| Habla a |
Francia del norte |
|---|---|
| Información del contacto | 50 ° 25 ′ 34 ″ N, 3 ° 27 ′ 24 ″ E |
| Área | 485 kilometros 2 |
| Población | 190.000 |
| Tipo | Parque natural regional |
|---|---|
| Categoría UICN | V (paisaje terrestre o marino protegido) |
| WDPA | 178317 |
| Creación |
13 de septiembre de 1968 11 de febrero de 1986 Revisión 17 de abril de 1998 Revisión 30 de agosto de 2010 Revisión |
| Administración | Asociación de gestión conjunta del Parque Natural Regional de Scarpe-Escaut |
| Sitio web | www.pnr-scarpe-escaut.fr |
El Parque Natural Regional de Scarpe-Escaut , creado en 1968 , es el primero de los Parques Naturales Regionales de Francia , y uno de los cuatro Parques de la región de Hauts-de-France , que alberga importantes elementos del patrimonio industrial y minero de la región, incluidos algunos montones de escoria que ahora están protegidos y / o desarrollados para la biodiversidad y diversas actividades recreativas.
Es el más pequeño, pero también el más densamente habitado y urbanizado de las 51 áreas etiquetadas como Parques Naturales Regionales por el Ministerio de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Está formado por 55 municipios clasificados y cubre 48.500 hectáreas entre Valenciennes , Douai y Lille , y tiene una población de 190.000 habitantes.
Es uno de los lugares donde se ha probado el sistema de protección ecológica implantado por el Consejo Regional o la recogida de residuos agrícolas (y en particular los neumáticos usados que cubren los silos agrícolas) y donde se instalará el Green Trame conocido como Green Trame. azul de la región Nord-Pas-de-Calais .
Junto con el parque natural Plaines de l'Escaut creado por la Región Valona en Bélgica en 1996, forma el parque natural transfronterizo de Hainaut .
Antes de ser un territorio de 55 municipios clasificados (desde 2010) con el nombre de Parque Natural Regional Scarpe-Escaut, esta zona geográfica ha visto su perímetro varias veces modificado. Los municipios se unieron y se movilizaron, llevados por el ardor de Georges Don, joven alcalde de Saint-Amand-les-Eaux, visionario de la década de 1960. Un Sindicato para el estudio del Parque (presagio) se creó por decreto el16 de septiembre de 1965, asociando originalmente 15 municipios. Tres años y 5 meses después, a propuesta del departamento Nord y del Consejero General Arthur Notebart (la región administrativa no existía en ese momento), el Parque fue creado por decreto sobre13 de septiembre de 1968. Se llama parque natural regional Saint-Amand-Raismes y luego cubre 10.300 hectáreas de los municipios de Beuvrages , Bruille-Saint-Amand , Bruay-sur-l'Escaut , Escautpont , Fresnes-sur-Escaut , Hasnon , Hergnies , Millonfosse , Nivelle , Odomez , Raismes , Saint-Amand-les-Eaux , Vieux-Condé , Wallers, Warlaing .
El Estado transfirió entonces la competencia de “parque natural” a los establecimientos públicos regionales creados para prefigurar los consejos regionales. En 1978 se creó una asociación ( Área Natural Regional o ENR) para la gestión de este primer Parque y la creación de dos nuevos sectores (Audomarois y Boulonnais). En 1986 , el sector “Plaine de la Scarpe et de l'Escaut” aglutinaba 52 municipios de más de 45.000 hectáreas, para aproximadamente 173.000 habitantes. Se llama "Parque Natural Regional Scarpe-Escaut , PNR etiquetado le17 de abril de 1998y en 2008 incluyó 60 municipios (48 municipios y 12 municipios asociados).
En 1998 : 48 municipios que cubrían 43.000 hectáreas estaban en el parque (para 164.000 habitantes), y otros 5 municipios (84.000 habitantes) estaban asociados al mismo.
En 1996 , los actores franceses y belgas propusieron la creación de un “parque natural transfronterizo de Hainaut” (254.000 habitantes repartidos en aproximadamente 77.000 hectáreas, es decir, una densidad muy alta de 329 habitantes / km²). Este parque transfronterizo reúne el PNR francés y su homólogo belga, el parque natural Plaines de l'Escaut .
La estrategia del territorio está plasmada en una Carta, documento co-construido por los municipios, autoridades intermunicipales, Departamento, Región, actores económicos y sociales, etc. Esta Carta orienta las acciones implementadas en el territorio por los signatarios y socios (SCoT, País, etc.) durante doce años. La Carta de un Parque Natural Regional es una herramienta poderosa en la planificación regional. Desde la ley Grenelle 2, los planes urbanísticos locales deben ser compatibles con los Esquemas de Coherencia Territorial (SCoT), ellos mismos compatibles con las directrices y medidas de la Carta.
