Provincia de Namur | 7 de febrero de 2007 | 1 | Departamento de Bomberos de Rochefort |
Almacenar fuego en Herstal | Herstal | Provincia de Lieja | 27 de abril de 2008 | 1 | Cuerpo de bomberos intermunicipal de Lieja y alrededores |
Incendio de almacén en Uccle | Uccle | Región de Bruselas-Capital | 30 de agosto de 2008 | 2 | SIAMU Bruselas |
Incendio en el complejo Imagix en Mons | Mons | Provincia de Henao | 23 de enero de 2011 | 1 | Departamento de Bomberos de Mons |
Incendio de una casa en Mélin | Melin | Provincia de Brabante Valón | 29 de agosto de 2011 | 1 | Departamento de Bomberos de Jodoigne |
Accidente de tráfico en Deerlijk | Deerlijk | Flandes Occidental | 26 de noviembre de 2011 | 1 | Departamento de Bomberos de Deerlijk |
Fuga de agua en Zoersel | Zoersel | Provincia de Amberes | 2 de diciembre de 2011 | 1 | Departamento de Bomberos de Zoersel |
Accidente de tráfico en Puurs . | Puurs | Provincia de Amberes | 27 de marzo de 2012 | 1 | Departamento de Bomberos de Willebroek |
Accidente de tráfico en Haacht . | Haacht | Provincia de Brabante Flamenco | 9 de junio de 2012 | 1 | Departamento de Bomberos de Lovaina |
Rescate de un animal (cisne) | Tilff | Provincia de Lieja | 9 de mayo de 2014 | 2 | Cuerpo de bomberos intermunicipal de Lieja y alrededores |
Hay varios sectores en los que hay cuerpos de bomberos privados, como en aeropuertos, grandes fábricas con riesgos específicos, el ejército belga, etc. Por lo tanto, estos servicios ya no dependen de un ministerio y, por lo tanto, tienen su propio equipo, personal y procedimientos. Esto no impide el trabajo conjunto con las zonas de rescate durante intervenciones o ejercicios importantes.
Existe una federación de bomberos belgas: la Real Federación de Bomberos Belgas . Se subdivide en dos "alas": el ala de habla holandesa y el ala de habla francesa y alemana . El actual presidente del ala francófona es el Capitán Comandante Marc Gilbert .
La Real Federación de Cuerpos de Bomberos de Bélgica (FRCSPB) eligió al 27 de agostopor último su nuevo presidente: Quentin Grégoire. fuente ( http://www.civieleveiligheid.be/)
Hay varios museos oficiales y no oficiales sobre bomberos en Bélgica. Agregue a esto las numerosas colecciones privadas. Uno de ellos es el museo Univers des pompiers , ubicado en Athus , en la provincia de Luxemburgo .
Cada tres meses, la Real Federación de Bomberos de Bélgica publica una revista titulada Le Sapeur-pompier belge , para la atención de sus miembros. Esto generalmente contiene algunas secciones de información sobre noticias sobre el equipo o la Federación, una sección que detalla ciertas intervenciones específicas, otras que hablan de los bomberos en el mundo, etc.
A continuación, se muestra una lista de algunos términos y abreviaturas utilizados en Bélgica: