Bernadette Malgorn

Bernadette Malgorn
Dibujo.
Bernadette Malgorn en 2009.
Funciones
Concejal municipal de Brest
En el cargo desde 30 de marzo de 2014
( 7 años, 3 meses y 6 días )
Elección 30 de marzo de 2014
Alcalde Francois Cuillandre
Consejero regional de Bretaña
Presidente del grupo UMP
21 de marzo de 2010 - 13 de diciembre de 2015
( 5 años, 8 meses y 22 días )
Elección 21 de marzo de 2010
presidente Jean-Yves Le Drian
Pierrick Massiot
Secretario General del Ministerio del Interior
20 de julio de 2006 - 16 de febrero de 2009
( 2 años, 6 meses y 27 días )
Predecesor Daniel Canepa
Sucesor Cometa henri-michel
Prefecto de Ille-et-Vilaine, Prefecto de Bretaña
15 de julio de 2002 - 20 de julio de 2006
( 4 años y 5 días )
Predecesor Claude Gueant
Sucesor Jean Daubigny
Prefecto de Moselle, Prefecto de Lorena
7 de octubre de 1996 - 15 de julio de 2002
( 5 años, 9 meses y 8 días )
Predecesor Roger benmebarek
Sucesor Bernard Hagelsteen
Biografía
Fecha de nacimiento 19 de junio de 1951
Lugar de nacimiento Nantes ( Loire-Atlantique , Francia )
Nacionalidad Francésa
Partido político No insertado
Graduado de
Universidad Rennes-I Universidad Rennes-II
ENA
Profesión Mujer política

Bernadette Malgorn , nacida el19 de junio de 1951en Nantes ( Loire-Atlantique , Francia ), es un alto funcionario y político francés , la primera mujer prefecto región en Francia, la primera mujer secretaria general del Ministerio del Interior y Ordenación del Territorio , el Tribunal de Cuentas de 2009 a marzo 2019 y asesor regional para Bretaña de 2010 a 2015.

Desde 2014, es concejala municipal de la ciudad de Brest y de Brest Métropole. Se declaró candidata a la alcaldía de Brest el 18 de octubre de 2019.

Biografía

Capacitación

Bernadette Malgorn nació en Nantes en una familia de Finisterre .

Se graduó en economía en 1971 de la Universidad de Rennes I , se graduó con una maestría en Historia - Geografía en 1972 de la Universidad de Rennes II Haute Bretagne en Rennes , su tesis final es en "La Población Ouessant en el XVIII. ª siglo: demográfica estudio "y está dirigida por François Lebrun . Bernadette Malgorn se incorporó a la Escuela Nacional de Administración (ENA) en 1973 (promoción "  Léon Blum  ") y se graduó en 1975.

Carrera temprana

Bernadette Malgorn comenzó su carrera en la prefectura como directora del gabinete del prefecto, respectivamente para Saône-et-Loire , Val-de-Marne y la región de Bretaña .

Luego se incorporó en 1980 al Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas, que acababa de crearse poco antes, en octubre de 1977, y trabajó allí como jefa de gabinete de Pierre Lelong, quien asumió la presidencia en 1981.

En 1982, fue nombrada secretaria general de asuntos regionales en Lorena , una región que enfrenta importantes cambios industriales. Apoya estos cambios preparando e implementando, con Jacques Chérèque , el plan de acero Fabius para Lorena. Este plan preveía la eliminación de 30.000 puestos de trabajo en tres años. También desarrolla programas de formación y reciclaje en la industria del acero , la minería del carbón , los textiles y otras industrias de uso intensivo de mano de obra, y participa en la creación del Polo de Desarrollo Europeo de Longwy , un experimento piloto de cooperación transfronteriza .

En 1986, fue llamada a trabajar con Philippe Séguin , ministro de Asuntos Sociales y Empleo, como subdirectora del Gabinete. Se prepara muchos proyectos de ley, como el de la reforma de aprendizaje o en el empleo de los trabajadores con discapacidad (Ley n o  87-572 de 23 de julio de 1987, sobre el aprendizaje.). Acompaña las negociaciones de Unédic ( sindicato interprofesional nacional para el empleo en la industria y el comercio ) de 1987 y participa en los Estados Generales de Seguridad Social. Contribuye a la reforma de la Agencia Nacional de Empleo (ANPE) y de la Asociación para la Formación Profesional de Adultos (AFPA).

