La iniciativa legislativa es un poder definido por una constitución que permite proponer leyes . La iniciativa legislativa a menudo se atribuye a los parlamentos , que en la mayoría de los países tienen el poder de hacer propuestas ya sea solos o compartiendo este derecho con el gobierno .
En los sistemas parlamentarios , es común que el gobierno (ejecutivo) y el parlamento tengan iniciativa legislativa, pero puede estar restringida al gobierno y la cámara baja del parlamento, o incluso al gobierno solo.
En los sistemas del Congreso , la iniciativa legislativa permanece en el Congreso , como en los Estados Unidos . Sin embargo, esto no excluye el hecho de que el ejecutivo pueda sugerir la introducción de ciertas leyes a sus aliados en el Congreso.
En Francia, la iniciativa legislativa pertenece tanto al parlamento como al primer ministro. Cuando es el Primer Ministro quien inicia la ley, hablamos de un proyecto de ley y cuando es el Parlamento el que lo inicia, hablamos de un proyecto de ley.
En Suiza , la iniciativa legislativa se denomina iniciativa parlamentaria y existe a nivel cantonal y federal .
La Comisión Europea tiene la iniciativa legislativa dentro de la Unión Europea. En el marco del procedimiento legislativo, el Consejo toma decisiones únicamente a propuesta de la Comisión junto con el Parlamento.
El derecho de iniciativa también se comparte con otras instituciones:
De hecho, solo del 5 al 15% de las propuestas de la Comisión emanan directamente de ella, es decir, de una investigación independiente. La mayoría de los elementos en el origen de una iniciativa son: