Regiones de Costa de Marfil

En Côte d'Ivoire , una región es tanto un distrito administrativo como una colectividad territorial. Este doble estatus lleva a la región, respectivamente, a la desconcentración y la descentralización . Hay 31 regiones (repartidas en 12 distritos ), además de 2 distritos autónomos.

En los términos del artículo 2 de la ley n ° 2014-451 de5 de agosto de 2014orientación sobre la organización general de la administración territorial, "la administración territorial descentralizada se asegura en el marco de distritos administrativos jerárquicos que son las regiones, los departamentos, las subprefecturas, las aldeas". Asimismo, el artículo 32 de la citada ley establece: "La administración descentralizada se asegura en el marco de colectividades territoriales que son las regiones, las comunas". Por tanto, parece que en Côte d'Ivoire, la región es a la vez un distrito administrativo (en el marco de la desconcentración) y una colectividad territorial (en el marco de la descentralización territorial). El Decreto No. 2011-263 del 28 de septiembre de 2011 que organiza el territorio nacional en distritos y regiones crea 30 regiones, distritos administrativos. En 2012, mediante el Decreto nº 2012-612 de 4 de julio de 2012, por la región Moronou Moronou la región se convierte en la 31 ª  región. Estas regiones fueron luego erigidas en autoridades locales por el Decreto No. 2013-294 del 2 de mayo de 2013 que establece treinta y una (31) regiones de distrito administrativo en autoridades locales. Como distrito administrativo, la región es administrada por un prefecto regional designado por decreto en el Consejo de Ministros, por el Presidente de la República ( artículo 11 de la ordenanza 2011-262).

La región es también una colectividad territorial, tal y como se especifica en el artículo 30 de la ley 2014-451 de 05 de agosto de 2014, según la cual "la administración descentralizada se asegura en el marco de colectividades territoriales que son: las regiones, los municipios". Este estado está confirmado por la Ley n o  2012-1128. La región está encabezada por un Presidente del Consejo Regional que es "la autoridad conferida al poder ejecutivo" (artículo 51 de la ley n ° 2012-1128); También cuenta con una oficina del consejo regional (segundo órgano ejecutivo) que se puede calificar de colegiada, un órgano deliberante (el consejo regional) y un órgano consultivo: el Comité Regional Económico, Social y Ambiental Las últimas elecciones locales, durante las cuales los consejeros regionales y concejales municipales, la14 de octubre de 2018.

Sin embargo, como Costa de Marfil es un estado unitario , las regiones no tienen ningún poder legislativo . En cuanto a sus competencias, y pendiente de la modificación de la ley de 2003-2087 de julio de 2003sobre la transferencia y distribución de poderes estatales a la comunidad local (hecho necesario debido a la reducción de 5 a 2 tipos de autoridades locales), sus habilidades son las que les otorga la ley n o  2012-1128 que les otorga en su artículo 15 una cláusula de competencia: "los consejos regulan, mediante deliberación, los asuntos de las colectividades territoriales".

La región como distrito de la administración descentralizada

La administración territorial descentralizada se lleva a cabo en torno a las circunscripciones administrativas que son el distrito, la región , el departamento , la subprefectura y la aldea .

Entidad administrativa básica, la aldea está formada por distritos , a su vez integrados por los miembros de una o más familias y, posiblemente, por los campamentos adscritos a ella. Está encabezado por un jefe que, para ser reconocido por el Estado , debe ser designado libremente por las poblaciones del pueblo según las normas consuetudinarias, por consenso o por cualquier otro medio. El jefe de la aldea es el auxiliar de la administración de la prefectura Pierre Kokora Bitty, Actas de la conferencia internacional sobre "Realeza, jefaturas tradicionales y nueva gobernanza: problemática de un África política" filosófica ", La jefatura tradicional y el proceso de descentralización en Côte d 'Ivoire , 6-13 de julio de 2003 en Tiassalé - Côte d'Ivoire, edición Dagekof, Abidjan, 2004, ( ISBN  978-2-9503515-6-2 ) p.  216-219 . Es asistido en su misión por un consejo de aldea.