Cada doce años, tras el diagnóstico, valoración y propuestas de orientaciones para doce nuevos años, se revisa la clasificación de un territorio catalogado como Parque Natural Regional. La2 de septiembre de 2010 el Parque Natural Regional de Scarpe-Escaut ha visto renovada su clasificación para los años 2010-2022 (decreto de 30 de agosto de 2010, publicado en el Diario Oficial de 2 de septiembre de 2010). Su territorio cubre ahora 48.500 hectáreas en 55 comunas de Douaisis y Valenciennois. En las afueras, tres municipios (llamados asociados) también participan en la implementación de la Carta, así como 7 ciudades (llamadas ciudades puerta de enlace).
Tilloy-lez-Marchiennes fue un enclave en el parque desde 2012 y volverá a él en 2021 o 2022.
La vocación de Parque Natural Regional se ha ampliado desde el primer decreto (1967) que define el Parque Natural Regional " el territorio de todo o parte de uno o más municipios cuando sea de especial interés por la calidad de su patrimonio natural y cultural. para el esparcimiento, el descanso humano y el turismo, que hay que proteger y organizar ”. El decreto de1 st de septiembre de de 1994 establece 5 misiones para Parques Naturales Regionales:
Una unión mixta gestiona el Parque Natural Regional de Scarpe-Escaut. Está formado por 9 consejeros regionales, 9 consejeros generales, 9 elegidos entre autoridades intermunicipales y 65 elegidos entre municipios. Esta unión mixta es responsable de la implementación de la Carta. Cada año, decide un programa de acción y vota el presupuesto para su ejecución. En el presupuesto anual participan la Región, el Departamento, Europa, el Estado, los municipios y los establecimientos públicos de cooperación intermunicipal. Un equipo técnico de alrededor de 40 personas es responsable de apoyar a los municipios en la implementación de la Carta.
La Carta 2010-2022 a través de su Plan de Parques, identifica 4 grandes unidades territoriales con distintas problemáticas naturales, paisajísticas, agrícolas, urbanas y sociales:
Agrícola y rural, la "campiña habitada" ocupa un terreno que desciende gradualmente desde las mesetas agrícolas de Pévèle hacia las llanuras aluviales del Scarpe y el Scheldt. El uso del suelo se diversifica entre espacios construidos, agricultura mixta, prados y forestación. La actividad agrícola de agricultura / cría mixta ha dado forma en gran medida a los paisajes: halos de hierba que rodean los pueblos, un mosaico de parcelas cultivadas en las tierras más altas, salpicadas de plantaciones de álamos, y un denso y rico patrimonio arbóreo. Esta estructura arbolada y agrícola contiene muchos nichos ecológicos para una diversidad de especies: estanques, setos, huertas, hileras de sauces, árboles de ribera ... Esta red difusa alberga especies de alto riesgo y, a menudo, emblemáticas del territorio. La red hidrográfica, densa, pero a menudo artificializada, en continuidad con el paisaje de la sierra, se caracteriza por zonas de origen (resurgimiento de la capa de creta) y ríos serpenteantes. Drenando el agua hacia la llanura de Scarpe y el valle del Escalda, tiene con sus riberas y bosques ribereños un importante potencial ecológico a preservar. Las formas urbanas se extienden con mayor frecuencia a lo largo de las líneas de comunicación. Y en los pueblos, las construcciones rurales tradicionales esconden una serie de elementos ricos y variados. El sector está experimentando una fuerte y continua tendencia hacia la expansión urbana, que conduce a la desaparición de las formas urbanas tradicionales, la fragmentación de los entornos naturales y el deterioro de la funcionalidad de las explotaciones. Este desarrollo urbano conduce a un marcado aumento demográfico con poblaciones con altos niveles de educación e ingresos. El desarrollo ocasional de plantaciones de chopo y desarrollos urbanísticos también han contribuido a modificar el paisaje, cerrándolo en lugares y reduciendo los característicos halos herbáceos.