En 1988, se convirtió en subprefecta de Dieppe , la primera mujer subprefecta en la región de Normandía y en 1990 secretaria general de la prefectura de Moselle. Nombrada prefecta en 1991, se desempeñó en Tarn-et-Garonne , hasta que Philippe Séguin , presidente electo de la Asamblea Nacional , la llamó para encabezar su Gabinete del Presidente de la Asamblea Nacional y el Congreso en 1993.

Prefecto Regional

Primera mujer prefecta de una región y de la zona de defensa y seguridad, y la más joven en ser nombrada prefecta regional, regresó a Lorena de 1996 a 2002 como prefecta de Moselle . Coordina proyectos líderes como el TGV Est y la gestión del agua en la cuenca del Rin-Mosa. Actúa para el desarrollo de la región de Lorena, en particular a favor del transporte multimodal con el fin de apoyar la posición geográfica central de Lorena en Europa . Promueve el proyecto Polo Metropolitano Europeo Sillon Lorrain .

En julio de 2002, Bernadette Malgorn regresó a Bretaña como prefecto de Ille-et-Vilaine . Elabora el plan de acción estratégico estatal en la región (PASER) que establece las principales prioridades de acción para Bretaña. Es así como coordina el proyecto TGV Bretagne Atlantique y trabaja a favor de la reconquista de la calidad del agua y el desarrollo del mar.También lleva a cabo una política de prevención de los riesgos que amenazan la región: natural, riesgos marítimos, de salud pública y económicos. Apoya cambios en el tejido industrial y la formación de clusters de competitividad , particularmente en el campo de las telecomunicaciones, las industrias agroalimentaria y de defensa. Toma la iniciativa de un observatorio regional de paridad .

Fue objeto de críticas por su gestión del mantenimiento del orden en el centro de la ciudad de Rennes: fue acusada por el entonces alcalde de Rennes, Edmond Hervé , de tener una  política "  muy segura, incluso provocativa ". ser la causa de los enfrentamientos tras su decisión de prohibir la fiesta rave al margen del festival transmusical en 2005 . Tras la negativa del alcalde de Rennes a organizar el Off des transmusicales en su municipio, el prefecto había requisado en 2002, por cuestiones de orden público, terrenos agrícolas en una localidad situada en Marcillé-Raoul, cerca de Rennes, terreno poco adecuado en invierno para este tipo de eventos. Tras la celebración de esta fiesta rave, el artículo L2215-1 del código general de autoridades locales aclaró un marco regulatorio para estos eventos festivos.

Secretario General del Ministerio del Interior

Desde 2006, sucediendo a Daniel Canepa , Bernadette Malgorn fue la primera mujer secretaria general del Ministerio del Interior y Planificación Regional, sucesivamente con Nicolas Sarkozy , François Baroin y Michèle Alliot-Marie . Ocupó este cargo durante tres años durante los cuales fue relatora de la Revisión General de Políticas Públicas (RGPP) para la administración territorial del Estado y participó en la comisión del Libro Blanco de Defensa y Seguridad Nacional .

Al igual que en Bretaña, en marzo de 2007 creó un observatorio de diversidad y paridad en el Ministerio del Interior. En sus diversas funciones, está activamente comprometida con la igualdad de género y la implementación efectiva de la paridad. Además, en 2008 fue nombrada funcionaria superior de defensa del mismo ministerio, que mientras tanto pasó a llamarse Ministerio del Interior, Territorios de Ultramar y Autoridades Locales .

También participó en el establecimiento del centro de empleo en 2008.

Magistrado del Tribunal de Cuentas

De 2009 a marzo de 2019 fue magistrada del Tribunal de Cuentas , donde se reunió con Philippe Séguin , primer presidente del Tribunal de Cuentas. Desde el 20 de mayo de 2009 es miembro de pleno derecho del Consejo Supremo de la Función Pública del Estado del Tribunal de Cuentas.

Bernadette Malgorn se tomó el tiempo, simultáneamente con el ejercicio de sus funciones, para cumplir otras misiones de manera voluntaria: presidió de 2004 a 2014 el Observatorio Nacional de Áreas Urbanas Sensibles (ONZUS) responsable de evaluar el desarrollo de los distritos de política de la ciudad, ella forma parte del Consejo de Orientación para el Empleo (COE) como persona calificada y también, entre 2012 y 2015, forma parte del Consejo Nacional de Actividades de Seguridad Privada (CNAPS) como persona calificada.