La subprefectura, administrada por un subprefecto , es el distrito administrativo intermedio entre el departamento y la aldea. Está formado por varios pueblos. Al igual que el prefecto bajo cuya autoridad está colocado, el subprefecto representa al Estado en su circunscripción, coordina y controla las actividades de los agentes de los servicios administrativos y técnicos ubicados dentro de su jurisdicción territorial; también supervisa la acción de los jefes de aldea.

El departamento , nivel de relevo entre la región y la subprefectura, generalmente incluye varias subprefecturas. Es administrado por un prefecto responsable de monitorear las acciones de desarrollo, la ejecución de leyes y reglamentos, mantener el orden, la seguridad, la tranquilidad pública y el saneamiento en su circunscripción.

La región, que generalmente comprende varios departamentos, constituye el nivel de diseño, programación, armonización, apoyo, coordinación y control de las acciones y operaciones de desarrollo económico, social y cultural que realizan todas las administraciones civiles del estado. Por delegación del Ministro a cargo del Interior, el prefecto regional, como el prefecto del departamento, ejerce un poder de supervisión y control con respecto a las comunidades descentralizadas.

El distrito, antiguo distrito administrativo suprarregional, creado por ordenanza n ° 2011-262 de 28 de septiembre de 2011 de orientación sobre la organización general de la administración territorial del Estado, fue derogado por ley n ° 2014-451 de 05 de agosto 2014 sobre la orientación de la organización general de la Administración Territorial. En cambio, la ley de 2014 creó el distrito autónomo que es una entidad territorial particular (distrito administrativo y colectividad territorial).

La región como autoridad local

Las autoridades locales , entidades administrativas con personalidad jurídica y autonomía financiera, se conforman en los términos del artículo 36 de la Ordenanza n o  2011-262 de28 de septiembre de 2011Orientación sobre la organización general de la administración territorial del Estado, por región y municipio. Sus misiones, dentro de los límites de las competencias que les han sido expresamente delegadas, organizar la vida colectiva y la participación de las poblaciones en la gestión de los asuntos locales, promover y lograr el desarrollo local, modernizar el mundo rural, mejorar el entorno de vida, gestionar la tierra y el medio ambiente.

Una región se compone de al menos dos departamentos. Tiene los siguientes órganos: el consejo regional, el presidente del consejo regional, la oficina del consejo regional y el comité económico y social regional.

El municipio es una agrupación de distritos o aldeas. Sus órganos están integrados por el concejo municipal , el alcalde y el municipio .

Lista de regiones

De los 14 distritos de Côte d'Ivoire, dos son distritos autónomos (Abidjan y Yamoussoukro), los otros 12 se subdividen en 31 regiones (subdistritos).

Distrito Capital del distrito Región Capital regional
Abidjan (distrito autónomo) __ - -
Yamoussoukro (distrito autónomo) - - -
Lagos Dimbokro N'Zi Dimbokro
Iffou Daoukro
Aries Toumodi
Moronou Bongouanou
Comoé Abengourou Indénié-Djuablin Abengourou
Comoé del sur Aboisso
Dengue Odienné Folon Minignan
Kabadougou Odienné
Goh-Djiboua Gagnoa Goh Gagnoa
Lôh-Djiboua Divo
Lagunas Dabou Agneby-Tiassa Agboville
Me Adzoped
Grandes puentes Dabou
Montañas Hombre Tonkpi Hombre
Cabalmente Guiglo
Guemon Duékoué
Sassandra-Marahoué Daloa Haut-Sassandra Daloa
Marahoué Bouafle
Sabanas Korhogo Poro Korhogo
Tchologo Ferkessédougou
Bagoué Boundiali
Bas-Sassandra San Pedro Nawa Soubré
San Pedro San Pedro
Gbôklé Sassandra
Valle de Bandama Bouake Hambol Katiola
Gbêkê Bouake
Woroba Seguela Beré Mankono
Bafing Touba
Worodougou Seguela
Zanzan Bondoukou Bounkani Bouna
Gontougo Bondoukou

Notas y referencias

Notas

  1. "  Decreto No. 2012-612 de 4 de julio de 2012 por el que se establece la región de Moronou  " [PDF] , p.  86.
  2. Costa de Marfil. “  Ley n ° 2012-1128 de 13 de diciembre de 2012 sobre la organización de las autoridades locales  ” [ leer en línea  (página consultada el 26 de enero de 2017)] .

Bibliografía

Ver también

Artículos relacionados