Saneamiento en Francia

Este artículo trata principalmente de los aspectos institucionales del saneamiento en Francia .
Para aspectos técnicos, consulte los artículos sobre depuración de agua e hidráulica urbana .

Historia del saneamiento en Francia

Si las técnicas de saneamiento se han implementado desde la época romana (la cloaca más antigua del mundo romano es la famosa cloaca maxima en Roma), los orinales y las letrinas se han utilizado durante siglos. Desde la Edad Media hasta el XVIII °  siglo, todos los residuos domésticos fueron esparcidos en la calle ... Fue sólo durante la segunda mitad del XIX °  siglo que se desarrolla el diseño moderno de saneamiento cuando John Snow descubrió el verdadero origen del cólera durante la epidemia de 1854 en Londres.

Las técnicas de saneamiento están en constante evolución: hemos construido baños, acequias, luego redes subterráneas y finalmente instalaciones de saneamiento cada vez más eficientes, ya sean individuales, semi-colectivas o colectivas.

Desde 2009 se publica cada año un informe anual "Servicios públicos de agua y saneamiento en Francia - Datos económicos, sociales y medioambientales" (108 páginas en 2015).

Principales formas de saneamiento (autónomo y colectivo) en Francia

• Saneamiento no colectivo (o individual o autónomo): se recomienda para viviendas aisladas que no puedan conectarse (coste demasiado elevado) a la red de saneamiento colectivo (red de recogida y transporte de aguas residuales domésticas, aguas residuales industriales y, según el tipo de red, agua de lluvia a un sistema colectivo de tratamiento de aguas residuales: planta de tratamiento, laguna, etc.).
  Estas viviendas aisladas deben estar equipadas con un sistema autónomo de pretratamiento y tratamiento de sus aguas residuales. Distinguimos, de acuerdo con varios parámetros (capacidad de recepción, tipo de suelo, ocupación de la parcela, etc.), varias estructuras de tratamiento, a colocar aguas abajo de un pretratamiento por tanque de agua: las zanjas de esparcimiento, los lechos de esparcimiento, filtros de arena verticales sin drenaje, filtros de arena verticales con drenaje, montículos de infiltración sin drenaje.
  La ley del agua 92-3 de3 de enero de 1992enmendada introduce la obligación de las comunidades (municipios, comunidades de municipios, uniones intermunicipales) de controlar las instalaciones de saneamiento no colectivo. La construcción o mejora de las instalaciones de saneamiento no colectivo sigue siendo responsabilidad de los individuos (propietario de la vivienda) excepto en el caso de que la comunidad opte por hacerse cargo de la obra. El estándar francés actual para el tratamiento individual de aguas residuales es DTU 64-1. El siguiente reglamento, de origen europeo, fue hecho francés por AFNOR el 20/11/2005 en el índice de clasificación NF EN 12566-3 P 16-800-3 / ICS 13.060.30. Será aplicable desde su promulgación y a más tardar enjulio 2008.

Desde entonces, la ley sobre el agua y los medios acuáticos 30 de diciembre de 2006, la llamada ley Grenelle II y los tres decretos de 7 de septiembre de 2009 complementó este reglamento.

• Saneamiento colectivo: por la problemática de seguridad y salud pública que suscita, es una competencia delegada a los municipios o sus colectivos . Abarca la recogida, transporte y tratamiento de aguas residuales. El municipio no tiene ninguna obligación en materia de lluvias, pero le corresponde definir las áreas de su territorio donde se deben tomar medidas especiales para limitar la escorrentía, con el fin de luchar contra las inundaciones .

Redes de recogida de aguas residuales

Hay dos tipos principales de redes:

• Redes separadas en las que las aguas residuales y pluviales circulan por diferentes tuberías.
• redes de unidades en las que solo hay una tubería

Son posibles varios enfoques intermedios (pseudo-separativos).

Ambas soluciones tienen ventajas y desventajas tanto técnicas como financieras. A menudo es este segundo punto, y en particular el régimen de subvenciones, el que determina las opciones.

Responsabilidades en la elección del tipo de saneamiento

Corresponde al municipio elegir, previa consulta pública, los sectores de su territorio que serán equipados con una red colectiva o dispositivos individuales como la fosa séptica , a través de la zonificación de saneamiento . La ley encomienda a las comunidades la tarea de verificar la conformidad de las instalaciones individuales y, por lo tanto, las obliga a establecer un servicio público de saneamiento no colectivo (SPANC) ante el1 st de enero de de 2006. También pueden decidir asegurar el mantenimiento de obras no colectivas.