Ensayos políticos tardíos de 2010

Electos regionales y locales

Elegida regional y local desde 2010, Bernadette Malgorn está involucrada en los principales problemas de planificación regional y, en particular, en la apertura de la punta bretona. Hace campaña para la lucha contra la expansión urbana y la revitalización de los centros urbanos y urbanos, como vicepresidenta del Establecimiento de Tierras Públicas de Bretaña, de 2010 a 2015, y a nivel local. Aboga por el control del gasto público, incluso a nivel local.

Concejal y concejal metropolitana de la metrópolis de Brest , Bernadette Malgorn preside el principal grupo de oposición en el ayuntamiento de Brest: el Rassemblement pour Brest . Su grupo sufrió dos salidas de miembros del partido de oposición "Brest Nouvelle Alternative": la primera en octubre de 2014 y la segunda en septiembre de 2017. Las razones aducidas fueron la falta de pluralidad de expresiones y "  la falta de consulta dentro de un grupo corporalizado".  '. Sin embargo, el propio grupo Brest Nouvelle Alternative experimentó dos salidas, incluida la de Michel Callonec que, después de dejar el grupo Rassemblement para Brest, regresó.

Bernadette Malgorn es actualmente candidata a las elecciones municipales de 2020 en Brest.

Resultados de las distintas elecciones

El diputado Jacques Le Guen tenía a principios de 2009 como único candidato ganado las "primarias" organizadas por la UMP para las elecciones regionales de marzo de 2010 en Bretaña . Fue entonces cuando, a petición expresa de Nicolas Sarkozy, Bernadette Malgorn solicitó posteriormente la candidatura de la UMP. Llegó a este puesto a finales de noviembre de 2009 y también encabeza la lista de Finisterre . La constitución de la lista provoca tensiones, especialmente en Finisterre , donde el diputado Jacques Le Guen , presente en segunda posición (por tanto elegible), disputa varias elecciones de Bernadette Malgorn a quien acusa de reservar demasiadas plazas para sus familiares. Las personas en cuestión no son miembros del séquito personal del candidato, sino sus primeros seguidores.

El 21 de marzo de 2010, la lista que lideró está muy por detrás de la liderada por Jean-Yves Le Drian  : obtiene el 32,36% de los votos contra el 50,27% de la lista PS y el 17,37% de la lista Europa Ecología liderada por Guy Hascoët . Bernadette Malgorn, líder de la lista en Finisterre, fue elegida consejera regional de Bretaña .

Elecciones municipales de Brest 2014

El 21 de junio de 2013 , afirma ser candidato a las elecciones municipales de 2014 en Brest. Durante la segunda vuelta de las elecciones municipales del 30 de marzo de 2014 , la lista de Bernadette Malgorn obtuvo el 47,28% de los votos contra la lista de François Cuillandre que obtuvo el 52,71%.

Candidatos a elecciones regionales y departamentales

Candidata al Consejo Departamental de Finisterre en 2015, en el Cantón de Brest-2 , fue derrotada por estrecho margen en la segunda vuelta obteniendo el 48,25% de los votos

Para las elecciones regionales de 2015 en Bretaña, Bernadette Malgorn no se presenta a la reelección. El diputado Marc Le Fur toma la cabeza de la lista regional UMP.

Publicaciones

Decoraciones

Bernadette Malgorn recibió el 25 de enero de 1993 el título de Oficial de Mérito Agrícola .

El 18 de octubre de 2004, se le otorgó el título de oficial de Academic Palms .

Bernadette Malgorn fue ascendida a Comandante de la Orden Nacional del Mérito por decreto del 14 de noviembre de 2005 (Oficial del 26 de agosto de 2000).

En enero de 2006, Bernadette Malgorn fue nombrada Caballero de la Orden del Mérito Marítimo .

Por decreto del 20 de abril de 1997 fue ascendida a Caballero de la Legión de Honor y por decreto del 21 de marzo de 2008 a oficial de la Legión de Honor.