Compuesto por las llanuras aluviales y los valles húmedos de Scarpe, Scheldt y Hayne, el "Corazón de la naturaleza" cubre en gran medida el "Corazón de la naturaleza" definido en 1998. Ahora se extiende más al Is que abarca también el valle de Hayne. como varios sitios mineros reconvertidos en las afueras del macizo forestal de Saint-Amand-Raismes-Wallers. En esta depresión húmeda de baja altitud, el funcionamiento hidrogeológico del nivel freático aluvial, a menudo afloramientos, es independiente de los sectores circundantes. Desde hace varias décadas, este sector ha sido objeto de obras hidráulicas por drenaje y bombeo para luchar contra las inundaciones. La huella agrícola y natural aquí es muy fuerte, con prados y redes de acequias, bordeada por grandes bosques. Este sector tiene una vocación ganadera asertiva. La altísima concentración de ambientes naturales de la red de humedales y bosques confiere a estos espacios un alto potencial ecológico, “columna vertebral” del tejido ecológico del territorio. El sector está atravesado por una red de parajes naturales muy densos que incluye especies y hábitats raros y amenazados, de ámbito europeo, nacional o regional. La densidad y las múltiples superposiciones de la zonificación natural (ZNIEFF, ZICO, SGIB, RAMSAR, ZPS y ZSC de la red Natura 2000, reservas naturales regionales, reservas biológicas estatales, espacios naturales sensibles, etc.) dan testimonio de la riqueza y diversidad ampliamente reconocida . Las estructuras urbanas se estiran, con una tendencia continua de expansión. Contienen un importante patrimonio construido. Compuesto por pueblos de la llanura de Scarpe, el denso entramado urbano se extiende a lo largo del Escalda. La situación social es difícil: bajos niveles de formación e ingresos, descenso demográfico ...
Meseta agrícola en el sur del territorio en el que se originan varios cursos de agua debido al resurgimiento de los mantos freáticos, el “Arco Rural Abierto” se extiende sobre formaciones geológicas antiguamente explotadas para la extracción de carbón, incluso cubiertas por una gruesa capa de tiza. Esta roca en gran parte fracturada contiene un acuífero importante, crucial para el suministro de agua de la región. Este acuífero es vulnerable porque no está completamente protegido de la contaminación por suelos arcillosos. Este conjunto se extiende en un paisaje muy despejado, con horizontes abiertos donde la llegada del más mínimo elemento produce un impacto visual significativo. Esta vasta llanura agrícola de importante valor agronómico está salpicada de aldeas agrupadas con formas urbanas diversificadas, testigos de múltiples actividades y épocas. El patrimonio minero está muy presente, con ciudades de riqueza arquitectónica y urbanística de gran valor, antiguos yacimientos mineros y escorias que se han convertido para ciertos sitios naturales de interés, jinetes dispuestos como suaves vínculos entre los sitios mineros.
En el extremo norte del norte del territorio, el "campo abierto" se encuentra en los límites de las mesetas agrícolas de Pévèlois y Hennuyer. Esta meseta de cultivos herbáceos presenta paisajes abiertos y, a menudo, horizontes despejados, y está fuertemente marcada por importantes infraestructuras de comunicación (autovía, TGV, etc.). Está marcado por núcleos de pueblos aislados de diferentes tamaños o por construcciones de cintas a lo largo de los ejes de comunicación. De vez en cuando, encontramos uno u otro paisaje más montañoso ocupado por prados y edificios de calidad encerrados en estructuras de aldea más heterogéneas. Como en otros lugares, las presiones periurbanas son altas y plantean riesgos de expansión urbana.
El territorio del Parque Natural Regional Scarpe-Escaut se caracteriza por un mosaico de paisajes diversos, una verdadera muestra de características regionales donde confluyen llanuras húmedas, mesetas agrícolas y paisajes vinculados a la historia minera e industrial. Estos paisajes, profundamente influenciados por el agua, los bosques o la actividad minera pasada, son el resultado de factores naturales propios de esta región, de la acción humana y de sus interrelaciones.
Paisajes naturales o culturales icónicos (bosque de Saint-Amand, antiguos sitios mineros e industriales, sitios vinculados a la historia de la abadía o la frontera, etc.) coexisten con paisajes rurales o urbanos más comunes para formar el entorno de vida de casi 190.000 habitantes. La reciente inclusión en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO de la cuenca minera en parte del territorio del Parque reconoce el valor de estos paisajes culturales en evolución.
Ignorando la frontera, los paisajes de las llanuras de Escalda y Escarpe se combinan a través de las fronteras entre Francia y Bélgica, en el corazón de Henao. El corazón del territorio se construye alrededor de las llanuras y valles húmedos de Scarpe, Scheldt y Hayne. En las afueras, mesetas agrícolas con sucesivas huellas de actividades humanas marcan el inicio de la Pévèle, la cuenca minera y el Henao belga. Al otro lado del Parque Scarpe-Escaut, 9 entidades paisajísticas resultantes de las manos del Hombre y la Naturaleza, califican así el territorio:
Para obtener más información sobre las entidades paisajísticas del Parque Natural Regional de Scarpe-Escaut y el Parque Natural Transfronterizo de Hainaut, visite www.observatoire-paysages.pnth.eu
El PNR tiene herramientas de mapeo GIS que le permiten respaldar la gestión restaurativa y una evaluación actualizada de la biodiversidad.