Financiamiento del saneamiento

Está asegurado por el cobro de una tarifa que cubre tanto las inversiones como el funcionamiento del servicio. Se cobra a través de la factura del agua. Esta tarifa debe corresponder a la realidad de los servicios prestados al usuario, distinguiendo el dominio colectivo del dominio individual (por lo que si es necesario se deben instituir dos tarifas diferentes).
Si un usuario no se beneficia de ningún servicio (sin red en su calle o sin intervención en su instalación individual), no debería estar sujeto.

El Código de Salud Pública francés obliga a los residentes a conectarse dentro de los dos años posteriores a la construcción de una nueva red en su calle. Un decreto interministerial determina las categorías de edificios para los cuales un decreto del alcalde, aprobado por el representante del Estado en el departamento, puede otorgar extensiones de tiempo que no pueden exceder un período de diez años, o exenciones de la 'obligación'. La tarifa se paga tan pronto como se instala el nuevo equipo. Puede aumentar si la conexión no se realiza dentro del período prescrito.

La gestión del servicio de saneamiento puede ser asegurada directamente por la comunidad ( gestión ) o delegada a una empresa privada ( affermage ) o concesión ).

En la región de París

El saneamiento es un problema importante en Île-de-France dada la altísima densidad de la región. Esta tarea está gestionada por el Sindicato Interdepartamental de Saneamiento de la Aglomeración Parisina ( SIAAP ), un establecimiento administrativo público francés creado en 1971 por el ayuntamiento de París y los consejos generales de los departamentos de Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis. y Val-de-Marne en el contexto de la remoción del Sena .
El SIAAP trata 2,3 millones de metros cúbicos por día en tiempo seco y 3 millones de metros cúbicos en tiempo húmedo.
El volumen también puede alcanzar los 7 millones de metros cúbicos durante una fuerte tormenta en cuatro estaciones de tratamiento regionales:

• Achères (Yvelines)
• Colombes (Altos del Sena)
• Valenton (Val-de-Marne)
• Noisy-le-Grand (Seine-Saint-Denis)

panorama

Siguiendo la Grenelle de l'Environnement (2007), el proyecto de ley Grenelle II retuvo muchas propuestas relativas a la cuadrícula azul y tres propuestas sobre saneamiento desglosadas en 3 artículos que son (sujetos a modificación durante el proceso de revisión de la ley):

• Art. 56: se refiere a la cooperación intermunicipal en materia de agua y alienta a los establecimientos territoriales de cuencas públicas a formar servicios unificados de saneamiento. También fomenta un servicio de saneamiento unificado en áreas urbanizadas.
• Art. 57: este artículo permite a las autoridades locales realizar trabajos de adecuación del saneamiento individual.
• Art. 65; que propone que la investigación de nuevas tecnologías para el abastecimiento de agua o saneamiento pueda ser financiada por los propios servicios de saneamiento, incluso fuera de su territorio.

Ver también

Artículos relacionados

• Saneamiento
• Federación Nacional de Autoridades y Registros Concesionarios
• Purificación del agua
• hidráulica urbana
• Lucha contra la escorrentía urbana
• Franja cubierta de hierba
• Observatorio de agua
• Agua potable en Francia

enlaces externos

• (fr) Textos reglamentarios , reglamentos sanitarios franceses emitidos por el Ministerio encargado de la ecología
• (fr) Portal de saneamiento municipal , La situación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales municipales difundido por el Ministerio encargado de la ecología

Bibliografía indicativa

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Notas y referencias

1. alcantarillas romanas
2. Redes de saneamiento: breve historia y funcionamiento
3. Historia del saneamiento
4. BIPE (2015) y la Federación de Profesionales Empresas de Agua (FP2E) "servicios de agua y aguas residuales públicas en Francia - Los datos económicos, sociales y ambientales" , 6 ª  edición, pdf, 108 páginas, publicado: 10/15/2015
5. Ley n ° 92-3 de 3 de enero de 1992. Sobre el agua
6. Orden de 19 de julio de 1960 Conexión de edificios a alcantarillado (Exención de la obligación de conexión y ampliación de los plazos de ejecución). Aplicación del artículo 33 del código de salud pública
7. Bill