Bibliografía

Notas y referencias

  1. Durante un debate organizado en France 3 Bretagne para las elecciones regionales de 2010 , Bernadette Malgorn afirmó ser el ala centrista de la mayoría presidencial .
  2. Olivier PAULY , “  Brest. Bernadette Malgorn, candidata "sin excesiva sorpresa" para las elecciones municipales de 2020  " , en Ouest-France.fr ,18 de octubre de 2019(consultado el 25 de noviembre de 2019 )
  3. Michel Foucault, op.cit.
  4. Bernadette Malgorn, La población de Ouessant en el siglo XVIII: estudio demográfico , Maîtrise, Histoire, Rennes 2, 1972, 76 p., Dirigido por: LEBRUN, François, Bibliothèque F.-Lebrun (Rennes), referencia MH 0195
  5. Pierre Lelong, Memorias de un ex presidente , en: 35 °  aniversario del Tribunal de Cuentas Europeo , Reflexions , Tribunal de Cuentas Europeo, 2012
  6. 1984 - Laurent Fabius abandona la siderurgia , en: La Marmite du XX e  siècle.
  7. Isabelle Mandraud, Tres empresas anuncian su cierre. Longwy vuelve a los despidos. Las empresas que hoy se están desenfrenando fueron parte del plan de reconversión puesto en marcha en 1985 para limitar el sangrado en la antigua capital de la siderurgia , en: Liberación, 25 de julio de 1997
  8. Resumen de la ley de discapacidad de 1987 en handiplace.org
  9. Video: JT Haute Normandie 22 de diciembre de 1988
  10. Su expediente sobre defensa y seguridad del Libro Blanco de Archivos, gouv.fr/2008
  11. Por primera vez, una mujer, Bernadette Malgorn es nombrada prefecta regional , La Croix, 27 de septiembre de 1996.
  12. Claire Lesegretain, op.cit.
  13. Comité de la cuenca del Rin-Mosa, comunicado de prensa de julio de 2000
  14. Malick Dia, Le respect de Bernadette Malgorn sur la Lorraine , en: Le Républicain Lorrain, 27-11-2011
  15. PASER Bretagne 2004-2006 enlace
  16. Un clúster de competitividad agroalimentaria en Bretaña , La Gazette.fr, 21 de febrero de 2005
  17. Los cuatro clústeres de competitividad bretona vinculados a las especializaciones industriales de la región , INSEE, 2008
  18. Stasnislas du Guerny, Brittany quiere impulsar la paridad en las sociedades , en les echos.fr , 10 de febrero de 2006
  19. "Regional. Edmond Hervé ilumina a Bernadette Malgorn ” , Le Télégramme , 28 de octubre de 2009.
  20. [1]
  21. Código general de autoridades locales: artículo L2215-1 ( leer en línea )
  22. Decreto Lgifrance de 20 de julio de 2006 por el que se nombra al Secretario General del Ministerio del Interior y Ordenación del Territorio - M me Malgorn (Bernadette).
  23. Sitio de la Revisión General de Políticas Públicas
  24. El Libro Blanco sobre Defensa y Seguridad Nacional
  25. El Observatorio de Diversidad y Paridad en el sitio web del ministerio.
  26. Lgifrance, Decreto de 11 de julio de 2008 por el que se nombra al funcionario superior del Ministerio de Defensa de las autoridades del interior, de ultramar y locales - M me Malgorn (Bernadette)
  27. Decreto de 16 de febrero de 2009 publicado en la JORF de 17 de febrero de 2009.
  28. Decreto Legislativo de 20 de mayo de 2009 por el que se nombra el Consejo Superior de la Función Pública del Estado
  29. Lista de informes ONZUS 2004-2013
  30. Maison de l'Europe de Brest, Presentación de los ponentes .
  31. "  Oposición. Tres centristas electos abandonan el grupo Malgorn  ” , en Le Telegramme ,3 de octubre de 2014(consultado el 5 de febrero de 2019 )
  32. "  Brest - Brest. ¡Cuatro funcionarios electos se van de Malgorn a Brest Alternative!  » , En el telegrama ,10 de septiembre de 2017(consultado el 5 de febrero de 2019 )
  33. Olivier Pauly , "  Kerbérénès deja Brest como nueva alternativa  " , en Ouest-France.fr ,9 de octubre de 2018(consultado el 2 de diciembre de 2019 )
  34. Olivier PAULY , “  ANÁLISIS. Brest, una nueva alternativa, la centrífuga candidata al gobierno municipal  ” , en Ouest-France.fr ,11 de diciembre de 2019(consultado el 12 de diciembre de 2019 )
  35. "  Bernadette Malgorn sigue siendo candidata a las elecciones municipales  " , en Ouest-France ,27 de abril de 2018(consultado el 27 de abril de 2018 )
  36. Soazig Quéméner, El malestar de las tropas de la UMP , en: Le Journal du Dimanche, domingo 07 de febrero de 2010
  37. "Bernadette Malgorn. Candidato para unir a los bretones ” , Le Télégramme , martes 6 de octubre de 2009
  38. "Bretaña. Bernadette Malgorn encabeza la lista de la derecha a las regionales ” , Ouest-France , consultada el 26 de noviembre de 2009
  39. "UMP. Un ultimátum preparado para Bernadette Malgorn ” , Le Télégramme , edición de Bretaña, 31 de enero de 2010.
  40. "Regional / Bretaña: protestas de Le Guen" , Le Figaro , 30/01/2010
  41. "  Bretaña. Jean-Yves Le Drian reelegido con el 50,27% de los votos  ”, Ouest-France ,21 de marzo de 2010( leer en línea )
  42. "  Bretaña. Centrarse en el nuevo consejo regional  ”, Ouest-France ,21 de marzo de 2010( leer en línea )
  43. [2]
  44. "  Departamental: los resultados de los cantones de Brest  " , en Côté Brest (consultado el 5 de diciembre de 2016 )
  45. “  Regional 2015 en Bretaña: Marc Le Fur, ¿el error de casting?  », France Bleu ,8 de diciembre de 2015( lea en línea , consultado el 5 de diciembre de 2016 )
  46. Bernadette Malgorn, La población de Ouessant en el siglo XVIII: estudio demográfico , Annales de bretagne, 1973, volumen 80, páginas 289-315, disponible en http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/ artículo / abpo_0003-391x_1973_num_80_2_2688
  47. Comité de Historia del Tribunal de Cuentas, Philippe Séguin en el Tribunal de Cuentas , París, La Documentation française ,20 de abril de 2012, 328 página (s)  pág. ( ISBN  978-2-11-008954-0 y 2-11-008954-7 )
  48. http://www.ville.gouv.fr/IMG/pdf/pnru1.pdf
  49. MALGORN Bernadette, “Quelle Bretagne dans un monde ouvert?”, In Association Bretonne 2014, Nantes 141e Congrès, Tome CXXIII, pp 217-232, Atelier Liv'Edition, 2014
  50. Nicolas Kada, Romain Pasquier, Claire Courtecuisse y Vincent Aubelle, Diccionario enciclopédico de descentralización , París, Berger-Levrault ,febrero de 2017, 1096 páginas  pág. ( ISBN  978-2-7013-1921-6 )
  51. Bernadette Malgorn, "  Territorio y territorios: vista desde dentro y más allá".  », Revisión de la administración territorial del estado ,Junio-julio 2018, p.  21-23 ( leer en línea )
  52. Bernadette Malgorn , "  La ley orgánica relativa a las leyes financieras (LOLF) y desconcentración  ", Revue française d'Administration publique , vol.  117, n o  1,2006, p.  113 ( ISSN  0152-7401 y 1965-0620 , DOI  10.3917 / rfap.117.0113 , leído en línea , consultado el 12 de diciembre de 2019 )
  53. Colectivo, El presupuesto de 2006 bajo el régimen LOLF , París, LGDJ,2005( ISBN  978-2-275-02597-1 ) , pág.  232 páginas
  54. Bernadette Malgorn, "  " Euro: Séguin lo había dicho todo "  " , en Causeur.fr , Causeur ,3 de febrero de 2015
  55. "  'No todos los suburbios sensibles son guetos'  ", Talker ,3 de febrero de 2015
  56. "  Pandemie Et Democratie Bernadette Malgorn  " , en calameo.com (consultado el 13 de enero de 2021 )
  57. Cita Orden de 14 de noviembre de 2005, publicada en el Diario Oficial N o  265 de 15 de noviembre de 2005
  58. Decreto de nombramiento de Mérito Marítimo - enero de 2006
  59. Su expediente sobre la Sociedad de miembros de la Legión de Honor Finistère

enlaces externos